日元跌跌跌，这个五一，便宜的日本又成了中国游客最火的海外目的地之一。不过在国内，人们经常容易听到，日本本地人似乎不太欢迎海外游客的传闻，这给出行带来了一丝不安。
或许确切的事实是，日本欢迎和需要海外游客活跃国内经济，但四方游客蜂拥而至，又给狭窄的岛国带来了“过度旅游”（Over Tourism）问题，也就是“环境超载”——废品、噪音、本地居民遭遇生活不便。如何转向观光与本地居民生活都可持续发展的模式，以2030年吸引6000万海外客为目标的日本，正在结合欧洲等十几年来防过度旅游的经验制定本地对策，这或许也能给中国旅游带来碰撞与互鉴。
过度旅游，次生问题堆积如山
4月29日，日本山梨县富士河口湖町。
远处是富士山，近处是灯火通明的罗森便利店。两者掩映对比，形成了风靡SNS社区的网红景点，吸引了包括本地及世界各地的游客前来打卡。
不过就是这样一处人气景点，河口湖町的政府职员却在五一节前的路口，树立起了一块高达2.5米、宽2米的黑色幕布，目的是为了挡住在马路对面的游客正对取景。
当地一位72岁的居民说：“我为这里是观赏富士山最好的地点感到自豪，因此对设置幕布感到遗憾，但因为随时可能发生交通事故，我想这个决定很艰难。”
令人遗憾的决定背后，是当地近年成为突出问题的“过度旅游”，英文名为Over Tourism，日本也有用汉字表示成“观光公害”。它并非把问题指向游客，而是关注过度的旅游活动与当地生活如何协调的问题。
当地政府职员表示，“便利店门客的游客数猛增，导致废品遍地，也妨碍了周边交通，虽然也张贴过提示纸条、设置过警备员，但没有效果，所以设置幕布是不得已的决定。”
用幕布遮挡绝景，不是日本的首创。
2023年5月，奥地利的“世界最美小镇”—哈尔施塔特（Hallstatt），这里因电影《冰雪奇缘》走红，每日约有1万游客访问这个仅有800人口的小镇，但因为游客过多，当地环境承载不了，所以在景点处设置了木质的栅栏，阻挡摄影客的视野。
河口湖町还只是一个游客偏少的地方。
在年访问游客达5000万人次的京都，过度旅游问题被认为已经较为严重地影响到本地居民生活。
2023年9月，在通往清水寺的五条坂地区，一家餐饮店发生火灾，然而火灾现场的边上是巴士停车场，众多进出停车场的旅游巴士把道路围挡的水泄不通，几十辆消防车和救护车前进不得。
而在以艺伎文化闻名世界的京都衹园，近来也不断出现游客未经允许，私自进入私人街道，甚至纠缠艺伎或舞伎拍照的情况。当地代表纷纷向市政府抗议，要求市政府介入处理。今年4月，人气景点“衹园花见小路”全面禁止游客拍照，否则将处以1万日元的罚款。
此外，在京都市北130公里处，还有一个名为“舟屋”的地方，共有230间临海的小木屋，一层多停泊着小型渔船，成为独特风景。
然而就是这个只有2000人的小镇，在2023年一年共吸引了40万人次的游客到访。本地居民不得不改变生活习惯，比如“周末尽量避免去购物”。有的居民表示：“本来是安静的小镇，现在几乎成了步行街。”
图 |舟屋的小镇马路，图源来自日本广播协会
在年2000万游客造访的古都镰仓市，这里有一个闻名漫迷之间的“灌篮高手”路口，当江之岛电铁路过入口时，湘南海岸与电车交映，会重现樱木花道在此站立的风景。
不过，由于拍照的游客太多，蔓延到马路上，导致这个路口成为镰仓最为危险的地方之一。
在游客们也爱去的北海道美瑛町，这里因为广袤的农田景色知名，但农田踩踏情况时有发生。本地人使用的生活道路，也因为游客违规停车而烦恼不已。
噪音、道路交通、废品，是“过度旅游”带来的比较容易被直观发现的问题，它还对一个地方带来了 “深层次的街区结构改变” 。
在日本一些地方，民宿酒店建设快速增长，这导致部分居民想要买地建房的需求被抑制。
新的长住人口无法流进只能流出，导致观光业虽然在发展，但本地居民的生活却陷入诸多困难。
还有不少地方，本地居民爱去的生活小馆，逐渐被面向观光的连锁型店铺取代，街区的要素构造于无形中发生，给居民生活带来影响。
这在世界其它旅游地也发生过。在西班牙第二大城市巴塞罗那，因过多游客涌入，截至2020年的10年间，当地每月平均房租，上涨了200欧元（按时下汇率，合1500人民币左右），升高的成本加剧了本地居民的负担。
实际上，过度旅游不仅给本地居民带来影响，也影响了海外游客自身体验。
有一位名叫旺旺的博主，就在社交媒体上分享“五一旅行日本劝退贴”。他实际上是去年五一到的日本，但给他留下了“深刻”印象。
“五一”不仅是中国的黄金周，也是日本10天大型连假。不但处处人满为患，而且酒店价格也较平日上涨了150%。
这对应了一位女性博主的分享。今年4月初她赴日旅游，在东京浅草寺订的酒店，每晚500元人民币，但过了几天，该酒店价格已经飙升至3000元人民币，或是靠近五一所致。
还有一位在京都的本地华人博主，日前在社媒上温馨提示：“良心话，别来特种兵打卡，清水寺、稻荷大社目前已全部人满为患，非常难出片，否则只能和我一样用长焦镜头拍局部。”
过度旅游，应对牢骚民意的对策
2003年，日本推出“观光立国”目标，背后的联动目标有几重，包括：
●活化日本国内消费。 日本大宗产品出口以汽车及相关产业链为主，但日本国内中小型产业——零售业、餐饮业、住宿业、交通业，由于国内人口老化，需要借助外部游客到日本消费来活化，但这一部分的收入被日本归类为“出口”。
●刺激地方城市经济，产生就业机会。 随着人口凋敝，日本地方陷入空心化，经济不景气。寄望于外来旅游，产生更多工作机会。2003年时，日本政府的测算是希望产生40万个就业机会。
●向外推介日本文化，推进国际亲善。 日本包括动漫、电影、音乐等软实力产业，在亚洲及欧美拥有较为广泛的粉丝群，在SNS社区的扩散下，赴日旅游有比较强大的人群基础，被寄望于进一步提升日本国家形象。
经过20年发展，日本观光立国目标几经更新，制定的2020年目标是，吸引4000万海外游客，创收8兆日元；2030年吸引6000万海外游客，创收15兆日元。
实际是，2019年即疫情前的高点年份，日本共吸引3188万人访日，创收4.8兆日元。虽离阶段性目标还有一定距离，但2022年，日本观光业已经成为仅次于汽车、半导体的第三大出口产业，日本的钢铁产业将第三宝座让与观光，屈居第四。
但这时，伴随着越来越多人登岛，前述的过度旅游之次生问题出现了，并形成了较强的民意。
2022年，东京大学召集100位民间意见领袖开会，对日本观光立国20年来实绩打分。
88%的参与者正面评价观光业对日本经济的带动，但60%的人难以认同观光帮助国民实现了更好的生活和乐活的街区，认为“存在享受旅游收益和没享受到人群的两极分化”，“过度旅游形成了打造乐活街区的阻碍”，《日本经济新闻》在报道中引用民间意见称，“虽然表面上十分欢迎外国游客会过来花钱，但内心反感却在加剧。”
日本的这种情况并非特例。在欧洲，10几年前，其实过度旅游的问题就已经提出。而在更早，过度旅游导致的旅游公害问题，就已经开始被本地居民反对。
1992年，西班牙巴塞罗那发生“反观光”游行，目标就是反对汹涌的人潮，对这座城市环境、街区要素带来的扭曲，甚至还出现了攻击游客大巴、餐厅等极端事件。
为此，2016年，巴塞罗那推出政策，在历史街区禁止兴建新的商业设施、酒店、公寓。2017年根据游客动向，设立了专门用来分流游客的观光监测设施。
目前，日本各地也在学习世界已有经验，推出相关政策。
主要包括实行门票预约制和限流、支持导入多语言能力服务、用技术来应对人力不足问题。
比如，预约和限流方面，广岛县甘日市，从2023年10月1日起，开始征收“宫岛访问税”（当地有著名的严岛神社），1人100日元（合4.6元人民币）。
导入多语言能力服务方面，除了推广能实时翻译各国语言的APP外，日本也于近年开放零工经济。以前不允许在闲暇时间打零工的日本社畜，可以活用自己的爱好，参与到人手短缺的观光旅游业。
另外，一些新技术的支援也在推广当中。京都推出了10人能乘坐的大型租赁车，当地还有企业向市政府捐赠了智能废品箱，以改善街头无废品桶的状况。
智能废品箱的特色是内部设置有传感器，只要感受到内部的废品增多了，它会采用每5分钟1次的频率来压缩废品。如果压缩后的废品满了，智能废品箱会通过短信的形式通知市职员，来进行回收。
而靠海的香川县小豆岛町，面对少子高龄化课题，开始实验无人驾驶船，来支援观光等。
过度旅游，转化成可持续旅游的探索
或许可以看到，上述一些对策，都是比较技术层面、或偏单点方面，日本城西国际大学旅游学院佐泷刚弘教授对此表示，10年前世界各地就出现了过度旅游问题，但从实际情况来看，并没有特效药。只有把经过验证有效的手段，通过组合拳来推进，才能尽量实现居民和观光者两面的平衡。
这两年，国内兴起了特种兵打卡式旅游，有媒体报道，这个五一，这种旅游模式也被国内游客带到了海外，这种方式的特点是： 人均花费较少，比较考验体力，与其深度了解一个地方的文化精髓，游客更偏向于走马观花。
如果站在地方的角度来看，这种旅游方式可能对游客的口袋比较友善，但对一个地方的文旅经济能有多大程度的带动是个疑问。
日本国内也在思考类似的问题，如何把旅游从 “来一个地方付钱”转变成“为一个地方花钱”。
这背后是两种不同的旅游思维和观念。后者更倾向于为有条件的游客，创造深度游的环境，充分享受一个地方的风土与人情，当然也会支出更多的钱，带来外汇收入，同时也能满足不同需求旅客的个性要求。
这两年，日本国内的探索之一就是在保证一般大众的旅游需求之外，“提升价格、发展高价值旅游”。这里面也包含内容十分丰富的讨论。
● 探讨价格双轨制
日本国内有舆论认为，随着日元近年贬值，日本已经成为价格十分便宜的旅游国家。越来越多的海外人士来日本爆买，预定交通和酒店，已经让本地居民难以顺利地订到相关服务，甚至还助推了物价上涨。比如日本就出现了1万日元一碗的拉面，合人民币466元，让本地人也瞠目结舌。
舆论认为，日本应该更新观念，“赚涉外观光的钱并不坏”，意思是可以探讨双轨制等策略，面向外国游客设定高价，增加收入，用于维持服务水准和相关成本支出。但对本国居民，可以根据实际情况，设定较低价格，来保障本国居民生活。
不过目前这一建议，还面临日本国内“是否会造成对海外游客的歧视”的争论。有人建议可以提高景点价格，但对本地居民可以实施打折。
● 面向富裕阶层推出医、食、体验型旅游
2023年底，日本旅游公司JTB和三井不动产，宣布开拓面向海外富裕阶层的旅游，主要提供癌症诊断治疗、品尝日本美食和日本酒、体验自然风土等个性化的旅游产品。
日本国家旅游局数据显示，美国、欧美、澳大利亚等5个国家的富裕阶层在日本消费了4.7万亿日元，富裕阶层花的钱相当于普通游客的9倍。
这当中，期待海外游客利用日本医疗服务的“医疗型旅游”是该类型产品重点，医疗服务消费占到了富裕阶层来日花钱总额的30%。
● 推出高价值旅游服务，从黄金路线分流旅客至地方
初次来日本旅游的游客，多集中在东京—京都—大阪一线，但近年也出现了游客向日本地方城市扩散的现象。
日本相关业者认为，欧美游客由于路途遥远，一般会在日本停留一周以上，愿意为住宿、文化、美食支出的部分更大，亚洲游客由于路途较近，时间短，更愿意多次往返，对购物兴趣最大，以前是电子产品，现在则是日本奢侈品。可以针对这两类游客提供不同的旅游选择。
比如对愿意深度游日本的游客，提供针对性产品，将人群从城市的公共空间分流至郊区、大自然里，或是定制夜间游等，这类旅游产品统称为“深度体验型旅游”。
今年4月，日本旅游公司JTB宣布将着力发展 “探险旅游(Adventure Tourism)” 商品，它一般涵盖体育活动、自然环境和文化体验3个要素中的两个。
具体以徒步、骑行、登山等形式来进行，该公司目前已推出1-2周的高度定制化的旅游产品。比如北海道大雪山国立公园徒步登山，4天3夜费用为40万日元（合人民币1.86万元）、濑户内海边骑行等。
与此同时，游客还可以选择3天2夜、相对容易体验的软式探险。比如大相扑比赛观战旅游、岚山赏樱花的徒步旅游等。有数据显示，探险旅游目前在欧美已经形成70万亿日元的市场。
联合国世界旅游组织曾把2017年设定为“国际可持续旅游发展年”，与Over Tourism相对，可持续发展的旅游，英语写作 Sustainable Tourism ， 意思是守住文化、环境、经济，一方面提高本地居民的满意度，一方面保持地方活性，促进经济发展。
日本国内面临的旅游问题，在我国也能找到共性。在北京、上海等热门景点，人潮汹涌几乎成为日日常态，在门口张贴“此地为私人住宅”的住民也越来越多。特种兵旅游，或许最满足的是财力还不丰富的年轻人的需求，但对其它希望好好充分享受深度游的客群，目前的旅游体验显然还有很多可为空间。
毕竟，今日特种兵的我们，总有一天需要慢下来、沉浸下来，这样旅游才会真正让人放松。
日本旅游业为何广受好评？
如今日本作为亚洲的发达国家之一，日本在服务设施和环境方面都是十分完善的。游客到日本旅游是完全可以体验到国内无法享受的服务。比如说日本的厕所是加热的，而中国则没有这种服务，并且日本还十分的重视文化发展，它们的传统文化非常吸引人，很多的名胜古迹也保存的很完好，紧邻中国，旅游推广也很厉害，出国签证方便，食品多，口味独特，与其他国家相比，旅游成本还是比较低的。
日本旅游就不得不提一下樱花了，因为樱花季现在已成为日本旅游业的超级IP。同时也是旅游业的主要标志，其旅游链上下游产业具有显著的拉动能力，抓住实时的机遇，日本的很多企业也会出售各种的樱花限量版的商品，然后推动当地经济的发展，慢慢变成一种集体性消费的现象。
通过分析樱花季节本地产品的销售情况，就可以发现和服体验已经成为中国游客最受欢迎的本地游乐项目之一，其中东京是最受欢迎和服体验产品的地点。在日本的大阪环球影城、螃蟹洞等这些著名食品店也是很受欢迎的，还有兰山高耸的野生观光列车等项目也大大吸引了游客的到访，进而提高了它们的知名度。
许多人可能会认为，日本作为发达国家，它们的旅游消费水平相对较高，人均旅游消费水平为一、两千左右，其实在正常的情况下也是这样的，除了那些极差的旅游费用外，日本的旅游成本虽然明显高于东南亚的，但是只要合理的使用资金，找那些性价比高的开销是可以做到控制成本的。
日本旅游业现状特点
日本旅游业现状特点包括以下几点：1. 旅游业全面复苏，国民经济也有了大量增长，但是工作的人数相比之前却大大减少。 2. 日本国内各行各业都面临着人手告急的现状，特别在酒店住宿行业中，由于游客数量突然增加，酒店人手不足，不得不缩减房间数量或减少接待人数。 3. 日本的许多宾馆之中，忙碌打扫清洁的并不是常见的酒店清洁员工，大部分都是从前台以及其他部门临时抽调的人员。 以上就是日本旅游业现状特点，希望对您有所帮助。 如有需要，请随时联系我。
如何评价日本大阪旅游业的现状？
日本大阪旅游业的现状可以从以下几个方面进行评价：首先，从旅游人数来看，大阪是日本最受欢迎的旅游目的地之一。 每年都有大量的国内外游客涌入大阪，享受这座城市的美食、购物和娱乐设施。 大阪的旅游资源丰富，包括世界著名的大阪城、心斋桥购物区、环球影城等，吸引了大量的游客。 其次，大阪的旅游业发展势头强劲。 随着日本经济的复苏和国际旅游市场的开放，大阪的旅游业也在不断发展和壮大。 政府对旅游业的支持力度也在不断加大，投入了大量的资金用于旅游设施的建设和改善，以吸引更多的游客。 再次，大阪的旅游业也面临着一些挑战。 例如，由于游客数量的增加，一些旅游景点的拥挤程度也在加剧，这对游客的旅游体验造成了一定的影响。 此外，大阪的一些传统旅游项目，如大阪城公园的樱花观赏，也面临着季节限制和气候变化的挑战。 最后，大阪的旅游业也在不断创新和发展。 为了吸引更多的游客，大阪推出了一系列的旅游产品和服务，如主题公园、夜间游船、美食之旅等。 同时，大阪也在积极推广文化旅游，通过展示大阪的历史和文化，吸引游客深入了解和体验大阪的魅力。 总的来说，大阪的旅游业现状是积极的，但也面临着一些挑战。 未来，大阪需要继续加大对旅游业的投入和支持，提升旅游服务质量，创新旅游产品和服务，以应对日益激烈的旅游市场竞争。
