今年上半年，我国新能源装机容量和出口规模再创新高，新能源汽车产销两旺势头不减，新型储能、虚拟电厂等新模式、新业态不断涌现，节能服务业经营活跃度和投资水平双提升。以清洁能源产业、新能源汽车产业、节能环保产业等为代表的绿色低碳产业发展势头，在很大程度上能够彰显经济高质量发展的成色。
绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力。近年来，在推动绿色低碳产业发展过程中，我国坚持改革思维，聚焦重点领域和关键环节，注重从供给和需求两侧发力，及时调整优化政策措施，不断激发产业发展的动力和活力。
完善产业政策。今年2月，修订印发《绿色低碳转型产业指导目录（2024年版）》，进一步强化产业绿色发展导向，推动形成各方支持政策合力。
扩大绿色低碳领域有效投资。今年3月，国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，将大规模设备更新拓展至工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等，并实施了回收循环利用行动。近期，国务院常务会议专门研究加力支持政策措施，进一步将支持范围扩大到能源电力、老旧电梯等领域设备更新，以及重点行业节能降碳和安全改造。
促进绿色能源和绿色产品消费。今年1月，印发《关于加强绿色电力证书与节能降碳政策衔接 大力促进非化石能源消费的通知》，促进绿证、绿电、碳市场有机协同。同时，进一步启动消费品以旧换新行动，并借鉴一些地区的成熟经验做法扩展了支持范围。
党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，擘画了新时代进一步全面深化改革的新蓝图。党中央强调深化生态文明体制改革，健全绿色低碳发展机制，并提出了一系列重大举措，随着这些改革举措逐步落地，将为绿色低碳产业发展带来更多新动能新活力。特别是在“十四五”时期收官阶段，改革红利不断显现，将在三方面进一步创造绿色低碳新需求、新供给，助力绿色低碳产业更好更快发展。
一是尽最大努力完成全国“十四五”节能降碳约束性指标。今年5月，国务院印发《2024—2025年节能降碳行动方案》，明确分领域分行业实施节能降碳专项行动。到2025年，非化石能源消费占比达到20%左右，将有望拉动上万亿元的投资和消费需求。
二是以城市和园区为载体，鼓励先行先试。去年印发的《国家碳达峰试点建设方案》，明确了在100个城市和园区开展碳达峰试点建设。通过在不同类型城市和园区开展示范，积极探索将建设新型工业化、新型城镇化和新型能源体系有机融合，将降碳、减污、扩绿和增长有机协同，鼓励开展体制机制改革创新，也有望打造一批绿色发展的增长极和增长平台。
三是加快绿色低碳先进技术和产业创新突破。随着发展新质生产力体制机制不断健全，各类先进生产要素不断向绿色低碳等领域集聚，以及颠覆性、变革性技术业态不断涌现，我国绿色低碳产业有望实现新的跃升发展，为贡献和引领全球可持续发展发挥更大作用。
如何理解经济发展新动能的作用
经济发展新动能的作用是推动经济结构优化升级、提高经济增长质量和效益，实现经济持续健康发展。 首先，经济发展新动能有助于促进技术创新和产业升级。 随着科技的迅猛发展和全球化趋势的加强，传统产业面临转型升级的压力。 新动能通过推动互联网、大数据、人工智能等新一代信息技术与传统产业深度融合，催生新产业、新业态、新模式，从而加速产业结构的优化升级。 例如，智能制造、工业互联网等新技术应用，提高了制造业的自动化、智能化水平，降低了生产成本，提升了产品质量和竞争力。 其次，经济发展新动能有利于拓展经济增长空间。 在经济增长面临内需不足、外需疲软的双重压力下，新动能通过创造新的消费需求、投资需求和出口需求，为经济增长提供了新的动力源。 例如，共享经济、数字创意等新兴产业快速发展，不仅满足了消费者日益多样化的需求，也带动了相关产业的投资增长和出口扩张。 再次，经济发展新动能有助于提升经济增长的质量和效益。 新动能以创新驱动为主要特征，注重提高全要素生产率，推动经济从高速增长转向高质量发展。 例如，绿色发展、循环经济等新模式强调资源节约和环境保护，提高了经济发展的可持续性；平台经济、数字经济等新业态通过降低交易成本、提高市场效率，促进了经济增长的集约化。 最后，经济发展新动能对于培育新的经济增长点、形成经济发展新动力具有重要意义。 在全球经济深度调整的大背景下，新动能的发展将为我国经济增长提供新的战略支撑，有助于实现经济持续健康发展和社会全面进步。 例如，新一代信息技术、生物技术、新能源等战略性新兴产业的快速发展，将成为我国未来经济发展的重要引擎。
新动能新优势不断聚集增强吗
中国经济“三季报”的公布显示了新动能新优势不断聚集增强的趋势。 这些新兴产业、新兴商业模式和新型经济发展方式为中国经济的持续健康发展提供了强有力的支撑。 未来，新动能新优势的不断聚集增强，它们对中国经济的贡献将越来越大。 应该继续关注和支持新动能新优势的发展，为中国经济的持续健康发展贡献力量。 根据最新公布的数据，中国经济在第三季度保持了稳中有进的态势。 国内生产总值（GDP）增速稳定，就业情况有所改善，通货膨胀率保持在较低水平，外汇储备连续数月增加。 这些成绩的取得离不开新动能新优势的聚集增强。 新动能新优势是指新兴产业、新兴商业模式和新型经济发展方式所带来的优势。 这些新动能新优势在中国经济中不断聚集增强，为中国经济的持续健康发展提供了强有力的支撑。 创新驱动是中国经济新动能新优势的重要方面之一。 中国政府近年来加大了对科技创新的投入和支持，推动了一大批科技创新成果的涌现。 中国还积极推动“互联网+”行动计划，促进互联网与各产业的深度融合，推动传统产业转型升级。 互联网技术的不断发展，中国互联网用户数量和互联网普及率均居全球前列。 互联网+模式的广泛应用，极大地促进了传统产业的转型升级，也催生了一大批新兴产业和商业模式。 绿色发展是中国经济新动能新优势的另一个重要方面。 中国政府近年来加大了对环保产业的支持和投入，推动了一大批环保技术和环保产业的涌现。 中国还积极推动循环经济发展，促进资源的可持续利用。
经济发展新动能的作用
1. 经济发展新动能的主要作用是推动经济结构优化升级、提高经济增长质量和效益，以及为经济持续健康发展提供不竭动力。 2. 首先，新动能有助于促进经济结构优化升级。 随着科技进步和产业结构变革，新动能成为经济发展的重要力量。 例如，数字经济、绿色经济的快速发展，推动了产业结构的优化升级。 3. 其次，新动能有助于提高经济增长质量和效益。 技术创新和模式创新提高了生产效率和资源配置效率，降低成本，提升产品质量和附加值。 例如，智能制造、工业互联网的应用，提高了生产智能化和精细化水平。 4. 最后，新动能为经济持续健康发展提供不竭动力。 新技术的发展改变人们的生活方式和生产方式，为经济发展提供广阔空间和潜力。 例如，人工智能、大数据的发展，促进了就业改善民生。 综上，新动能对经济结构优化升级、提高增长质量和效益以及提供持续发展动力具有重要作用。 应积极培育和发展新动能，为经济持续健康发展注入活力。
