近日，湖北省武汉市一个名为“万和光谷”项目房价因降幅近万，引发购房者质疑此举为“恶意降价”。项目所在地政府部门湖北武汉市东湖新技术开发区管委会回复称，因企业与施工方存在债务纠纷，将部分房屋工抵给施工方，近期施工方为回笼资金，将“工抵房”进行低价出售，最高降价达6000元。
同时，东湖新区管委会表示，商品房价格由开发企业根据市场供求关系进行自主定价，同时与购房人通过合同约定最终成交价格，但不得超过预售方案备案价。 企业根据市场状况调整商品房住房价格属于市场主体自主经营范畴，并不违背法律法规禁止性规定。
澎湃新闻记者采访熟悉房地产的专业人士、律师均表示：“恶意”这个概念无从界定，房企降价属于市场行为。对于购房者关于房企降价的投诉，多地地方政府或主管部门在人民网领导留言板表态，是市场行为。但也有主管部门表示，如果有证据证明房企曾承诺不降价后降价的，则违规。
多地政府表态：房企可自主确定售价
澎湃新闻梳理发现，多地购房者在人民网领导留言板留言称，房地产开发企业“恶意降价”要求赔偿。对此，地方政府对降价或赔偿事宜进行表态。
5月24日，河北省保定市人民政府回复购房者反映的房企降价损害自身利益的留言时称，商品房价格属于市场调节价， 开发企业可根据市场行情、供求关系，自主确定销售价格 ，购房者与开发商可协商确定每套房屋的最终销售价格，纳入买卖双方合同约定。
针对“2022年两万多购买黄阁保利湾上，如今楼盘降价为1.33万元销售，请求领导让公司返还差价给我”的留言，广州市南沙区表示 “根据相关规定，开发企业可结合市场实际享有自主定价权，并向住建部门办理价格备案或调整” 。
也有地方政府指出，如果开发商承诺不降价，则相关部门会对其作出责改措施。
比如，此前有购房者反馈其购买的小区开发商随意降价，北京市昌平区住建委回复称,“如开发商承诺该户型不降价，市民可提供相应证据，如经我委核实，该项目存在违规行为，我委将针对相应法规对企业作出责改措施。市民如有异议或认为开发企业有其他侵权行为，建议也可通过司法途径维护自身的合法权益。”
5月有购房者反映称，中海渝中云锦小区的房地产商私自以“工抵房”的形式将小区未销售的500余套新房房源以低于网上备案价近40%的幅度大幅降价出售，且开发商拒绝与业主沟通。重庆市房地产交易事务中心提出“要求公司自查整改、规范销售行为，主动与前期购房业主沟通解释”。
房企降价是否有法可依？
房企是否可以自主降价？对于商品房价格的问题，重庆市房地产交易事务中心在回复购房者时表示，根据《中华人民共和国价格法》第六条规定，“商品价格和服务价格，除依照本法第十八条规定适用政府指导价或者政府定价外，实行市场调节价，由经营者依照本法自主制定”。《商品房销售管理办法》第十七条规定“商品房销售价格由当事人协商议定，国家另有规定的除外”。
另一方面，多地取消新房销售限价也是房企自主调整价格提供依据。7月31日，河南省郑州市住房保障和房地产管理局发布关于取消商品住房销售价格指导的通知。通知显示，经市政府研究，住房保障部门不再对新建商品住房销售价格进行指导，开发企业按照自主定价进行销售、办理商品房预（销）售许可（备案）手续。
越来越多的城市发文取消商品住房销售价格指导。根据中指研究院统计，今年以来，辽宁省沈阳、甘肃省兰州、河南省郑州、福建省宁德等城市明确不再实施新建商品销售价格指导，即取消销售限价，另有广东省阳江、珠海，安徽省芜湖等地优化限价政策，如缩短备案价格调整时间间隔、取消楼层差价限制等。
58安居客研究院院长张波认为，取消限价后，商品房价格将更多地由市场供求关系决定，换言之，市场供大于求的区域，房企如果想加快项目销售节奏，就必须在房价上有所调整。房企自身可以根据市场情况和自身经营状况来灵活调整价格。
多位专业人士均表示，这是市场行为。上海中原地产市场分析师卢文曦表示，降价本身属于市场行为，有些地方是明文规定降价幅度不低于备案价格的15%等；另一个角度看，备案价格不是一成不变的，特别是现在许多地方政府取消了限价后，房企根据市场变化调节定价的自由度更大。
“工抵房”限制条款放宽
记者采访多位业内人士获悉，目前房企资金链紧张的背景下，即便是未“爆雷”的房企也会采取“工抵房”的形式结算工程款项等。某央企地产公司内部人士表示，市场化的降价肯定存在，还有一部分是“工抵房”，这些供应商为了变现只能以更低的折扣出售房产。
对于“工抵房”，多地放宽政策，甚至允许“工抵房”的资金不进入监管账户、直接网签等。7月29日，江西省九江市印发《关于进一步促进九江市房地产市场良性循环和平稳健康发展的若干措施》的通知。文件提出，稳妥处置“工抵房”“法拍房”。经辖区政府核实确认并提交书面申请，允许保交房项目预售监管资金未到账的“工抵房”进行合同网签备案。加强对“工抵房”的价格管控，网签备案价格应与该小区平均价格相匹配。
7月16日，广西壮族自治区贺州市住房和城乡建设局发布关于印发《贺州市进一步促进住房消费的若干措施》的通知，“工抵房”可不经资金监管进行网签备案。即日起至2025年12月31日，建设单位使用商品房销售款抵扣该项目工程款的，经建设单位与施工单位协商一致后，“工抵房”可直接进行《商品房买卖合同》网签备案。
今年2月6日，河南省安阳市安阳县发布《关于对<促进房地产市场平稳健康发展的实施意见>的政策解读》，文件提出，允许“工抵房”网签备案。为维护交易各方合法权益，在2024年12月31日前，原则上允许不超过预售许可总套数10%的“工抵房”直接进行网签备案（不用将首付款存入监管账户），但须以工抵价格开票。
对于目前市场反映的“工抵房”网签价格过低，卢文曦表示，“工抵房”很大程度上是为了盘活资产，特别是一些保交付的项目，通过这种方式，通过“工抵房”支付款项，项目才能更好推进，实现保交付。
但也有律师提醒，“工抵房”存一定风险。
对于“工抵房”，北京金诉律师事务所主任王玉臣表示，在开发商资金链紧张的情况下，可以通过直接网签、简化流程等方式促进房地产市场的交易和流通。该举措一方面能够缓解开发商的经济压力，另一方面能够加快市场流动，增强市场信心。
王玉臣同时提醒，该举措对购房人而言存在一定风险。首先，如果监管不到位，将会使房屋能否交付陷入未知；其次，可能存在抵押未解除的情况，这会影响到房屋的交付和确权。很多开发商已经将相关的房产进行了抵押，如果相关的抵押未解除，购买了工抵房的购房人后续可能会面临交付和确权的难题。
王玉臣还提出，如果相关部门监管不到位，开发商有可能会进行违规操作，影响市场的公平性和透明度，进而影响房地产市场稳定、健康发展。
易居研究院副院长严跃进表示，对于购买“工抵房”的购房者而言，最直观的就是降价了，但可能也有交易风险，如果房企和建筑企业等有纠纷，这时认购一些“工抵房”，可能会有产权方面的纠纷。另外需要看到，如果房企过多通过“工抵房”方式来销售，可能资金压力较大，对于房屋的交付购房者也需要格外注意。
江苏泰州房协要求房企“不恶意降价” 已有超20城出台限跌令
为稳定房地产市场，越来越多的城市限制房企“恶意降价”或出台限跌令。 近日，江苏泰州市房地产业协会向各房企发出倡议书，要求各房地产企业加强行业自律，规范经营行为；合法合理确定销售价格，科学理性制定促销方案，不恶意降价，不采取非正当手段恶性竞争。 据易居研究院统计，2021年上半年，泰州市区新建商品住宅月度成交普遍超过20万平方米，而到了下半年成交大幅萎缩，月度成交基本上在10万平方米的规模徘徊。 而泰州仅是三四线城市的一个缩影。 在多种因素叠加下，2021年下半年以来全国楼市，尤其是三四线城市成交急剧降温，部分房企出现流动性困难，降价促销成为常态。 自2021年8月以来，已有超过20个城市对房企大幅降价采取了相应措施，其中包括岳阳、桂林、昆明、沈阳、江阴、株洲、唐山等。 这些城市或直接出台“限跌令”，或通过召开座谈会方式防止房企“恶意降价”行为，或对相关降价房企进行约谈。 其中岳阳对商品住房销售价格提供了官方指导，明确新房销售价格不得低于备案价格的85%；长春要求房地产企业合理申报商品住房预售价格并进行公示，且实际销售不得低于9折的价格销售。 唐山则召开了房地产企业座谈会，内容包括打压“恶意降价”以保持市场平稳等。 昆明也召开了落实“稳房价、稳低价、稳预期”工作要求座谈会，强调加强市场监管及监督，发现扰乱市场现象，尤其是恶意降价行为，情节严重者将停止项目网签。 “在三道红线高压之下，房企迫切需要回笼资金。 为加速销售回款，开发商纷纷加强营销力度，降价出售行为增多。 ”诸葛找房数据研究中心高级分析师陈霄表示。 据国家统计局发布的70个大中城市商品住宅销售价格指数，2021年11月新建商品住宅环比下跌城市达59个，较上月增加7城；上涨城市降至个位数，创近两年来的最低水平。 业内人士认为，随着近期市场变化，防止楼市过快下调或成为未来政策趋势，“限跌令”有望进一步扩围。 “多个城市出台限跌令限制房企降价，是为了保障房地产市场平稳运行，虽然市场处于降温通道，但房价过快下跌对于市场的负面影响非常直接。 不过限跌令是否能让市场快速恢复到平稳状况值得关注。 ”58安居客房产研究院分院院长张波认为。 为维稳楼市，部分城市除限制房企降价，还从供需两端发布相关扶持性政策，这些政策主要包括购房补贴、契税减免、提升公积金贷款额度等，带有明显的托市意味。 易居企业集团CEO丁祖昱预计，随着信贷政策边际松动，整体行业信心正在逐步恢复，2022年全国整体房价或将在一季度止跌企稳。
“限跌令”+1 全国多城抑制房价非理性“跳水”
在热点城市抑制房价过快上涨的同时，一些非热点城市进行“逆向”调控，防止房价过快下跌。 截至目前，已有张家口、昆明、唐山、江阴、株洲、岳阳等多个城市，通过发布政策或约谈房企的形式来调控房企大幅降价行为。
中原地产首席分析师张大伟分析称，最近全国多个城市新房的“限跌令”，背后其实进一步说明了“稳定”是楼市最确定的关键词。
近期，一些非热点城市出台“限跌令”，防止房价过快下跌。
河北张家口市发布“限跌令”
出台“限跌令”的城市正在持续增加。 9月25日，根据《张家口日报》官方微信号，张家口市住建局等四部门于近日联合印发《关于进一步加快完善房地产长效机制的通知》（简称“《通知》”），其中“新取得预售许可证的项目不得低于备案价格85%进行销售”的内容被业内视为“限跌令”。
《通知》指出，完善稳房价工作机制，严格执行明码标价，一房一价；所有项目，不得超出备案价格对外销售；已取得预售许可的项目不得低于成本进行销售，新取得预售许可的项目不得低于备案价格的85%进行销售。
除了张家口外，此前已经有包括岳阳、桂林、菏泽、昆明、沈阳、江阴、株洲、唐山等城市，通过发布政策抑或约谈房企的形式来调控房价。
8月31日，江苏省江阴市住建局发布《关于进一步促进房地产市场健康稳定发展若干事项的通知》，商品住房销售价格备案后，商品住房实际成交价格不得高于备案价格，严禁低价（如低于成本价、变相降价等）倾销、打价格战，坚决杜绝恶性竞争、降标降质、逾期交付等违规违法行为。
同时，江阴市还明确相应的惩罚措施，情节恶劣、严重破坏江阴市房地产市场秩序和社会稳定的，取消所有批次预售改为现房销售。
8月13日，唐山市政府召开房地产企业座谈会，约谈10家房地产企业负责人。 有据参加座谈会的部分地产企业负责人透露，此次会议讨论了要打压恶意降价的行为。
8月11日，湖南岳阳住建局发布了《关于房地产市场新建商品住宅网签成交价格限制的通知》，新建商品住房销售价格备案后，商品住房销售的实际成交价格不得高于备案价格，也不得低于备案价格的85%，否则商品房网上签约备案系统将提示无法签订商品房网上签约买卖合同。
同一天，昆明房协组织房企召开座谈会，指出昆明房企若恶意降价将被约谈，情节严重者将停止网签，“由于近段时间以来昆明楼市多盘出现‘大跳水’”，昆明市房协紧急组织TOP30房企及大型经纪公司召开“稳房价、稳地价、稳预期”工作要求座谈会，严格控制恶意降价行为，严重者将被停止网签。
8月6日，沈阳市沈北房产局牵头，联合多个政府部门对多家房地产企业进行约谈，主要对虚假广告宣传行为及降价销售行为进行重点强调，要求企业在考虑自身利益的同时也要遵循房地产市场发展规律，尽量避免价格优势吸引购房者，达到销售目的。
在广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉看来，每次楼市回调，都会出现开发商“降价潮”，地方政府祭出“限跌令”，主要是在一些三四线城市。
限跌背后：部分城市房价下跌明显
“限跌令”背后，是部分三四线城市，房价下跌明显。
国家统计局数据显示，8月份，70个大中城市中，20个城市新建商品住宅销售价格出现环比下跌，34个城市二手房价格出现环比下跌，下跌数量均创下今年新高。
以张家口主城区为例，房价已经从最顶峰的元/平方米左右，降到了均价8000多元/平方米。 尤其是进入2021年下半年以来，张家口主城区和周边有多个楼盘，迫于现金流和销售回款等压力，陆续开始降至低于成本价销售。
张家口市住建局房地产监管科科长杜继鑫表示，通过大幅度降价等措施，换来了市场的轰动和购房者的热捧，而降价项目也在短期内通过以价换量取得了较好的销售成绩，并快速回笼了资金。 但由于部分楼盘项目的大幅降价措施给整个房地产市场带来了巨大影响，也给其他楼盘带来了巨大的销售压力。
事实上，在7月中旬，张家口市住宅与房地产业协会已经发出倡议，要求各房地产企业严于律己，不得低于成本价格销售所开发的商品房，杜绝恶意炒作，杜绝故意破坏规范的销售市场秩序。
不过，“限跌令”有用吗？李宇嘉表示，楼市在历史最高位运行，各方对稳定的诉求很高，其公共属性、外部性开始显现，政策调控的频率越来越高，力度也越来越大。 不管是对快速上涨，还是快速下跌，也不论是对全市区域，还是部分区域，都得进行适当的干预，包括不允许大幅度的降价营销，这与不允许大幅度的上涨是一样的逻辑。 这种干预一定是有效的。
业内：房价大涨或大跌都不可取
中原地产数据显示，8月全月，房地产调控累计已经超过68次，叠加1-7月份的352次，2021年累计房地产调控已经突破420次。
与上述部分城市防止房价过快下跌不同的是，在今年的房地产调控中，约谈房价上涨过快城市成为另一个重要特征。 4月份，广州、合肥、宁波、东莞、南通等5个城市被约谈。 7月份，银川、徐州、金华、泉州、惠州等5个城市被约谈。
中原地产首席分析师张大伟表示，目前看，房地产调控出现“双向调控”，防止上涨和防止下调并存。 “很明显，房价大涨会放大金融风险，而房价断崖式下跌也同样不是稳定，也会影响波及金融系统。 ”
李宇嘉认为，不管对中央来说，还是对地方来说，“三稳”都是调控目标。 大涨大跌都不可取，都可能引发预期波动，并将涨跌强化。 如果明显下跌，可能会因为市场预期导致进一步下跌，形成下跌循环。 必须通过政府干预，阻止这种预期形成和循环。
多地规定房价跌幅不能超15%是怎么回事 多地规定房价跌幅不能超15%是什么情况
多地规定房价跌幅不能超15%是怎么回事？多地规定房价跌幅不能超15%是什么情况？近日，广东省地产商会向相关部门提出关于促进房地产业平稳健康发展的意见和建议。 其中提到，企业拟在三四线等较低能级的城市积极去化库存，以价换量，争取现金回笼，“限价令”即限涨价又限降价，令企业无法根据市场实际情况降价促销，无法通过快速销售以回款自救，形成了进退两难的不利局面。 多地规定房价跌幅不能超15%是怎么回事日前，福州市平潭综合实验区四部门联合发布“关于进一步规范实验区商品房销售市场秩序的通知”。 通知提出，各房地产开发企业在销售商品住房时，实际销售价格不得超出备案价格上下幅度的15%，对超出规定幅度的，不予办理网签、备案。 业内人士认为，在楼市持续低迷之际，上述政策主要是为防止房价大幅下跌。 福州市平潭综合实验区仅是一个缩影。 据记者统计，自2021年8月以来，已有超过20个城市对房企大幅降价采取了相应措施，其中包括张家口、岳阳、桂林、昆明、沈阳、江阴、株洲、唐山等。 这些城市或直接出台“限跌令”，或通过召开座谈会方式防止房企“恶意降价”行为，或对相关降价房企进行约谈，要求房价下跌不能超过15%或10%。 例如，张家口于2021年9月出台政策，要求已取得预售许可的项目不得低于成本进行销售，新取得预售许可的项目不得低于备案价格的85%销售。 对于出台“限跌令”的原因，张家口市住建局房地产监管科科长杜继鑫曾表示，进入2021年下半年以来，部分房企迫于现金流和销售回款等压力，张家口主城区和周边陆续有多个楼盘，开始降到低于成本价销售。 以张家口主城区为例，房价从最顶峰时约元/平方米，降到了均价8000多元/平方米。 “通过大幅度降价等措施，换来了市场的轰动和购房者的热捧，降价项目也在短期内通过以价换量取得了较好的销售成绩，并快速回笼了资金。 但部分楼盘项目的大幅降价措施给整个房地产市场带来了巨大影响，也给其他楼盘带来了巨大的销售压力。 ”杜继鑫称。 易居研究院智库中心研究总监严跃进告诉记者，随着市场降温压力传导至房企，不少项目销售节奏放缓，资金回笼速度变慢，从而出现各类降价的现象。 从出台限跌令以及约谈房企的城市来看，主要是三四线城市，这些城市新房销售压力比较大。 “楼市的稳定，既不能任由房价非理性上涨，也不能出现过快下跌。 由于市场分化，部分城市的楼市降温较快，甚至出现房价快速下行迹象，这种快速回调不利于楼市整体稳定，因此出台相应政策进行调节一定程度确有其必要性。 ”58安居客房产研究院分院院长张波向记者表示。 不过，房企想要大幅降价并不容易。 有房企人士认为，如果要降价，可能要过“三关”：老业主、同行相关部门。 “公司不敢轻易提降价，一方面害怕前期业主闹事，另一方面也怕得罪。 ”一家全国性房企内部人士表示。 近日，广东省地产商会向相关部门提出关于促进房地产业平稳健康发展的意见和建议。 其中提到，企业拟在三四线等较低能级的城市积极去化库存，以价换量，争取现金回笼，“限价令”即限涨价又限降价，令企业无法根据市场实际情况降价促销，无法通过快速销售以回款自救，形成了进退两难的不利局面。 “既然国企可以低价收购民企优质资产，普通民众为何不能以低价购买商品房？”广东省地产商会质疑道。 其建议，各城市应进一步根据实施市场情况放宽“限价令”限制范围，以利于企业合理的降价促销自救行动。 克而瑞数据显示，百强房企1-5月的整体操盘业绩规模同比下降52.3%，较上月进一步扩大。 其中，5月单月实现销售操盘金额4546.7亿元，同比降幅仍保持在较高水平，降幅达59.4%。 “市场下行、销售困难，房企高周转模式难以持续。 债务压力下，房企目前有降价出货的需求。 ”贝壳研究院分析师许小乐告诉记者。 声明：信息来源于网络，转载此文是出于传递更多信息之目的。 天气网尊重版权，若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与我们联系，我们将及时更正、删除，谢谢!
