在当前中东乱局下，伊朗是否会因此加快拥核武步伐？伊核问题何去何从？这些问题一直是国际社会关注的热点。
新华社8月15日刊文称，巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）政治局领导人伊斯梅尔·哈尼亚在伊朗首都德黑兰遇袭身亡后，伊朗认定事件是以色列所为并誓言报复。两周过去了，伊朗对以色列的报复仍引而不发。有分析人士认为，伊朗应不会与以色列走向大规模冲突乃至战争，伊朗方面之所以迟迟未采取行动，估计是在权衡利弊，审慎考量报复方案。
在哈尼亚遇刺前，以色列对黎巴嫩首都贝鲁特南郊发动空袭，以方称炸死黎巴嫩真主党军事指挥官兼战略部队负责人舒库尔。连续两起击杀阿拉伯阵营武装力量领导人使得本已紧张的中东局势再度升温。
而就在此紧张时刻，伊朗议员艾哈迈德·阿德斯塔尼发声表示：“我们（伊朗）已经拥有了核武器，但我们尚未公开宣布。”该议员的表态引起了国际社会的广泛关注，在局势日渐紧张的背景下，有声音担心中东会爆发大规模军事冲突，伊朗直接下场攻击以色列，中东乱局加剧甚至滑向核冲突。
全面冲突爆发的可能性较低
目前伊朗国内政局以温和为主基调，展开针对以色列大规模军事行动的可能性不大。伊朗议员阿德斯塔尼并不是第一次发声表示“伊朗已经拥有核武器”。早在今年5月，美国媒体福克斯新闻在一篇报道中提到，阿德斯塔尼对媒体公开表示，伊朗“事实上拥有了核武器，只是没有宣布”；他宣称“伊朗的政策依旧是拥核，但目前宣布的政策是在伊核协议框架内开发核能源”。结合该议员以往的言论，不排除该议员是伊朗强硬派的一员，此举是为强硬派发声，试图“唤起”伊朗更广大民众站到强硬派一边，展开与以色列的强硬对抗。
伊朗拥有多种中程弹道导弹，如果研制出核武器，运载工具方面的问题已经解决。
伊朗现总统马苏德·佩泽希齐扬被认为是相对温和派。在7月的大选中，他击败了伊朗伊斯兰革命卫队的候选人，当选伊朗总统。他的主要政治观点也是避免与以色列发动全面战争，这与伊朗强硬派，尤其是伊斯兰革命卫队有分歧。如果在他上任仅一个月的时间内就和以色列发生直接军事冲突，显然与他的温和政策路线相悖。
可以预见，借着以色列在伊朗境内袭杀哈马斯领导人等事态，伊朗强硬派未来围绕对以色列展开军事行动的声音会愈发密集，这在一定程度上导致伊朗国内温和与强硬两派的分歧加剧，伊朗现总统为代表的温和派会受到越来越大的压力。但在伊朗高层为温和派把持的情况下，伊朗还将以缓和姿态为主。即便发起有限的军事行动以安抚民心、安抚强硬派，也很难发展到大规模军事冲突甚至核冲突。
伊核问题走向趋于消极
可以初步判断出，随着此次以色列暗杀哈马斯领导人（伊朗的说法），以及以伊关系的不断恶化，伊朗围绕核问题、地区安全等的核心议题很难再回到过去相对积极的态度。
在今年5月直升机事故中遇难的伊朗前外长阿卜杜拉希扬曾表示，美国的肆意破坏和英法德的不作为是“伊核协议”陷入瘫痪的原因；伊方本着诚意参与谈判；但机会窗口不会永远敞开。伊朗不会放弃正当的发展权利，在进行外交努力的同时也制定了抵消制裁的方案。可以说，伊朗政界目前的主流思潮是秉持外交手段抵制美国等西方国家围绕伊核问题对伊朗的施压。而当下及未来一段时间，虽然温和派领导人把持着伊朗的大权，但是伊朗强硬派的“煽风点火”以及以色列不断做出的侵害伊朗及其周边权益的行为，会将整个伊朗政局和国民心态扭向对抗，极有可能呈现出温和派主政，但强硬氛围充斥着整个国家的情况。即便有温和派控制着局势不升级，不与以色列发生直接冲突，但是对于未来试图通过谈判对话的方式解决伊核问题等核心问题，或许伊朗方面的主动性会大打折扣。
伊朗温和派主政的特点是集中精力改善本国的经济情况，努力减少或消除外界的制裁，这就为未来“伊核协议”恢复提供了一个有利契机。但今年伊朗面临的外界环境有可能发生一定变化。美国今年将举行大选，现任总统拜登曾倾向于重返伊核协议，但是在俄乌冲突、巴以冲突等节外生枝事件的影响下收效甚微。而前总统特朗普是终结伊核协议的关键人物，如果今年美国大选后特朗普入主白宫，其对伊核协议的态度很可能与拜登政府大相径庭，对伊朗核问题的态度转向强硬。
伊朗目前面临着国内矛盾多发的困局。一方面，哈尼亚前往德黑兰是为了参加伊朗新总统佩泽希齐扬的就职典礼，作为温和派的佩泽希齐扬又不希望与以色列发生全面冲突，且他希望能够改善伊朗和西方之间的关系，他甚至比前任鲁哈尼更加温和，具有更务实的思维。正当其准备全力谋划伊朗经济发展大业之际，以色列做出的直接军事行动又使伊朗国内强硬派的理念越发受到推崇，温和派经济优先的执政理念与强硬派与美以对抗到底的观念产生了矛盾。另一方面，伊核问题走势势必会更加曲折，美国政局可能发生的变化也对伊朗长远发展不利，如果民主党人继续执政，围绕伊核问题的一系列矛盾点可能会像现在的情况一样停滞不前；但如果共和党人执政，搞不好局势还会倒退，围绕伊核问题的相关冲突更加凸显。
核能力升级有可能导致紧张局势加剧
决定伊朗实际拥有核武器的首要因素是武器用核材料。按照国际原子能机构的估计数据，2021年1月，伊朗开始将铀浓缩丰度提高至20%，2021年4月开始提高至60%，而伊朗目前的浓缩铀储量，国际原子能机构在2023年2月估算约有87.5千克，且这一数字还在上升。浓缩丰度在3%左右的铀235可作为核电站发电用燃料，丰度大于80%的铀为高浓缩铀，大于90%则是武器级浓缩铀。2023年6月，伊朗在纳坦兹（Natanz）和福尔道（Fordow）按照每月约3千克的速度生产的60%丰度浓缩铀，到2023年11月，产速达到每月约9千克。一般而言，一枚核弹头需要15至25千克武器级浓缩铀。就国际组织估算的数字看，截至目前，伊朗的核材料在数量上达到了制造若干枚核武器的水平，但是在达到武器级铀浓缩丰度方面仍有距离。
伊朗展示的铀浓缩设备
因此，从技术角度审视，伊朗距离实际拥有核武器还有差距。但如果伊朗面临当前乱局，决定提升核能力，朝着核门槛再迈一步，例如进一步提升铀浓缩丰度接近90%的武器级，这一过程势必会极大刺激美国和以色列的神经。铀浓缩需要庞大的厂区和机器长时间的工作，此举很难做到完全掩饰并让外界毫无察觉，更难逃出美以多国对伊朗无处不在的情报网。以色列可能采用军事手段，像1981年6月7日空袭伊拉克的“巴比伦行动”一样，直接对伊朗发动军事打击以解除其核武能力，甚至联合美西方多国对伊朗发起军事打击。而美西方和以色列与伊朗的直接交战很可能会把整个中东拖入战火之中。
但是从另一方面看，伊朗为了展示对美西方和以色列的威慑力，不排除在不触及美以等国最敏感神经的情况下适度提高核能力。但此举也极具风险，不同国家对“红线”的接受程度是一个动态互动平衡的过程，稍有不慎就有可能引发误判，导致不可控的冲突。
总体来看，中东局势处于摇摇欲坠的状态。国际各方深知一旦中东火药桶爆炸的不可控后果，早在今年4月，美西方国家纷纷表示希望以色列保持克制，伊朗国内目前总体也保持着一定克制。但各国的隐忍并不代表局势的降温，总体可控的烈度不代表地区对抗温度的降低。就伊核问题而言，可以预见未来一段时间对话谈判的可能性较低，美伊围绕伊核问题短时间内不会有任何实质性的进展，观望姿态会成为各方的主要表现。同时，不排除伊朗会以核问题为筹码，通过释放核信号或开展一定核能力展示甚至再次发起有限远程打击的方式，向外界表达其不满，展示一定地区威慑能力。
中东地区冲突频发的根源是域外国家——美国基于其自身国家利益对中东地区的染指。如今的当务之急是尽快恢复中东地区和平，世界各和平力量应团结一致，努力减少美国在中东问题中继续施加消极影响，努力把以色列拉到谈判桌上，避免中东局势螺旋式恶化。
叙利亚战争是中东更大规模战争的前奏吗
伊朗和一色列的困斗
在美国总统特朗普威胁退出奥巴马时代前签订的伊朗核协议时，最近访美的法国总统马克龙阐述了伊朗核协议对于西方世界的重要性，并希望美国能够尊重承认遵守这一重要的多方协议。
但是伊朗的死对头以色列却始终抱有很大的对抗心里，年至今，伊朗和以色列两国并没有因为核协议的签订而使得两国的关系更加的正常话。
伊朗和以色列地域关系
海外媒体报道，以色列总理本杰明内塔尼亚胡本周一表示，以色列情报部门获得了一系列“秘密”文件，概述了伊朗的秘密核计划。 两国的争斗不会停止。
4月29日上周星期天，叙利亚再次遭受导弹的袭击，并引爆一个叙利亚政府军弹药库，爆炸产生了约为2.6级地震，已经确认造成数十名在叙利亚的伊朗人死亡。 海外军事专家说，这次空袭很可能是由以色列进行的，以色列这样针对伊朗支持的阿萨德政权的袭击不是第一次了。
以色列总统
尽管伊朗德黑兰否认伊朗人在这次袭击中死亡，但以色列对伊朗采取的更激进的军事行动，海外军事专家普遍认为可能会导致中东史上最大规模战争的爆发。 对于现在混乱的中东局势来说，也许只是前奏罢了。
在叙利亚估计有2万至7万什叶派伊朗士兵士和数万枚火箭弹，随时对临近的以色列发动火箭弹袭击，以色列虽然拥有优秀的国家军队，更有媲美美国的防空系统，但是显然要使得防范做到万无一失，显然是不可能的。
以色列战机
在军事装备方面，以色列核美军实在同一等级的，但在二月份，以色列空军在对叙利亚和伊朗部队的空战中 - 以色列说它击落了一架伊朗无人机和摧毁了大部分叙利亚的防空力量，但失去了一架F-16战斗机 - F-16战斗机作为最先进的第三代战斗机被击落，表明技术拥有不对称的战力，以色列也无法再未来的战争中拥有绝对的军事优势。
内塔尼亚胡在星期一的新闻发布会上表示，以色列情报部门有大约10万份文件，视频和照片显示伊朗并没有放弃她的拥核野心，他指责伊朗并没有遵守在2015年与世界大国的签订的核协议。 正如前文所说，美国总统的亲以色列立场，包括将美国大使馆迁往耶路撒冷，特朗普从上台至今就不停的批评奥巴马时代签订的伊朗核协议。
伊朗导弹部队
“美国与以色列在正对伊朗的这场斗争中，我们强烈支持以色列的主权自卫，”这就是特朗普政府基本态度。
相对于以色列的军力核外界上美国的背书，伊朗对以色列进行报复的能力却十分有限。
以色列在伊斯兰世界是敌对关系
在外交方面，伊朗没有太多的外交回旋的空军。 尽管伊朗与俄罗斯结盟，但叙利亚的俄罗斯防空部队似乎对保护伊朗目标免受以色列的可能袭击并没有用太多的心思，另一方面是面对美国严厉的经济制裁，最近我国中兴公司就因此被美国人以此为借口遭受制裁。
当然伊朗也拥有一定的报复能力，伊朗对以色列的主要影响力在于其对哈马斯的影响，哈马斯是一个活跃在加沙地带和以色列边界的巴勒斯坦军事组织，这些年伊朗积极进行扶持和军事援助，让以色列热不能轻举妄动。
美国总统与以色列政府关系密切
中东的问题的复杂性远不是美俄以及西方世界的势力斗争所能解释的，他们只是一方面。 可以预见的是，如果美国人不能当好中间调停人的身份，而是拉偏架，也许中东的乱局要延续到中东石油枯竭，所有大国势力退出的那一天了。
2010-2011年形势与政策答案的Word文档
2010重庆工商大学形势与政策标准答案 YYY1 我国高等教育发展还存在不少困难和问题，主要有：（1）拔尖创新人才培养能力较为薄弱。 （2）高等教育持续发展条件不足不稳，我国普通高校生均预算内教育事业费2001年的时候，已经达到了7300元，后来一度跌到了5000多元，现在回到7500元左右，财政拔款不充足，是同期发达国家相近统计口径1/5，而且不同省之间相差6倍之多。 （3）扩招后毕业生就业竞争压力较大，对高等学校学科专业结构优化及增强学生社会适应能力等提出了新的更高要求。 （4）制约发展的体制性障碍还没有完全解决，分别体现在人才培养的模式、考试招生制度、办学体制和管理体制方面，2明确了制定“十二五”规划的重大意义、战略原则和根本保证（1）制定“十二五”规划与全面建成小康社会相结合全会指出，制定“十二五”规划，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，适应国内外形势新变化，顺应各族人民过上更好生活新期待，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，深化改革开放，保障和改善民生，巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。 （2）转变经济发展方式与科学发展、改善民生相结合全会强调，在当代中国，坚持发展是硬道理的本质要求，就是坚持科学发展，更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重保障和改善民生，促进社会公平正义。 加快转变经济发展方式是我国经济社会领域的一场深刻变革，必须贯穿经济社会发展全过程和各领域，坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向，坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑，坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点，坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力，提高发展的全面性、协调性、可持续性，实现经济社会又好又快发展。 ，着力保障和改善民生，必须逐步完善符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，提高政府保障能力，推进基本公共服务均等化。 谐稳定。 （3）文化建设与国家发展、民族振兴相结合全会提出，文化是一个民族的精神和灵魂，是国家发展和民族振兴的强大力量。 要推动文化大发展大繁荣、提升国家文化软实力，坚持社会主义先进文化前进方向，提高全民族文明素质，推进文化创新，深化文化体制改革，增强文化发展活力，繁荣发展文化事业和文化产业，满足人民群众不断增长的精神文化需求，基本建成公共文化服务体系，推动文化产业成为国民经济支柱性产业，充分发挥文化引导社会、教育人民、推动发展的功能，建设中华民族共有精神家园，增强民族凝聚力和创造力。 （4）改革开放与加快转变经济发展方式相结合全会强调，改革是加快转变经济发展方式的强大动力，必须以更大决心和勇气全面推进各领域改革，大力推进经济体制改革，积极稳妥推进政治体制改革，加快推进文化体制、社会体制改革，使上层建筑更加适应经济基础发展变化，为科学发展提供有力保障。 要坚持和完善基本经济制度，推进行政体制改革，加快财税体制改革，深化金融体制改革，深化资源性产品价格和要素市场改革，加快社会事业体制改革。 要实施互利共赢的开放战略、进一步提高对外开放水平，优化对外贸易结构，提高利用外资水平，加快实施“走出去”战略，积极参与全球经济治理和区域合作，以开放促发展、促改革、促创新，积极创造参与国际经济合作和竞争新优势。 （5）加强党的建设与实现经济社会发展目标相结合全会强调，党的领导是实现“十二五”时期经济社会发展目标的根本保证。 必须加强党的执政能力建设和先进性建设，不断提高党领导经济社会发展能力和水平。 各级党委要准确把握发展趋势，科学谋划发展蓝图，努力创新发展模式，加强对发展的统筹协调，切实提高发展质量。 全体共产党员要坚定不移贯彻党的理论和路线方针政策，牢固树立科学发展理念。 切实加强党的基层组织建设，深入开展创先争优活动，带领广大群众推动经济社会又好又快发展。 各级领导干部要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持党的群众路线，始终保持同人民群众的血肉联系，树立正确政绩观，努力做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。 要加强反腐倡廉建设，大力弘扬党的光荣传统和优良作风，以优良党风凝聚党心民心，形成推进中国特色社会主义事业的强大力量。 4．分析了当前形势和任务全会全面分析了当前形势和任务，强调经过全党全国共同努力，国民经济继续朝着宏观调控的预期方向发展，各项事业取得新的成绩，社会大局保持稳定。 全党必须增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，抓住机遇而不可丧失机遇，坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展，增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性，大力发扬真抓实干精神，把党和人民赋予的职责看得比泰山还重，紧紧依靠广大人民群众，以党同人民更加坚强的团结战胜前进道路上的一切艰难险阻，扎扎实实做好改革发展稳定各项工作，努力实现今年经济社会发展预期目标。 3 “335”政策体系，即3年过渡，3项保留，5项纳入。 3年过渡是指对农村居民转户后承包地、宅基地的处置，设定了3年过渡期，允许转户农民最长3年内继续保留宅基地、承包地的使用权及收益权。 3项保留是指农村居民转户后，保留林地使用权、计划生育政策、农村各项补贴等三项农村权益。 5项纳入是指农村居民转户后，可享受城镇的就业、社保、住房、教育、医疗政策，实现转户进城后“五件衣服”一步到位，与城镇居民享有同等待遇，真正体现“劳有所得、老有所养、住有所居、学有所教、病有所医”。 4 两江新区战略目标：两年初见成效，五年形成框架、十年基本建成。 到2012年，实现地区生产总值翻番，超过1500亿；到2015年，超过3000亿；到2020年，两江新区将建成功能现代、产业高端、总部聚集、生态宜居，具有国际影响力和内陆开放示范效应的新区，GDP达到6000亿元，工业销售值达到1万亿元，相当于10年再造一个重5 一、 世界经济温和复苏，深层次结构性问题未根本解决 但世界经济不稳定、不确定因素仍然存在，世界经济的发展走上正轨还面临许多严峻挑战：一是世界经济复苏很不均衡。 中国、巴西、印度、俄罗斯等新兴经济体增长强劲，中国经济增长今年预计达10%；而主要发达国家中，美国虽然保持了复苏势头，但近10%的失业率居高不下；日本在中国等新兴市场需求的拉动下，出口增长，推动了经济复苏，但其财政赤字高企，债务规模接近 GDP的200%；欧元区经济总体上保持上行态势，但受到希腊等多国主权债务危机的拖累，经济复苏和调整举步维艰。 总的看来，发达经济体普遍面临后危机时期的结构调整，很难快速实现稳定的增长 二是世界经济复苏基础仍较脆弱。 其一，发达国家普遍面临高财政赤字风险，这可能成为影响世界经济可持续增长的因素。 目前从欧洲到美国，财政赤字和政府债务都呈现加剧的状况，一旦主权债务危机爆发，金融市场将大幅震荡，拖累经济的恢复性增长。 去年以来相继发生的冰岛、西班牙、希腊和迪拜债务危机，就对世界经济的恢复带来很大冲击。 发达国家的巨额主权债务或财政赤字、就业市场不振，新兴国家的通胀压力等问题，都反映了刺激经济政策的后遗症正在显现，世界经济复苏的基础尚不稳固。 三是国际金融体系改革方兴未艾，但引发危机的结构性问题仍未得到根本解决。 全球性经济危机的爆发，说明国际金融体系改革乃大势所趋，构建国际金融新秩序至关重要。 危机后，主要国家和集团相继召开峰会，就国际金融机构改革和金融监管达成广泛共识。 由于当今两大国际金融机构——国际货币基金组织和世界银行源于1944年的布雷顿森林会议，反映的是当时以欧美为主导的世界经济格局。 数十年过去了，新兴市场和发展中国家在世界经济中的分量越来越重，提高发展中国家在两大机构中的发言权势在必行。 在匹兹堡金融峰会上，与会国代表一致同意将基金组织和世行份额向发展中国家分别转移5％和3％。 在今年4月的基金组织和世行会议上，也决定发达国家向发展中国家转移3.13个百分点的投票权重。 世行这一改革进展，使发展中国家和转轨国家投票权整体超过47%。 四是各国需要加紧调整和转变经济增长方式。 在新的世界经济条件下，高消耗、高污染的传统工业化道路越来越难以为继，低碳经济、绿色经济成为重要发展方向，各国经济结构都面临大的调整。 与此同时，全球产业转移和国际分工更趋深化，推动各国加快以科技创新来带动产业的升级。 而不同经济体都面临如何处理好自身的调整问题：发达国家力图在更高起点上实现“再工业化”，即重振制造业（经历金融危机打击后，美、英等发达国家意识到，其经济过度依赖服务业，靠消费拉动经济存在的问题，欲通过重振制造业来实现经济的再平衡，切实解决就业问题和扩大内需）；新兴经济体则需要努力增强自身的发展后劲。 但经济的调整和增长方式的转变是一个艰难甚至痛苦的过程，目前欧洲高福利国家的经济调整就面临强大阻力，欧美国家的失业率仍然居高不下，不少国家还出现了社会动荡，英、法等国都接连发生大规模罢工抗议活动。 二、力量对比变化推动着国际体系的演变，大国关系的调整更显复杂经过国际金融海啸的冲击，国际力量板块正在发生新的变化。 美国等一些发达国家地位下滑，中国、印度、巴西等一批新兴国家加速兴起，新旧力量的相互挤压，推动大国关系的调整呈现更加复杂的态势。 （一）国际力量对比进一步消长变化，新兴大国整体崛起势头强劲。 美国继续受金融危机和伊阿反恐战争拖累，软、硬实力都明显受挫。 据统计，自9•11事件以来，美国用于反恐战争的费用已超过1万亿美元。 美国近期虽然从伊拉克实现撤军，但在阿富汗仍然得维持大量投入。 此外，美国国债和财政赤字不断创新高，对中国、日本主要债权国的依赖愈深。 金融危机后，美国的自由主义模式遭到质疑，自信心和优越感大大受挫。 欧盟、日本也是困难重重。 欧洲受主权债务危机影响深重，经济的复苏缓慢，多国社会发生震荡。 日本面临通货紧缩、日元升值、个人消费势头减缓等多重挑战，在亚洲的经济龙头地位已受到挑战。 （二）美国等大国加紧调整对外战略。 为应对金融危机后世界的变局，同时着眼于“后危机时代”的国际竞争，各大国都在对外战略和政策方面做出新的调整。 美国奥巴马政府上台后对美国对外战略进行了大幅度调整，将其主要着力点放在：一是对外告别“布什主义”，努力修复美国的国际形象。 奥巴马上台后宣布放弃全球反恐战争的提法，并于今年8月底按计划将其战斗部队撤离伊拉克。 在解决国际争端方面，奥巴马政府更强调使用外交手段，不轻易对外动武，尽量通过对话等外交手段来达到美国的目标。 如对僵持不下的朝鲜、伊朗问题以及巴以等问题的处理都表现出相当的灵活性。 美国对外喧嚣一时的新保守主义基本偃旗息鼓。 二是把重振美国经济，摆脱危机阴影放在重要地位。 为此，美国特别提升了G20对话机制，两次主办G20金融峰会，推动各国采取刺激经济增长的协调行动；另一方面，为缓解国内的经济压力，继续压中国人民币升值，并采用形形色色的贸易保护主义措施，确保美国的经济利益。 三是放弃单边主义，更注重推动多边外交。 为应对当前一系列全球性的政治、经济、安全重大问题，美国更加注意借重各种国际力量，推行“多伙伴”外交。 既巩固与其传统盟友的关系，也争取同中、俄、印等大国的合作。 各大国对外战略的调整，目标均在于争取更加主动的国际地位，伴随这些调整而来的相互竞争和合作的深化，势必为各国的交往关系和世界局势增加新的变数。 （三）大国关系互动更加活跃。 当今各种力量对比发生明显改变，全球性问题大量凸显，任何大国都无力单独应对，这使世界各大国的相互需要明显增加，由此带来大国间的互动呈现异常活跃和复杂的态势。 09以来，各大国的高层会晤、互访非常频繁，就当前国际重大问题及各方的利益关切展开对话、沟通。 中美首脑在今年以来就进行了多次接触，4月华盛顿峰会、5月在北京举行的中美战略对话，6月在加拿大的G20峰会，还有下半年将进行的一系列会见。 其频密程度为以往少见。 在俄美之间，布什政府采取的对俄“挤压与削弱”引发的矛盾已趋于缓和，俄美双方在应对大规模杀伤性武器扩散和恐怖主义等一系列国际问题上加强了磋商与合作。 虽然俄美发生间谍事件，但似乎并未影响到俄美军事领域推进交流。 此外，俄欧在经济与及安全领域也在积极展开协调与合作。 尤其值得关注的是，近年来新兴大国之间出现的加强协调联合的态势。 被称为“金砖四国”的中、俄、印、巴领导人峰会自去年首次举行以来，今年4月再度举行，受到国际社会普遍关注。 几个新兴大国基于自身的发展和国际事务中的共同关切点，开展彼此协调合作，扩大在国际事务中更大的影响力，这对推动世界多极化、国际民主化将产生深刻影响。 三、地区热点此起彼伏，国际安全形势更显复杂 当前国际和地区安全形势总体上仍然保持缓和态势，但传统与非传统安全威胁也在继续交织发展，给各国政府和国际社会带来新的挑战。 虽然目前大国间发生战争的可能性不大，但因民族、宗教、恐怖主义、核扩散、陆海边界、能源、粮食、互联网纠纷、气候灾害等所引发的问题明显增加，且扩散效应更加突出，成为考验各国应对能力的重大挑战。 一是地区热点问题此起彼伏。 在亚洲，“天安号”事件引发朝鲜半岛出现新的军事紧张，不仅朝核问题六方会谈进程受阻，针对美韩进行大规模联合海上军演，朝鲜表示将“以强有力的核遏制力”来对付，使朝鲜半岛安全局势一时乌云密布，虽然目前局势有所缓解，但实现朝鲜半岛的无核化正变得更加遥远。 此外，吉尔吉斯斯坦、泰国相继出现严重政局动荡，缅甸、尼泊尔等国也出现不稳定状况；紧邻我国的阿富汗、巴基斯坦反恐形势仍然严峻。 在中东，以色列袭击给加沙运送人道救援物资的土耳其船队，激化了以巴以、以土矛盾，中东和平进程在各方矛盾难以缓解的情况下举步维艰。 近期巴以在美国的斡旋下在华盛顿重启谈判，但由于涉及犹太人定居点、巴以相互承认及安全保障问题的障碍，和谈成果难以预期。 伊拉克在今年美国实施撤军计划期间（8月完成大部分美军撤走）其安全状况一直不稳，甚至有恶化迹象。 二是核裁军、核安全与防扩散成为国际议程中的热点问题。 今年以来核问题在国际安全领域中进一步升温。 美俄签署削减和限制进攻性战略武器新条约，4月首次核安全峰会在华盛顿举行，《不扩散核武器条约》第八次审议大会召开。 各国对合作应对核安全问题的共识在增强，对推进国际核裁军进程的期待上升。 三是世界高科技武器装备竞争趋于激烈。 美国一方面倡导建立“无核武器世界”，以削弱战略对手，减少自身风险；另一方面大力发展“快速全球打击”系统等新型武器，维护美常规军事力量的绝对领先地位。 美国着力提高各类作战平台的智能化水平，并正式成立网络司令部。 其他军事大国也大力推行军事变革。 国际军事竞争正由传统的陆海空向陆、海、空、天、网等新“战略边疆”拓展。 四是各种非传统安全威胁有增无减。 (注：非传统安全是相对传统安全而言，传统安全主要指一国主权、领土的安全，即军事、政治、外交的安全；而非传统安全则主要指除军事、政治和外交冲突以外的其它对一国安全及国民、社会构成威胁的因素。 包括生态环境、灾害疫情、粮食能源供应、网络安全、金融安全、恐怖活动等)今年的冰岛火山爆发、墨西哥湾漏油事件、俄罗斯森林大火等的跨国影响引人关注。 猖獗的海盗活动严重威胁到海上运输和能源、贸易的安全，成为当今国际安全的一大顽疾。 此外，近年粮食安全、水资源纠纷等问题也愈加突出。 非传统安全已经是当今各国须全力应对的一大挑战。 。 一论述题 十二五”规划建议的基本框架和主要内容十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，共分十二个部分56条，具体内容如下。 1．加快转变经济发展方式，开创科学发展新局面主要阐述了制定“十二五”规划的客观依据（即：国内条件和国际环境）、指导思想和主要目标。 包括，1—4条：(1)“十一五”时期经济社会发展取得巨大成就，(2)“十二五”时期经济社会发展的国内外环境，(3)制定“十二五”规划的指导思想，(4)“十二五”时期经济社会发展主要目标。 由于第三部分将全面展开阐述，在此仅介绍其特点。 。 2．坚持扩大内需战略，保持经济平稳较快发展坚持扩大内需特别是消费需求的战略，必须充分挖掘我国内需的巨大潜力，着力破解制约扩大内需的体制机制障碍，加快形成消费、投资、出口协调拉动经济增长新局面。 包括5—7条：(5)加强和改善宏观调控，(6)建立扩大消费需求的长效机制，(7)调整优化投资结构。 巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果是“十二五”时期的重要任务。 要提高展。 把扩大消费需求作为扩大内需的战略重点，进一步释放城乡居民消费潜力，逐步使我国国内市场总体规模位居世界前列。 3．推进农业现代化，加快社会主义新农村建设在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，是“十二五”时期的一项重大任务，必须坚持把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作重中之重，统筹城乡发展，坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，加大强农惠农力度，夯实农业农村发展基础，提高农业现代化水平和农民生活水平，建设农民幸福生活的美好家园。 包括8—11条：(8)加快发展现代农业，(9)加强农村基础设施建设和公共服务，(10)拓宽农民增收渠道，(11)完善农村发展体制机制。 坚持走中国特色农业现代化道路，把保障国家粮食安全作为首要目标， 。 按照推进城乡经济社会发展一体化的要求，搞好社会主义新农村建设规划，加快改善农村生产生活条件。 认真总结统筹城乡综合配套改革试点经验，积极探索解决农业、农村、农民问题新途径。 4．发展现代产业体系，提高产业核心竞争力坚持走中国特色新型工业化道路，必须适应市场需求变化，根据科技进步新趋势，发挥我国产业在全球经济中的比较优势，发展结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系。 包括12—17条：(12)改造提升制造业，(13)培育发展战略性新兴产业，(14)加快发展服务业，(15)加强现代能源产业和综合运输体系建设，(16)全面提高信息化水平，(17)发展海洋经济。 5．促进区域协调发展，积极稳妥推进城镇化实施区域发展总体战略和主体功能区战略，构筑区域经济优势互补、主体功能定位清晰、国土空间高效利用、人与自然和谐相处的区域发展格局，逐步实现不同区域基本公共服务均等化。 坚持走中国特色城镇化道路，科学制定城镇化发展规划，促进城镇化健康发展。 包括18—21条：(18)实施区域发展总体战略，(19)实施主体功能区战略，(20)完善城市化布局和形态，(21)加强城镇化管理。 6．加快建设资源节约型、环境友好型社会，提高生态文明水平面对日趋强化的资源环境约束，必须增强危机意识，树立绿色、低碳发展理念，以节能减排为重点，健全激励和约束机制，加快构建资源节约、环境友好的生产方式和消费模式，增强可持续发展能力。 包括22—26条：(22)积极应对全球气候变化，(23)大力发展循环经济，(24)加强资源节约和管理，(25)加大环境保护力度，(26)加强生态保护和防灾减灾体系建设。 中 7．深入实施科教兴国战略和人才强国战略，加快建设创新型国家推动我国经济发展更多依靠科技创新驱动，必须全面落实国家中长期科技、教育、人才规划纲要，大力提高科技创新能力，加快教育改革发展，发挥人才资源优势，为加快转变经济发展方式、实现全面建设小康社会奋斗目标奠定坚实科技和人力资源基础。 包括27—30条：(27)增强科技创新能力，(28)完善科技创新体制机制，(29)加快教育改革发展，(30)建设人才强国。 8．加强社会建设，建立健全基本公共服务体系着力保障和改善民生，必须逐步完善符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，提高政府保障能力，推进基本公共服务均等化。 要实施更加积极的就业政策，大力发展劳动密集型产业、服务业和小型微型企业，多渠道开发就业岗位，鼓励自主创业，促进充分就业，努力形成企业和职工利益共享机制，建立和谐劳动关系 9．推动文化大发展大繁荣，提升国家文化软实力文化是一个民族的精神和灵魂，是国家发展和民族振兴的强大力量。 要推动文化大发展大繁荣、提升国家文化软实力，必须坚持社会主义先进文化前进方向，弘扬中华文化，提高全民族文明素质，推进文化创新，深化文化体制改革，增强文化发展活力，建设和谐文化，发展文化事业和文化产业，满足人民群众不断增长的精神文化需求，基本建成公共文化服务体系，推动文化产业成为国民经济支柱性产业，充分发挥文化引导社会、教育人民、推动发展的功能，建设中华民族共有精神家园，增强民族凝聚力和创造力。 包括37—39条：(37)提高全民族文明素质，(38)推进文化创新，(39)繁荣发展文化事业和文化产业。 10．加快改革攻坚步伐，完善社会主义市场经济体制改革是加快转变经济发展方式的强大动力，必须以更大决心和勇气全面推进各领域改革。 更加重视改革顶层设计和总体规划，明确改革优先顺序和重点任务，进一步调动各方面改革积极性，尊重群众首创精神，大力推进经济体制改革，积极稳妥推进政治体制改革，加快推进文化体制、社会体制改革，不断完善社会主义市场经济体制，使上层建筑更加适应经济基础发展变化，为科学发展提供有力保障。 包括40—45条：(40)坚持和完善基本经济制度，(41)推进行政体制改革，(42)加快财税体制改革，(43)深化金融体制改革，(44)深化资源性产品价格和要素市场改革，(45)加快社会事业体制改革。 11．实施互利共赢的开放战略，进一步提高对外开放水平适应我国对外开放由出口和吸收外资为主转向进口和出口、吸收外资和对外投资并重的新形势，必须实行更加积极主动的开放战略，不断拓展新的开放领域和空间，扩大和深化同各方利益的汇合点，完善更加适应发展开放型经济要求的体制机制，有效防范风险，以开放促发展、促改革、促创新。 包括46—49条：(46)优化对外贸易结构，(47)提高利用外资水平，(48)加快实施“走出去”战略，(49)积极参与全球经济治理和区域合作。 12．全党全国各族人民团结起来，为实现“十二五”规划而奋斗主要阐述充分发挥党的领导核心作用和创造良好的国内外政治环境。 强调党的领导是实现“十二五”时期经济社会发展目标的根本保证。 必须加强党的执政能力建设和先进性建设，不断提高党领导经济社会发展能力和水平。 包括50—56条：(50)充分发挥党的领导核心作用，(51)加强社会主义政治文明建设，(52)加强国防和军队现代化建设，(53)保持香港、澳门长期繁荣稳定，(54)推进两岸关系和平发展和祖国统一大业，(55)积极创造有利的外部环境，(56)全党同志要充分发挥推动科学发展、促进社会和谐的先锋模范作用。
美国一直压制伊朗核计划，若伊朗拥有核武器是好事还是坏事？
除了对美国和以色列的强烈敌意外，伊朗对世界其他国家和地区都很友好。 根据历史事实，没有必要担心伊朗的愚蠢。 此外，即使它拥有核武器，也只能在一定程度上对美国造成严重伤害，而美国可以摧毁它。 伊朗政府也不会如此莽撞，但总之，对于整个欧洲而言却是个坏事了，因为伊朗一旦研制出核武器会对欧洲造成许多难民。
正所谓赤脚的人不怕穿鞋。 令所有人惊讶的是，在美国和伊朗在波斯湾的对抗中，不是美国领先，而是伊朗在纸面上落后。 6月20日，伊朗果断击落了价值1.5亿美元的美国全球鹰。 特朗普反复思考这个问题，但他在最后一刻呼吁紧急停止。 到目前为止，美国仍然没有军事报复。 另一方面，伊朗在反美道路上一路狂奔。 7月7日是伊朗对世界的最后一次限制。 伊朗认为，美国早在5月就退出了伊朗核协议，并无缘无故地对伊朗实施经济制裁。 伊朗的石油出口下降到历史最低点。 伊朗存在严重的经济危机和人道主义灾难。 然而，在美国退出伊朗核协议后，伊朗当局仍然信守承诺，遵守协议。 因此，欧盟国家应该绕过美国，与伊朗建立单独的石油贸易结算渠道和方法。
伊朗离拥有核武器只有一步之遥了。 可以预见，伊朗拥有核武器是全世界都不愿意看到的事情。 以色列对此恨之入骨，声称伊朗不能拥有核武器是以色列的底线，伊朗一旦突破限制，即便没有任何国家帮忙，以色列也要单独动手，单枪匹马将伊朗斩落马下。 欧洲对此特别忌惮，一个叙利亚战争，产生的难民就让整个欧洲吃不消，伊朗拥有核武器之后，欧洲自然寝食难安。
俄罗斯当然也不希望看到伊朗拥有核武器，普京一再警告美国和欧洲，不要激化中东局势，不要过分刺激伊朗，言外之意，伊朗一旦突破限制，研制核武器，美国是罪魁祸首，欧洲是帮凶。 现在来看，霍梅尼宗教思想武装下的伊朗伊斯兰革命卫队，确实什么事情都能干出来。 本号张文平侃军事分析，很显然，哈梅内伊看到了特朗普的软肋。
