中心城区复现古城肌理，传统街区商圈充满活力，大大小小的遗址公园、文化长廊等文化空间在城市随处可见……通过城市更新行动，城市里的历史文化街区、历史建筑保护工作也取得明显成效。传承文化根脉，助推城市更新，各地的探索实践让人欣喜。据住房城乡建设部消息，截至目前，全国已实施城市更新项目超6.6万个，全国共活化利用300多片历史文化街区、1800多个历史建筑，使历史文化和现代生活融为一体、相得益彰。
城市的文化根脉蕴藏着历史、展示着现在、预示着未来，传承文化根脉是城市更新的底线要求。习近平总书记指出，文化是城市的灵魂。城市历史文化遗存是前人智慧的积淀，是城市内涵、品质、特色的重要标志。要妥善处理好保护和发展的关系，注重延续城市历史文脉。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视和关心历史文化保护传承，推动修订完善文物保护法、城乡规划法和《历史文化名城名镇名村保护条例》等法律法规，并相继出台配套政策措施。去年7月，住房城乡建设部发布《关于扎实有序推进城市更新工作的通知》明确提出城市更新的底线要求，坚持“留改拆”并举、以保留利用提升为主，加强历史文化保护传承。如今，全国已有20多个省（区、市）制定颁布了历史文化名城相关的地方性保护法规及规章，极大完善了历史文化保护法规制度，强化了历史文化保护意识和责任。
城市的文化根脉流淌着基因、记录着变迁、承载着乡愁，传承文化根脉是城市更新的重要追求。部分城市通过设计城市标志标识焕新文化形象、打造历史地标擦亮文化名片、创建城市会客厅营造文化氛围、创作城市主题曲传递文化魅力、拍摄城市宣传片构建文化场景等，将抽象的文化通过具象的物质载体融入城市景观打造、功能优化和品质提升等城市更新行动，提升城市人文气质、激活城市要素活力，充分彰显城市更新理念。
比如，湖北黄石重新规划工矿旧城，以近代工业建筑风格为基调，结合各产业遗址的建筑形态，对周边建筑进行改造，在保留片区历史记忆的基础上，赋予片区新的活力，推动实现“工业锈带”到“生活秀带”的蝶变。陕西西安在城市更新中坚持“原址保护、原貌修缮、活化利用”原则，采用片区更新和微更新等多种方式，让工业遗产焕发新活力，“老面孔”变身“新地标”。再比如，山东济南坚持“守得住历史经典、显得出个性特色、领得了时代新潮”，实现传统建筑“新”气象与现代商贸“新”业态的有机融合；江西南昌则尝试在中心商圈复苏历史文化景观，以文化遗产活力带动全城发展，让丰富的文化资源赋能文旅产业发展，充分反映城市更新的文化浓度和价值深度。
城市的文化根脉在城市发展中得以积淀和完善，也可能会在时空变换中受到一定程度的影响与损坏。比如，有的地方在城市更新中举措简单粗放或过度追求商业化，破坏了城市肌理与文化底蕴。这时刻提醒我们，城市的文化根脉是城市独特的价值体系，传承城市文化根脉，切不可进行肤浅粗糙的开发、简单保守的重复，而应当在坚守中涵养、在赓续中创新，以切实有效举措推动城市有机更新。
文化根脉是城市的发展内核，理应将其全面纳入城市更新的整体规划，坚持保护与发展、共性与个性、共建与共享相统一。坚持保护与发展，精心守护传统文化、深入挖掘文化价值、探寻传统文化和现代生活的连接点，既要保护城市文化根脉的真实性和完整性，又要推动城市文化与现代需求的转化与融合，形成具有发展性和时代性的城市文化内核。坚持共性与个性，深刻把握中华文明发展规律和城市更新行动的全局要求，同时立足地方自然地理及人文历史等资源禀赋，把握地区经济社会发展建设的契机，让文化资源在发掘中盘活、在运用中转化，使城市的文化根脉更鲜明、更厚重、更独特。坚持共建与共享，加快形成人人有责、人人尽责的合作共识，拓展并畅通人民群众参与城市文脉传承和发展建设的渠道，引导人民群众在价值理念上实现由“要我保”向“我要保”的转变。
城市更新的目的，不是简单的建筑拆与建、空间调与换，而是在于持续激发城市生命力和创新力，为人民群众高品质生活和经济社会高质量发展提供良好的城市空间载体。城市更新，既要精雕物质“面子”，也要夯实生活“里子”，更要厚植文化“底子”，传承好文化根脉，让文化遗存绽放时代新韵，让城市容貌焕发时代光彩。
城市"绿肺"搬脚下 太平山公园变身"世外桃源"
原标题《【城市更新我看见】城市绿肺搬脚下 太平山公园变身世外桃源》
作为青岛市城市更新和城市建设三年攻坚行动以及市办实事的重要内容，太平山公园生态绿道建设是贯彻落实《关于高品质保护提升太平山中央公园和浮山森林公园的议案》的重要举措。 该项目按照“活力海洋之都、精彩宜人之城”要求，坚持“高起点定位、高强度整治、高质量建设、高水平管理”全力推进。 截至目前，已完成总投资的63％，取得了阶段性成果。
目标：
打造国内乃至国际旅游知名地
作为高品质保护提升太平山中央公园和浮山森林公园的重要板块，太平山公园生态绿道建设围绕着保护好太平山这一城市生态“绿心”，对标青岛新时代社会主义现代化国际大都市定位，依托山、海、城等城市自然景观资源和优良的人文景观资源，以绿色为本底、绿道为脉络、山水为景观，以保护为前提，尊重自然、增加绿量、丰富植物种类，建设景区型的市民公园，实现从环境绿化到文化生态的转变、从植物园林到公共空间的转变、从市民公园到全域景区转变。
同时，讲好青岛故事、山东故事和中国故事，体现齐鲁文化、海派文化在青岛交融，丰富青岛人文精神，打造惠及更多市民、吸引外地游客、提升城市品质形象的新地标，做到还绿于民、还山于民、造福于民，让全市人民共享宝贵的生态资源，让居民和游客望山能登山、近山能游园、游园能环山，成为国内乃至国际旅游知名地。
通过这一项目，也将树立科学绿化示范标杆，引领城市更新和城市建设，落实公园城市建设攻坚行动各项任务，打造宜居宜业宜游高品质湾区城市，提升人民群众的获得感、幸福感。
原则：
尊重自然顺应自然融入自然
在设计和推进过程中，该项目坚持生态保护原则。 最大限度地保护山体、森林、水系等自然资源，维护生态安全。 坚持以人为本原则。 以开放、包容为基本理念，充分体现人性化、无障碍、适老化，着眼市民健身休闲需求，完善、提升公园服务设施，充分做到利民、惠民。 坚持彰显特色原则。 结合太平山的自然禀赋、现状、不足，突出历史特色、文化特色、主题特色，与周边自然、人文环境相融合，打造具有青岛特色的城市绿化空间。
“太平山公园生态绿道建设就是要解决当下存在的问题。 ”工作人员介绍，首先是景点景观布置不平衡问题。 这一片区的原有景点主要集中在西南部，东部以山林为主，市民和游客很难进入。 这就导致了类似樱花节等节假日期间，西南区域游客众多，通行拥堵，而东部片区游客寥寥无几。 第二是几个园区相互独立，不融合，贯通性融合性较差。 第三是片区里单位建筑多，园容园貌差。 第四是动物园设施陈旧老化，存在安全隐患，市民游览和体验感较差。
“高品质提升工程就要先把这四个问题解决。 原来不和谐的地方要绿化、我们自己这些年形成破坏的地方要绿化、我们自己的生产空间要绿化，还原自然风貌，尊重自然、顺应自然，并且让老百姓进入、跟老百姓融合。 ”工作人员说，建设“四环一线”，围绕着四环一线周边进行串联，通过城市更新、通过拆违、通过改造、通过恢复修复、通过融合发展，解决了原有景点不均衡的问题，疏散人群，打通了公园之间的连接，打开原有的生产空间变成生活游乐空间，增加绿量、美化环境、文化赋能，深度挖掘新的景点、新的旅游资源，给老百姓提供更多的空间。
亮点1：
新旧动能转换送上口袋公园
“在实施过程中，我们结合着城市更新，通过新旧动能转换为城市赋能。 原中山公园欢动世界就是一个典型的例子。 通过高品质提升将原有的废弃园区变成开放式的口袋公园。 ”工作人员介绍，该园区原有17处游乐设施。 经过前期的充分调研论证，保留了3处市民喜欢的设施，拆除其中14处进行恢复绿化，还绿于民。 同时，将原来为游乐场设置的公厕，改造成综合服务驿站，增设救助设施、休息区、充电区、急救站等综合性的服务设施。 通过社会赋能、经济赋能、生态赋能这一系列提升举措，送上了一个口袋公园，为市民增加了活动娱乐的休闲场所。
据介绍，欢动世界改造面积约平方米，现已完成施工内容的95％，剩余林下无动力游乐设施，预计7月中旬完工。 目前已完成提升绿地空间环境，约平方米；补植乔木170余株；改善原有水域为雨水花园，改善面积约850平方米；改造原不透水地面为彩色透水混凝土面层，约9000平方米；保留3处原有游乐设施，改造升级游乐设施4处（已实施3处），增加林下无动力游乐设施1处；公厕改造、绿化栽植、给排水管线、景观照明、树池小品等均已全部完成。
亮点2：
环山绿道让市民抬脚进公园
在靠近欢动世界的岞山路上，太平山生态绿道示范段正在全力推进施工。 该示范段位于中山公园西南部，紧邻岞山路。 东起中山公园南门，西至西南水面，全长500米，绿道宽度4米。 绿道沿线布置照明、监控、音响等设施，沿途设置驿站（含公厕）一处，面积约210平方米。 示范段建设引入智慧设施，设置智能打卡桩，智能互动大屏等硬件设备，突出“智慧、生态”的绿道特色。 目前，二期样板段防腐木园路已完成26％，完成绿化用地整理53％，预计7月中下旬全部完成建设。
“我们就是要通过环山绿道段，把公园和居民生活全面打通。 ”工作人员说：“我们本着让老百姓抬脚就可以进入公园的原则，在沿着太平山最贴近周边市政道路的区域最大化、最大限度放了一圈，拆除围墙，修建环山绿道。 环山绿道是我们把整个山打开，与居民的生活环境融合，把园林最大限度的让百姓感受到的一个措施，让老百姓能进入、能参与，能在里面游玩。 ”同时，还将引入全球顶尖体育运动平台，通过智能光影陪跑系统、人脸识别系统等打造高品质智能化休闲健身场所。 引入世界顶端的智能休闲场所。
据介绍，环山绿道是太平山中央公园规划“四环一线”绿道板块之一，全长7．75公里。 通过合理设置观景平台、休憩亭等园林小品，配备服务驿站、路灯、视频监控设施，满足市民步行休闲娱乐需求增强群众体验感。 计划2022年底前基本完成环山绿道贯通，2023年3月底前向市民开放。
亮点3：
拆违还绿造景打造“世外桃源”
“桃园区是太平山公园生态绿道建设的重要节点。 一是因为它面积大，占地8．2万平方米。 近年来在市区，更不用说中山公园了，少有的能打开如此大面积的空间给老百姓。 更因为它体现高品质保护提升多个亮点。 ”工作人员说：“桃园区就是原来生产公园水蜜桃的生产区间，这次我们下狠心，进行拆除违章，拆除现有不必要的违建房，进行修建道路、打造观景平台和登高观景点，老百姓可以在春季进入观赏桃花，平时可以进行开放游园。 就是将生产和生活融合，将人与自然融合，这就是挖掘。 通过生态修复，拆违还绿，采石坑修复、水系打造，实现了深度挖掘自然景观、实现了生产和生活相融合，体现了共治共建共享，是人与自然和谐相处的完美诠释。 ”
桃园建筑拆除点位于市级公园管理中心中山公园东侧桃园，新建景点“海棠春樾”北侧。 现状有待拆房3处，砖结构平房，建于上世纪70年代，为配套中山公园桃园管理使用至今。 6月26日，7月2日，市园林和林业局连续2次组织相关人员到太平山中央公园，调研、推进现有建筑整治工作。 进一步明确中山公园桃园管理房等5处现有建筑的拆除时间节点。 7月3日，太平山中央公园拆除中山公园桃园处房屋3处，总面积256平方米。
“这一片区连续三个景点，一个是花溪谷，一个是桃园山语，一个是海棠春悦，这三个节点各有特色。 ”工作人员介绍，太平山一期绿道建设中，桃园建筑拆除点规划为“海棠春悦”景区，根据规划，U型房改为中山公园博物馆，南侧海棠春悦景区水系和水榭。 海棠春樾水系节点原有场地上有多棵大树，姿态优美，新的设计中对大树予以保留，并结合其所在位置设置观景休憩平台，以增加景观的整体观赏性和互动性。 改造后的水体衔接了道路两侧冲沟，在增加自然置石的衬托下，整个场地显得更具有自然感。
“花溪谷节点原来是个采石坑，通过采石坑恢复绿化，打造一个年轻人喜欢去游乐的、非常浪漫的私密空间。 为什么叫花溪谷，就是全部是各种花卉配在一起。 ”工作人员介绍，花溪谷设计主题为“清风徐来漫花晓醉”，结合场地现状对花溪谷地形地势进行疏理，利用谷地地形及林下空间，种植层次丰富的景观绿化。 层层叠叠式的花境景观，让人陶醉其中，心旷神怡；轻盈浪漫的林下花海，游人漫步体验浪漫之境。 项目总施工面积9100平方米，已全部完成园路铺装，挡墙、截水沟建设，野花播种、地被栽植等建设内容。
“桃园山语节点原来是成片的桃园，将部分需要淘汰和老化的桃树进行更新，把道路和冲沟水系进行梳理，打造水系景观。 春天可以观看桃花景观，平时可以在制高点观看眺望山海城美景和中山公园西南部的园容园貌。 樱花节期间，樱花路尽收眼底，第一海水浴场、小鱼山，在眼前形成一幅画卷。 ”工作人员说，桃园山语节点位于太平山桃花源内，其总面积约为3．35公顷。 植物品种以碧桃种植为特色，给人沉浸式的景观体验。 通过峡谷，进入桃林之中，豁然开朗。 漫步桃园，园路曲折迂回，落英缤纷。 沿园路两侧设置亭廊，供市民休息。 连通冲沟及三处水系，形成层层跌水，增添景区灵气。 目前，现场挡墙砌筑完成100％，景石摆放完成100％，园路完成20％，栽植乔木完成72％，地被及草坪完成55％，给水管线完成96％，亮化管线完成95％，本节点区域预计10月中旬完成建设。
亮点4：
深度挖潜“挖”出浪漫牡丹园
“紧邻桃园的牡丹园本身是桃园调整出来的。 因为在绿道边上，所以我们结合着绿道建设又对牡丹园重新，深度挖潜挖掘出新的空间，增加了接近三分之一的空间。 ”工作人员说：“中山公园老职工都清楚，上个世纪90年代末的时候，该处从2号房往上还是一条狭窄的泥泞的上山小路，两侧包括现在的牡丹园。 这片区域就是生产区，以前老百姓不可能过来。 近年来，我们逐渐地提升优化，不仅进行了面积的扩大，还加大了力度，做了有木栈道有小桥的漂亮景观。 原来的樱花苗圃，我们保留了现有的樱花，在里面增设了林下小路，把牡丹园打造成一个更加浪漫的休闲中心。 这都是挖潜给老百姓拓展出来的空间，以前从未有过这么大的力度对老百姓进行开放。 通过不断地把我们的生产空间让给老百姓，挖掘休闲空间，给老百姓更多的幸福感和获得感。 ”
亮点5：
登高观景线让山海城尽收眼底
“如果说环山绿道是把公园搬到市民脚下，那么，登高观景线则是将美景送到大家眼前。 ”工作人员说：“登山观景线项目北起植物园西北门，南接植物园花道，全长1．2公里。 登高观景线原来是一条羊肠小道，是老百姓自登山者自发踩出来的羊肠小道。 从太平山路上电视塔，往下走，穿过植物园区域的。 这条线路经过现场踏勘以后，我们认为应该把它打造成一条最美的观景线路。 它全部在林下，在密林中穿梭，不需要破坏生态，我们因势建设一条木栈道，沿途有石头景观，还能透过树掩映看见远处山海城的特色，必将成为一条网红打卡路。 将来还要赋予它文化，增加互联网＋全民义务植树特色文化科普大道。 ”
据介绍，登高观景线在最高点设两处悬挑观景平台，2处景观小品，菠萝格防腐木铺装2500平方米、山体生态修复绿化平方米。 项目将打造青岛最美登高观景线，方便市民和游客登高观赏青岛的海岸风光。 2022年2月6日开工建设，目前已完成总工程量的90％，计划2022年7月底完成建设。
亮点6
溯源绿道讲好“百年故事”
溯源绿道是一条以公园百年历史文脉为主题的绿道，串联了公园的人文景点：从青岛起源会前村遗址开始，沿路经过百年樱花路、孙中山纪念雕像、孙文莲池、小西湖、花卉园、月季园、玉兰园、牡丹亭、桃花源、云雾谷、桂花园以及多处传统历史风貌建筑等。
溯源绿道全长2．4公里，其中新建长度约500米，共有2处出入口与市政道路顺接相连。 新建部分与现状路样式统一，采用沥青路面，并在地面划线粉色和墨绿色，梳理新建绿道两侧绿化，提升绿道景观，两侧以现有高大乔木为主，基底色为单一绿色；以绿道两侧的主题植物为参照，地面彩绘树叶图案，通过热熔模压造型和无机自发光材料结合的工艺进行喷涂，满足夜景效果，活跃绿道氛围，提升绿道的整体形象，展现“溯源绿道”的特色亮点，打造新的打卡地。 新建溯源绿道计划8月初完成建设内容。
石家庄政府工作报告：城市向4大重点区域扩容
8月23日上午，石家庄市第十五届人民代表大会第一次会议在市人民会堂隆重开幕。 石家庄市人民政府市长马宇骏作《政府工作报告》。
快来看看《政府工作报告》都有哪些内容↓↓↓
房地产建设相关重点提炼：
深入开展火车站、北站周边环境综合整治，临时建筑、违章建筑全部拆除，京广东街北地道竣工通车，新增绿地16万平方米。
石煤机、石药中诺中润地块城市更新项目控规动态维护方案已向社会公示，打造宜居社区新样板。
房地产解遗工作取得阶段性成效，263个“办证难”项目全部办理了相关证件。 “烂尾楼”整治强力推进，通过公示三批28个项目的解决方案，主动接受社会监督。
“四横五纵一环”主街主路景观提升、1123条小街小巷全面整治、民心河综合改造工程、民族路综合型商业步行街改造进展顺利。
三环辅路贯通、建华大街南延工程加快建设，绕城高速以内高速公路取消收费工作有序推进，省管高速新增4个端口收费站全面开工建设。
全面开展私搭乱建、违章建筑专项整治，解决了一大批影响城市品位形象的顽瘴痼疾，违法建设乱象得到全面遏制。
省20项民生工程和市10件惠民实事加快实施，645个老旧小区改造工程和5987套棚户区改造回迁房全部开工。
主城区新改扩建中小学、幼儿园12所，汇华学院与信息工程职业学院合并转设顺利通过国家评估。
市人民医院重大疫情救治基地、市第三医院创伤救治中心、无极县医院建设加速推进。
——今后五年重点工作
以正定高新区为依托建设正定数字经济产业园，以鹿泉经开区为依托建设新一代电子信息产业园，以高新区为依托建设升级版的现代生物医药园区，重点从资金、政策、土地等方面全方位支持新一代电子信息产业和生物医药产业率先突破，形成领头效应。 力争到2025年，打造五个以上“千亿级”产业集群。
在滹沱河城区段布局现代新兴产业和服务功能，建设产城融合、开放包容、低碳绿色的高水平生态经济带，打造引领和支撑省会高质量发展的主引擎。
拓展城市发展空间，加快推进主城区地下水应急水源工程建设，取消城区西北部水源保护区，打开城区西北发展空间。
在二环内做“减法”，降低住宅和商业开发强度，强化对新建居住项目容积率上限值2.0的刚性管控，进一步疏解人口和低端低效产业，腾出发展空间。
在二环外做“乘法”，实施组团发展战略，加快鹿泉、藁城、栾城、空港组团扩容提质，强化外围园区、重点城镇的多点支撑，推动公共服务设施向城市外围延伸，促进人流、物流、车流向外围疏解、扩散。
聘请世界顶尖规划单位和设计大师，对产业布局、城市风貌和景观、建筑进行高标准、高水平设计，新建一批城市标志性地段，塑造优美天际线、山际线。
加快推进石雄、石衡沧港城际铁路建设，推动衡昔高速、石忻高速、清魏高速建设，推进新元高速、石太高速、石黄高速绕城高速以内路段市政化改造，力争启动建设轨道交通二期工程，两年内打通现有断头的规划路。
加快中央商务区建设，打造城市客厅，新建一批体育场馆、国际酒店、文化中心，打造一批更高水准的特色风情街区、商业街区，建设一批集菜市场、早餐店、便利店、果蔬店等为一体的社区便民服务中心，让“15分钟生活圈”成为现实。
今后城市游园建设的步行路和健身步道，一律采用柔性渗水材料，让广大市民从踩下去的每一脚中感受到城市的温暖和关爱。
有序推进城中村、老旧小区、棚户区改造和公厕提标、小街小巷整治提升，加快建设市政道路、管网、公园等基础设施，推进城区“中心 四角”5座220KV变电站建设，积极开展被动式超低能耗建筑示范，扩大海绵城市覆盖范围，全面消除城市内涝，让城市环境更加宜居。
开发石钢、华药、常山纺织等工业遗产，将和平路沿线打造成集文创、旅游、研学、康养于一体的创业园区，形成一条延续历史文脉、留住城市记忆的特色产业带。
推进裕华路、中山路、体育大街、中华大街、二环路等“四横五纵一环”以及民心河、环城水系景观全方位、高标准提升。
强制实行生活废品分类，保持私搭乱建、违章建筑治理高压态势，强力整治各类城市顽疾和不文明行为，让城市更规范、更顺畅、更有秩序。
各县（市、区）每年打造2个特色风貌建筑。 深化正定古城保护成果，创建国家5A级景区，擦亮国家历史文化名城金字招牌。
稳妥推进金融领域风险化解、房地产遗留问题解决、烂尾楼整治等工作，切实把好事办好，真正让人民群众看到变化、得到实惠。
新改扩建公办园、创建普惠性民办园、创建省市级示范园300所，新改扩建中小学校278所，二环外新建8所普通高中。
打造京津冀蓝领教育培训基地，引进河北工业大学、东软教育集团等更多高等院校、教育机构在石家庄建设研究基地和教育基地，争取石家庄学院成功申取硕士学位授予权和石家庄幼儿师范高等专科学校升本，培养支撑产业发展的本地人才。
报告分为四大部分
一、工作回顾
二、今后五年面临形势和目标任务
三、今后五年重点工作
四、加强政府自身建设
一 工作回顾
过去五年的工作回顾
——经济运行稳中有进，综合实力持续增强。
——转型升级步伐加快，产业体系日臻完善。
——三大攻坚成效显著，发展基础不断夯实。
——科技要素加速集聚，创新生态持续优化。
——改革开放纵深推进，内生动力有效激发。
——城乡建设全面加强，形象品质逐步提升。
——社会事业繁荣发展，民生福祉成色更足。
今年工作回顾
今年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们坚决贯彻党中央国务院、省委省政府和市委的决策部署，团结带领全市人民，统筹推进疫情防控和经济社会发展，实行分区分级差异化精准防控，因地因时科学调整防控策略，夺取了疫情防控阶段性胜利，以实际成效维护了人民群众的生命安全和身体健康。 深入开展“三包四帮六保五到位”活动，全力推动生产生活秩序恢复正常，经济运行态势稳中向好。
——经济运行秩序加快恢复。
——发展环境持续优化改善。
——污染防治力度不断加大。
——城市形象面貌大幅改善。
——民生保障水平稳步提升。
同时，扎实开展 党史学习教育、“四史”宣传教育、“团结就是力 量”专题学习教育， 深入开展“三重四创五优化”活动和“抓住重大机遇、激发内生动力”解放思想大讨论，持续推进“六个专项行动”，营造“石家庄在行动”的浓厚氛围，全面树立民本意识、担当意识、精品意识、规矩意识、法制意识，提高标准追求，构建严责任、建制度、转作风、重细节、勤督查的工作落实体系。 忠实履行宪法和法律赋予的职责，坚持依法行政，自觉接受市人大法律监督、市政协民主监督和社会舆论监督，服务能力和治理水平不断提高。
二 今后五年面临形势和目标任务
刚刚结束的中国共产党石家庄市第十一次代表大会，对今后五年工作的指导思想、发展方向、工作要求、重点任务进行了系统谋划、全面部署，明确提出了 “解放思想、担当实干，加快建设现代化、国际化美丽省会城市，当好新时代建设现代化经济强省、美丽河北的排头兵和领头雁”的奋斗目标。 我们要在市委的坚强领导下，更加突出政府工作的政治性、科学性、系统性、精准性和人民性，全面贯彻落实好市第十一次党代会精神，奋力开创省会建设和高质量发展新局面。
今后五年面临形势
从我市看，正处于疫后经济恢复期、结构调整转换期、污染治理攻坚期，面临着发展的巨大压力、要素的趋紧约束、环境的容量制约，挑战与机遇并存，压力与动力交织。
奋斗目标
加快建设现代化、国际化美丽省会城市，必须完整、准确、全面把握市第十一次党代会精神，牢固树立省会意识，围绕“七个大跃升”目标建立科学完善的指标体系和工作标准，确保奋斗目标可考量可评价，发展成果惠及全市人民。
——加快建设现代化省会城市。 到2025年全市生产总值超过万亿元，综合经济实力力争进入全国城市前30名。
一是产业体系现代化
▶打造新一代电子信息、生物医药等5个以上千亿级产业集群
▶生产性服务业增加值占服务业的比重达到60%以上
▶高新技术产业增加值占规上工业的比重达到42%以上
▶数字经济占地区生产总值比重达到50%左右
▶全市R&D经费投入强度力争达到4%以上
▶具有地域特点的现代产业体系基本形成
二是城市建设现代化
▶拥河发展战略扎实推进
▶“一主、四辅、一带、多点”的城市空间格局基本形成
▶常住人口城镇化率达到75%左右
▶实现5G全域覆盖
▶城市生活废品资源化利用率达到60%以上
▶中央商务区、城市客厅基本建成
▶公共服务设施达到国内一流标准
▶城市管理井然有序，建筑风貌精致美观，市容市貌干净整洁
▶主城区主次干道每平方米尘土残存量控制在5克以下
三是社会事业现代化
▶劳动年龄人口平均受教育年限达到11.3年以上、街道（乡镇）社区养老服务中心达到100%、每千人拥有婴幼儿照护设施托位达到4.5个以上
▶城乡居民人均可支配收入年均增速不低于地区生产总值增速
▶每万人拥有公共文化设施面积、社会组织数等反映城市品质及居民生活质量的指标高于全国平均水平
▶大力推进治理体系和治理能力现代化、人与自然和谐共生现代化
——加快建设国际化省会城市。 以国际视野和战略思维，统筹经济、社会、文化和城市发展质量，国际竞争力和影响力显著提升。
一是营商环境国际化
▶到2025年底，以企业为中心的全生命周期服务水平显著提升
▶涉企事项网上可办率达100%
▶对外经济合作开放程度、投资贸易便利度、服务业国际化、国际影响力等评价指标进入全国城市先进行列
二是推动功能品质国际化
▶区域双语或者多语标识实现全市域覆盖、引进建设30个以上世界知名品牌连锁酒店、商场、学校等
▶布局100个以上免税店、进口商品精品店
▶正定国际机场年旅客吞吐量超过2200万人次
▶年国（境）外来石人数达到20万人次以上
三是推动贸易流通国际化
▶引进50个以上全球前20强金融机构、全球500强跨国企业设立分支机构
▶进出口总额年均增速达到15%以上
▶实际利用外资增速高于全省平均水平2个百分点以上
▶经济外向度达25%以上，形成开放型经济发展新高地
四是推动开放合作国际化
▶国际友好城市增加到18个以上
▶年度参加或举办国际展会100次以上
▶培育和引进一大批具有国际视野、创新意识、开拓能力的国际化人才
——加快建设美丽省会城市。 城市宜居品质显著提升，满足人民对美好生活向往的愿景追求。
一是全面展现自然生态之美
▶到2025年，大气质量综合指数实现大幅改善，PM2.5浓度稳定在40微克/立方米以下，优良天数比例提高到65%以上
▶水功能区水质达标率达到95%以上，全市森林覆盖率达到43%以上，万元GDP能耗比2020年降低19%
二是全面展现城乡面貌之美
▶中心城区人均公园绿地面积达到12平方米以上
▶新建绿色建筑占新建建筑比例达到98%以上
▶新能源汽车上牌量占新车上牌量的比重达到20%以上
▶中心城区公交机动化出行分担率超过65%
三是全面展现人文和谐之美
▶人口保持长期均衡发展
▶居民健康素养水平达到25%
▶每10万人中拥有大学文化程度的达到3万人以上
▶图书馆藏书量达到人均1册以上
▶律师万人比达到7.5人
▶全市社会矛盾纠纷调处成功率达到95%以上
▶城乡居民的获得感、幸福感、安全感得到显著大幅提升
三 今后五年重点工作
蓝图已经绘就，奋斗正当其时。 面对新阶段、新目标、新任务，必须聚焦重点、突破难点，必须开拓创新、勇于革新，全力推动经济社会发展迈上新台阶。
（一）实施创新驱动发展战略，打造创新高地，为加快建设现代化、国际化美丽省会城市提供强劲动力
围绕促进以科技创新为核心的全面创新，重点建立实施三大机制：
▶建立关键核心技术联合攻关机制。
▶建立中央创新区公共服务机制。
▶建立科技成果转化“经纪人”机制。
（二）实施产业蝶变跃升战略，构建现代产业体系，为加快建设现代化、国际化美丽省会城市提供核心支撑
集中实施三大专项行动：
▶项目建设会战行动。
▶数字技术赋能行动。
▶产业集群培育行动。
（三）实施城市能级提升战略，着力提升城市品质形象，为加快建设现代化、国际化美丽省会城市提供重要载体
▶坚持高标准规划。
▶坚持高质量建设。
▶坚持高水平管理。
▶坚持高效能经营。
（四）实施县域腾飞崛起战略，夯实区域发展基石，为加快建设现代化、国际化美丽省会城市提供现实路径
▶大力发展特色产业。
▶大力淘汰低效产能。
▶大力发展民营经济。
▶大力加强县城建设。
（五）实施乡村振兴发展战略，促进城乡融合发展，为加快建设现代化、国际化美丽省会城市提供坚实基础
推进农业农村现代化进程，重点实施四大工程：
▶现代种业提升工程。
▶农业节水示范工程。
▶永久基本农田保护工程。
▶农村基础设施建设工程。
（六）实施环境优化提质战略，增强区域竞争潜力，为加快建设现代化、国际化美丽省会城市提供坚强保障
▶着力打造有利于惠民便企的政务环境。
▶着力打造有利于公平竞争的市场环境。
▶着力打造有利于企业成长的园区环境。
▶着力打造有利于绿色发展的生态环境。
▶着力打造有利于创业聚才的人文环境。
（七）实施扩大开放发展战略，拓展开放领域和空间，为加快建设现代化、国际化美丽省会城市提供优质资源
▶实施开放载体提升行动。
▶实施外资外贸助力行动。
▶实施国际合作拓展行动。
▶实施消费扩容升级行动。
（八）实施民生优先发展战略，满足人民美好生活新期待，为加快建设现代化、国际化美丽省会城市提供奋进力量
▶用心用情用力办好民生实事。
▶实施更加积极的就业政策。
▶完善多层次社会保障服务体系。
▶推动教育事业优先发展。
▶扎实推进文体事业发展。
▶提升医疗卫生服务能力。
▶深化社会治理改革。
一天两大盛会,深圳在向世界表达什么?
深圳在向世界展现深圳的设计活力。
第一场盛会是2023深圳设计周暨全球设计之都城市峰会。 2023年是深圳获得联合国教科文组织创意城市网络设计之都称号15周年的重要历史节点。 正式拉开帷幕的2023深圳设计周，将全球视野和深圳特色相结合，瞄准设计前沿，突出科技融合，强化产业赋能，体现城市气质。
第二场盛会是首届光明科学城论坛。 本届论坛为期两天，以创想、起航、逐梦为年度主题词，采取1+9+3形式，汇聚国内外高端智力资源，科技、教育以及产业领域各界人士齐聚，韩杰才、叶玉如、颜宁、杨学明等四位院士作主题演讲，共议科技前沿发展趋势，共商创新引领责任使命。
深圳科技创新资源的汇聚
光明科学城建设如火如荼，大科学装置接踵而来，吸引了世界一流科学家，全球科技创新资源正在加速汇聚。 光明科学城论坛搭建科技创新合作平台，创新链、产业链、资金链、人才链深度融合。 聚焦信息、生命、新材料三大学科领域和创新链、产业链、资金链、人才链深度融合。
论坛以国际化、专业性视角设置各项活动安排。 主论坛上举行了合成生物研究、脑解析与脑模拟、材料基因组等重大科技基础设施入驻仪式，合成生物产业基金发布仪式、光明科学城母基金发起仪式，深圳市光明致远科技基金会等重要基金会揭牌仪式，重大科技基础设施共享邀约仪式等系列活动。
