摘要 上海合作组织成员国元首理事会阿斯塔纳宣言

（原标题：上海合作组织成员国元首理事会阿斯塔纳宣言（摘要））

新华社阿斯塔纳7月4日电

上海合作组织成员国元首理事会阿斯塔纳宣言（摘要）

上海合作组织（以下称“上合组织”或“本组织”）成员国领导人于2024年7月4日在阿斯塔纳市举行元首理事会会议，并发表宣言。摘要如下：

世界政治、经济形势正经历重大演变。国际体系正朝着更加公正和多极化方向发展，为各国发展和开展平等互利国际合作提供更多机遇。与此同时，强权政治抬头，践踏国际法准则的行径愈演愈烈，地缘政治对抗和冲突加剧，全球和上合组织地区稳定面临更多风险。

成员国认为，上合组织应在推动巩固全面和平、安全与稳定，构建民主、公正的国际政治经济新格局方面发挥更大作用。为此，成员国通过《上合组织关于各国团结共促世界公正、和睦、发展的倡议》，并建议国际社会共同参与。

成员国主张尊重各国人民自主选择政治、经济、社会发展道路的权利，强调相互尊重主权、独立、领土完整、平等互利、不干涉内政、不使用或威胁使用武力的原则是国际关系可持续发展的基础。各方重申应通过对话协商以和平方式解决国家间分歧和争端。

成员国不参与做出任何干涉内政及违反国际法的决定。

成员国重申推动构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系和人类命运共同体。

成员国重申坚持以公认的国际法原则、文化文明多样性、平等互利合作为基础，发挥联合国中心协调作用，构建更具代表性，更加民主公正的多极世界体系。

成员国根据《上合组织宪章》原则和以“互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展”为主要内容的“上海精神”，反对以对抗性思维解决国际和地区问题，应对传统和非传统安全威胁和挑战。

成员国重申，个别国家或国家集团单方面不受限制地加强全球反导系统将危害国际安全与稳定，认为以牺牲别国安全为代价谋求自身安全不可接受。

成员国愿进一步加强政策沟通、安全合作、贸易畅通、资金融通、民心相通，共同构建一个和平、安全、繁荣、清洁的世界，实现人与自然和谐共生。

成员国将采取措施，防止在本国领土发生任何违反尊重国家主权和领土完整原则的行为。

成员国重申将继续坚决打击恐怖主义、分裂主义和极端主义。

成员国对巴以冲突加剧深表担忧，强烈谴责造成众多平民伤亡和加沙地带人道主义灾难的行径；强调必须确保尽快实现全面和可持续停火，并为人道主义援助进入提供便利，加大努力以便让地区居民享有和平、稳定和安全；指出确保中东和平稳定的唯一可能途径是全面和公正解决巴勒斯坦问题。

成员国将继续推进上合组织地区反恐怖机构建设，进一步提升其打击“三股势力”的合作效率，并为此通过了《上合组织成员国打击恐怖主义、分裂主义和极端主义2025年至2027年合作纲要》。

成员国将继续采取旨在加强上合组织反恐合作的联合行动，包括举行主管机关联合反恐演习和联合反恐军演，以及通过地区反恐怖机构对地区局势开展常态化监控。

成员国重申，愿继续加强成员国司法部门法治领域交流合作，支持在立法、法律服务、司法鉴定、普法、信息化等领域交流经验和开展合作。

成员国恪守《联合国宪章》原则，重申人权的普遍性、不可分割性、相互依存性和相互关联性，强调尊重人权和基本自由的义务，反对在人权问题上采取双重标准，反对以保护人权为借口干涉别国内政。

成员国重申，致力于帮助阿富汗成为独立、中立、和平的国家，远离恐怖主义、战争和毒品，支持国际社会为阿富汗实现和平、发展所作努力；重申组建一个真正包容并吸收阿富汗社会各族裔、各政治派别代表广泛参与的政府，是实现阿富汗持久和平与稳定的唯一途径。

成员国认为，批准《2024－2029年上合组织成员国禁毒战略》及其落实行动计划是应对全球毒品威胁、建设无毒社会的重要步骤之一。成员国支持定期举行“蛛网”禁毒行动、“无毒世界”禁毒预防行动和其他活动。

成员国认为，继续执行伊朗核问题全面协议至关重要，根据联合国安理会2015年7月20日通过的第2231号决议呼吁各方严格履行自身义务，确保协议完整有效执行。

作为1968年7月1日签署的《不扩散核武器条约》缔约国的上合组织成员国，主张恪守该条约规定，全面平衡推动落实条约各项宗旨和原则，巩固全球核不扩散体系，推进核裁军进程，促进和平利用核能领域的平等互利合作。

成员国支持防止外空武器化，认为严格遵循和平利用外空的现行法律体系至关重要，强调有必要签署具有强制性法律效力的国际文书，提高透明度，为防止外空军备竞赛提供有力保障。

成员国指出，《禁止生物武器公约》具有重要作用，主张恪守该公约并通过含有有效核查机制的具有法律约束力的公约议定书，反对建立任何与公约功能重复的机制。

成员国认为，打击跨国有组织犯罪是执法安全合作的关键领域之一，支持进一步加强应对犯罪威胁和挑战的国际法律基础，承认联合国在这一进程中的中心协调作用，以及包括上合组织在内的其他国际和地区组织的重要贡献。

成员国强调联合国在应对信息威胁方面的关键性作用，主张在尊重国家主权和不干涉他国内政原则基础上建立安全的信息空间。

成员国注意到上合组织地区在推动全球经济复苏、维护全球产业链供应链稳定和实现可持续发展方面的作用。

成员国支持进一步完善和改革全球经济治理体系，并将继续维护和巩固以国际公认原则和规则为基础的开放、透明、公正、包容、非歧视的多边贸易体制，促进开放型世界经济发展，保障公平市场准入和对发展中国家的特殊和差别待遇。

成员国反对保护主义行为，反对破坏多边贸易体制、阻碍全球可持续发展的单边制裁和贸易限制。

成员国支持以人民为中心深化合作，增进上合组织地区民生福祉，提高人民生活水平，认为继续落实《上合组织成员国多边经贸合作纲要》和有关国家通过的《上合组织至2030年经济发展战略》，充分发挥相关机制、公共平台和合作平台潜力至关重要。

白俄罗斯共和国、伊朗伊斯兰共和国、哈萨克斯坦共和国、吉尔吉斯共和国、巴基斯坦伊斯兰共和国、俄罗斯联邦、塔吉克斯坦共和国、乌兹别克斯坦共和国重申支持中华人民共和国提出的共建“一带一路”倡议，肯定各方为共同实施共建“一带一路”倡议，包括为促进“一带一路”与欧亚经济联盟建设对接合作所做工作以及在实施联合项目方面开展的合作。

成员国重申，将致力于加快落实联合国2030年可持续发展议程，致力于推动普惠包容的经济全球化，消除贸易壁垒，就贸易便利化问题形成共同立场。

成员国重申，将继续加强农业和粮食安全领域合作，维护粮食安全，继续发挥包括上合组织农业技术交流培训示范基地在内的多边平台作用，推动地区现代农业发展。

成员国认为加强电子商务合作对于拓展和促进地区经贸合作具有重要意义，愿致力于弥合彼此数字发展鸿沟并强调，应通过对接各国数字经济发展计划等方式共同应对相关挑战。

成员国强调，进一步深化数字经济领域互利合作具有重要意义，愿支持发展数字技术，利用数字转型机遇，促进数字基础设施建设，保障数字金融普及。

成员国强调，上合组织有关成员国继续落实《上合组织成员国扩大本币结算份额路线图》具有重要意义。

成员国强调，为充分挖掘本组织投资潜力，有必要做好项目融资保障，并将继续就建立上合组织开发银行和上合组织发展基金（专门账户）进行磋商。

成员国支持进一步深化能源安全领域合作。

成员国强调，上合组织银行联合体、实业家委员会和青年企业家对挖掘本组织经济潜能发挥着重要作用。

成员国重申，深化上合组织框架内地方合作具有重要特殊意义。

成员国指出，上合组织人文合作蓬勃发展，支持扩大文化和艺术领域合作，传承丰富历史文化遗产和原住民语言文化，并视其为促进和平、合作、繁荣、和谐的重要方面。

成员国愿深化旅游领域互利合作，包括乡村旅游、美食旅游、医疗旅游和生态旅游，利用现代技术发展旅游基础设施，扩大成员国间往来游客规模。

成员国认为宣布中华人民共和国青岛市为2024年至2025年上合组织旅游和文化之都有利于挖掘本地区旅游合作潜力，进一步加强文化合作。

成员国指出，进一步深化本组织教育领域合作，扩大校际交流，研讨先进经验，加强数字教育，使用创新教育技术具有重要意义。各方支持继续完善上合组织大学工作，注意到中华人民共和国关于成立“上合组织数字教育联盟”的倡议。

成员国指出，本组织成员国间科技领域合作符合全球技术发展的共同利益，愿在本组织框架内实施多边联合科研创新项目。

成员国高度重视人工智能技术的发展与应用，愿在该领域开展合作，共同做好风险防范，不断提升人工智能技术的安全性、可控性、可靠性、可信性、公正性，确保人工智能造福全人类。

成员国商定将2025年宣布为上合组织“可持续发展年”。

成员国指出，要加强环保领域合作，确保生态安全，合理利用自然资源，扩大在技术转移和资源配置特别是满足发展中国家需求方面的合作，减轻气候变化带来的负面影响。为此，成员国欢迎签署《上海合作组织成员国政府间环保合作协定》。

成员国积极评价上合组织紧急救灾领域合作，成员国愿在紧急情况预警和应对、消除灾害后果、安全生产等领域加强交流互鉴与合作。

成员国一致认为，应加强公共卫生体系建设，促进初级卫生保健发展，并将其作为保障民众健康和卫生防疫安全的重要手段之一。

成员国欢迎上合组织秘书处（北京）和上合组织地区反恐怖机构执行委员会（塔什干）成立20周年，高度评价两机构为推动成员国各领域合作，保障地区安全稳定，促进地区繁荣和可持续发展所做工作。

成员国强调白俄罗斯共和国成为上合组织成员国具有历史性意义。

成员国高度评价哈萨克斯坦共和国2023年至2024年担任上合组织轮值主席国期间取得的成果。

下一任上合组织轮值主席国将由中华人民共和国担任。上合组织成员国元首理事会下一次会议将于2025年在中华人民共和国举行。

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上合组织有哪些国家组成

上海合作组织（简称上合组织）于2001年6月15日在上海成立，创始成员国为中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦6国。 2017年上合组织阿斯塔纳峰会决定给予印度和巴基斯坦成员国地位，成员国增至8个。

上合组织现有阿富汗、白俄罗斯、伊朗、蒙古国4个观察员国和阿塞拜疆、亚美尼亚、柬埔寨、尼泊尔、土耳其和斯里兰卡6个对话伙伴国。

印度、巴基斯坦加入后，上合组织8个成员国领土总面积超过欧亚大陆的五分之三，人口占世界近一半，国内生产总值占全球20％以上，成为当今世界幅员最广、人口最多的综合性区域组织。

上合组织现已建立元首、总理、高检、高法、安全会议秘书、外交、国防、经贸、文化等会议机制。 秘书处和地区反恐怖机构执行委员会这两个常设机构分别设在北京和乌兹别克斯坦首都塔什干。

成员国元首理事会是上合组织最高决策机构，每年举行一次会议，就组织内所有重大问题做出决定和指示。 会议举办国担任组织轮值主席国。 2018年6月，成员国元首理事会第十八次会议在青岛举行。 这是上合组织扩员后首次峰会，具有里程碑意义。

成立意义：

上合组织是迄今唯一在中国境内成立、以中国城市命名、总部设在中国境内的区域性国际组织。

上合组织与联合国、东盟、独联体、集安条约组织、亚信、红十字国际委员会等国际或地区组织建立了密切联系并开展合作，是联合国大会观察员。 上合组织还同阿富汗建立了副外长级联络组。

自成立以来，上合组织在政治、安全、经济、人文、对外交往、组织机制建设等各个领域取得了丰硕成果，秉持互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”。

确立了以安全、经济、人文为重点合作领域的“三个支柱”体系，成为当代国际关系中促进安全、稳定和可持续发展的积极力量，在很多方面成为地区和国际合作的典范。

上海合作组织是什么性质的的组织?

上海合作组织是永久性政府间国际组织。

上合组织是在中华人民共和国、哈萨克斯坦共和国、吉尔吉斯斯坦共和国、俄罗斯联邦、塔吉克斯坦共和国、乌兹别克斯坦共和国于2001年6月15日在中国上海宣布成立的永久性政府间国际组织。

前身是“上海五国”会晤机制。 上海合作组织成员国元首理事会第十五次会议2015年7月10日在俄罗斯乌法举行，乌法峰会通过关于启动接收印度、巴基斯坦加入上合组织程序的决议，上合组织扩员的大门正式打开。

目前，上海合作组织已成为人口最多、地域最广、潜力巨大的跨区域多边综合性组织，为维护地区安全稳定、促进共同发展繁荣做出了重要贡献。

扩展资料：

上海合作组织有以下四点合作内容：

1、政治合作

解决边界问题，巩固成员国政治互信和睦邻友好；在成员国关切的问题上以上海合作组织名义表示支持，成员国多次阐述对阿富汗、巴以冲突、伊拉克、朝核问题等问题的共同立场，在联合国安理会改革问题上，阿斯塔纳峰会宣言强调改革应遵循最广泛协商一致的原则，不应为改革设立时限和强行表决尚有重大分歧的方案。

2、安全合作

安全合作是上海合作组织的重点合作领域，核心是打击恐怖主义、分裂主义和极端主义“三股势力”。 2001年6月15日，上海合作组织成立当天，成员国即签署《打击恐怖主义、分裂主义和极端主义上海公约》。

在国际上首次对恐怖主义、分裂主义和极端主义“三股势力”作了明确定义，并提出成员国合作打击的具体方向、方式及原则。 这发生在911事件之前，体现了成员国打击恐怖主义的远见卓识。 上海合作组织由此成为最早打出反恐旗帜的国际组织之一。

3、经济合作

涵盖贸易投资、海关、金融、税收、交通、能源、农业、科技、电信、环保、卫生、教育等领域。

4、教育合作

2007年8月16日，在上海合作组织比什凯克元首峰会上，俄罗斯时任总统普京倡议成立“上海合作组织大学”，得到各成员国的一致赞同。

2009年上半年，成员国五方协商一致，共同确定区域学、生态学、能源学、IT技术和纳米技术等五个专业为优先合作方向，并按照基本的要求和标准遴选出了本国的项目院校，其中哈萨克10所、吉尔吉斯7所、中国10所、俄罗斯16所、塔吉克10所，共计53所。

上海合作组织大学项目院校已有74所，其中哈萨克斯坦14所、中国20所，吉尔吉斯斯坦9所、俄罗斯21所、塔吉克斯坦10 所。

上合组织创始人是谁

上海合作组织创始成员国为中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦6国。

上海合作组织，2001年6月15日中华人民共和国、哈萨克斯坦共和国、吉尔吉斯共和国、俄罗斯联邦、塔吉克斯坦共和国、乌兹别克斯坦共和国在中国上海宣布成立的永久性政府间国际组织。 2005年7月4日，签署了《上海合作组织成员国元首宣言》；2010年6月11日，批准《上海合作组织接收新成员条例》和《上海合作组织程序规则》。

2017年上海合作组织阿斯塔纳峰会签署了关于给予印度和巴基斯坦成员国地位的决议，上海合作组织成员国由6个增至8个。 现有阿富汗、白俄罗斯、伊朗、蒙古4个观察员国，阿塞拜疆、亚美尼亚、柬埔寨、尼泊尔、土耳其、斯里兰卡、埃及、卡塔尔、沙特阿拉伯9个对话伙伴。

上海合作组织的宗旨和原则

1、加强成员国的相互信任与睦邻友好。

2、维护和加强地区和平、安全与稳定，共同打击恐怖主义、分裂主义和极端主义、毒品走私、非法贩运武器和其它跨国犯罪。

3、开展经贸、环保、文化、科技、教育、能源、交通、金融等领域的合作，促进地区经济、社会、文化的全面均衡发展，不断提高成员国人民的生活水平。

4、推动建立民主、公正、合理的国际政治经济新秩序。

5、上海合作组织遵循的主要原则是：恪守《联合国宪章》的宗旨和原则。

6、相互尊重独立、主权和领土完整，互不干涉内政，互不使用或威胁使用武力。

7、所有成员国一律平等。

8、平等互利，通过相互协商解决所有问题。

9、奉行不结盟、不针对其他国家和组织及对外开放原则。

以上内容参考：网络百科-上海合作组织