中央给地方下了一道禁令,地方招商引资迎来重要变革。
“规范地方招商引资法规制度,严禁违法违规给予政策优惠行为。” 党的二十届三中全会作出这一重大部署,叫停了内卷式招商,现实意义很强,影响深远。
招商引资是地方发展经济的重要手段。但一段时期以来,有些地方片面追求本地局部利益,为争夺投资、项目,违规实施税费、用地等各类优惠,人为制造“政策洼地”,使招商引资陷入盲目无序竞争。一时的资本流入,埋下了长期隐患。
拼政策优惠的内卷式招商,负面影响不容小觑。这降低了资源要素整体配置效率,一定程度上导致产业低水平重复建设和产能过剩,制约了全国统一大市场优势有效发挥,也导致市场公平竞争机制受损,增加了地方财政的压力。有的地方没有兑现政策优惠,则影响到政府信用。
禁令正是针对地方招商引资问题的一剂猛药,旨在从根本上遏制地方政府短视行为,引导其在法治轨道上规范招商、良性招商。
一家汽车产业链独角兽企业负责人对三里河表示,不少地方政府曾开出优惠条件吸引建厂投资,“但我们会优先考虑利用当地尚未充分利用的产能,这样能避免重复建设”。
“内卷式招商不可取。”国家发展改革委宏观经济研究院经济所副所长吴萨在接受三里河采访时表示,地方政府在招商引资时不应开出过度优惠、不符合当地实际的条件,以免引发内卷,降低国民整体福利。
三里河注意到,8月1日起正式实施的《公平竞争审查条例》明确规定,没有法律、行政法规依据或者未经国务院批准,不得给予特定经营者税收优惠,选择性、差异化的财政奖励或者补贴,也不得在要素获取、行政事业性收费等方面给予优惠。
禁令的实施还为构建全国统一大市场提供有力支撑,这有利于破除地方保护和市场分割,推动要素资源在全国范围内高效配置。
这也是防止重复建设,防范产能过剩,避免财政资源过度消耗,提升地方财政可持续性的必然选择。
面对禁令,一些地方政府可能面临挑战:失去政策优惠,如何吸引优质投资项目?如何创新招商方式?
机遇往往与挑战并存。地方政府可进一步转变发展思路,从比拼优惠政策搞“政策洼地”,转变为比拼营商环境创“改革高地”,通过优化营商环境、提升服务效能、强化产业链配套等举措,吸引更多的投资和项目。
单纯依赖“政策洼地”难以持久保持竞争优势,唯有构筑“改革高地”,方能奠定长远且坚实的竞争力基石。越早明白这一道理,地方政府就能越早掌握未来主动权。
要实现这一转变,须提高对招商引资工作的统筹协调和政策指导,建立规范招商引资的法规制度,强化全国统一大市场政策落实,努力构建高水平招商引资新模式,并加强对招商引资违法违规和恶性竞争行为的监督问责。
禁酒令的具体条款内容是什么?要详细的!
公务员禁酒令内容
“禁酒令”的实施应该本着理性、人性的原则,努力做到制度化,具体说,禁酒的对象只是公务人员,禁止的时间是工作日中午。
军队禁酒政策全文
陆军“禁酒令”明确:
一、严禁酗酒;
二、严禁工作日喝酒;
三、严禁值班执勤期间喝酒;
四、严禁执行任务期间喝酒;
五、严禁公务活动违规喝酒;
六、严禁公款聚餐喝酒;
七、严禁各级工作组下部队期间喝酒;
八、严禁着军装到地方营业场所喝酒;
九、严禁酒后驾驶车辆;
十、严禁酒后操作使用装备弹药和危险品。
海军明确规定:
一、严禁集体会餐时喝酒;
二、严禁院校教员、学员互相宴请喝酒或集体外出喝酒;
三、严禁工程、采购、医疗、装备、科研等人员接受企业或承包人、销售人宴请,参与可能影响公正执行公务的宴请喝酒;
四、严禁借婚丧嫁娶、乔迁生子、祝寿庆生等时机邀请现役人员聚众喝酒;
五、严禁借远洋护航、编队出访、中外联演、军事留学等时机购酒带酒。
武警部队要求:
一、严禁战备、值班和遂行任务期间饮酒;
二、严禁工作日饮酒;
三、严禁领导机关下部队期间饮酒;
四、严禁国内公务接待活动饮酒;
五、严禁军地之间、部队内部宴请饮酒;
六、严禁官兵聚众到地方场所饮酒;
七、严禁在部队营区和办公场所饮酒;
八、严禁任何时机、任何场所酗酒。 官兵探亲休假、休息期间亲友团聚,要严格控制饮酒。
扩展资料
现状
2013年中央军委下发通知,印发《中央军委加强自身作风建设十项规定》。 《规定》明确指出,不安排宴请,不喝酒,不上高档菜肴。 而空军2008年也曾颁布《从严控制饮酒的规定》,对工作日午餐饮酒和工作期间饮酒都明令禁止,这是空军历史上首次以“命令”形式要求广大官兵“禁酒”。
“禁酒令”印发之际正值岁末年初,也正是年终总结、联欢活动、走访慰问的时候。 2013年1月,一些部队席间,以往劝酒的现象难见,许多接待餐上,茶杯代替了酒杯,家常菜代替了高档菜肴。 以“禁酒令”为契机转变作风在许多部队蔚然成风。
“领导少了酒气,多了纯洁的风气;干部少了酒气,多了带兵的锐气;战士少了酒气,多了训练的虎气;部队少了酒气,多了安全发展的底气……”成都军区某师师长曲新勇说。 财务人员说,近来师机关接待费也降低不少。
为了落实“禁酒令”,济南军区某集团军专门制定了《从严控制饮酒18条措施》,提出“严禁各级工作组下部队就餐饮酒,严禁着军服到地方各类场所饮酒……”为保证严格执行,集团军还逐级建立了问责制。
2017年12月29日,最高人民检察院下发修改后的《最高人民检察院禁酒令》(以下简称《禁酒令》),并发出通知要求各级检察机关认真贯彻执行,在检察机关公务活动中全面禁止饮酒。
对未成年人的限酒令
中国商务部于2005年11月7日颁布了《酒类流通管理办法》,将于2006年1月1日正式实施。
办法明确规定,酒类经营者不得向未成年人销售酒类商品,并应当在经营场所显著位置予以明示。 “对违反规定的,由商务主管部门或会同有关部门予以警告,责令改正;情节严重的,处2000元以下罚款。 ”
另世界各国大都有不同程度限制未成年人饮酒的法令。
参考资料:网络百科:禁酒令,网络百科:公务员禁酒令,网络百科:关于严禁违规宴请喝酒问题的规定
中央的八项规定、六条禁令以及反“四风”,具体内容是什么?
八项规定:
1、要改进调查研究,到基层调研要深入了解真实情况,总结经验、研究问题、解决困难、指导工作,向群众学习、向实践学习,多同群众座谈,多同干部谈心,多商量讨论,多解剖典型,多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去,
切忌走过场、搞形式主义;要轻车简从、减少陪同、简化接待,不张贴悬挂标语横幅,不安排群众迎送,不铺设迎宾地毯,不摆放花草,不安排宴请。
2、要精简会议活动,切实改进会风,严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动,不开泛泛部署工作和提要求的会,未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛;提高会议实效,开短会、讲短话,力戒空话、套话。
3、要精简文件简报,切实改进文风,没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。
4、要规范出访活动,从外交工作大局需要出发合理安排出访活动,严格控制出访随行人员,严格按照规定乘坐交通工具,一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。
5、要改进警卫工作,坚持有利于联系群众的原则,减少交通管制,一般情况下不得封路、不清场闭馆。
6、要改进新闻报道,中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道,进一步压缩报道的数量、字数、时长。
7、要严格文稿发表,除中央统一安排外,个人不公开出版著作、讲话单行本,不发贺信、贺电,不题词、题字。
8、要厉行勤俭节约,严格遵守廉洁从政有关规定,严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。
六项禁令具体内容下:
1、严禁用公款搞相互走访、送礼、宴请等拜年活动各地各部门要大力精简各种茶会、联欢会严格控制年终评比达标表彰活动单位之间搞节日慰问活动未经批准得举办各类节日庆典活动上下级之间、部门之间、单位之间、单位内部律准用公款送礼。
宴请各地都准省、市机关所地举办乡情恳谈会、茶会、团拜会等活动已有安排必须取消各级党政干部律准接受下属单位安排宴请未经批准准参与下属单位节日庆典活动 。
2、严禁向上级部门赠送土特产各地各部门各单位律准任何理由和形式向上级部门赠送土特产包括各种提货券各级党政干部得任何理由包括下基层调研等收受下属单位赠送土特产和提货券各级党政机关要严格纪律要求加强管理杜绝机关收受和分发土特产情况发生。
3、严禁违反规定收送礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡各级领导干部定要严格把关严于律己要坚决拒收能影响公正执行公务礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡严禁利用婚丧嫁娶等事宜借机敛财 。
4、严禁滥发钱物讲排场、比阔气搞铺张浪费各地各部门准各种名义年终突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金和实物;准违反规定印制。
5、严禁超标准接待领导干部下基层调研、参加会议、检查工作等要严格按照央和省委有关要求执行
6、严禁组织和参与赌博活动各级党员干部定要充分认识赌博严重危害性决组织和参与任何形式赌博活动。
反“四风”:
反“四风”,即反对“形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风”四种不正之风。
具体说来,反对形式主义,重在解决作风飘浮、工作不实,文山会海、表面文章,贪图虚名、弄虚作假等问题。 反对官僚主义,重在解决脱离实际、脱离群众,消极应付、推诿扯皮,作风霸道、迷恋特权等问题。
反对享乐主义,重在解决追名逐利、贪图享受,讲究排场、玩物丧志等问题。 反对奢靡之风,重在解决铺张浪费、挥霍无度,骄奢淫逸、腐化堕落等问题。
扩展资料:
作风问题具有顽固性和反复性,形成优良作风不可能一劳永逸,克服不良作风也不可能一蹴而就,像曾诚这样的官员不会是第一个也不会是最后一个。
中央八项规定既不是最高标准,更不是最终目的,只是我们改进作风的第一步,必须以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力,防微杜渐,把作风建设不断引向深入,作风建设永远在路上,全面从严治党永远在路上。
随着信息时代来临,信息技术将会成为依法行政、法治政府建设的重要推手。 各地各有关部门在运用、推广信息技术的过程中,需要对“四风”问题予以高度警惕。 信息技术是一把双刃剑,如果运用得当将会极大提升行政机关的工作效率和法治化水平。
如果在运用、推广信息技术的过程中,“四风”问题如影随形扩散开来,那么就有可能把对群众权益的侵犯程度也提升到一个新的层级。
参考资料:网络百科-八项规定
参考资料:网络百科-四风
我国出台的8项规定和六条禁令对我国的会议产业有何影响?
出台的八项规定和六条禁令对于会议产业的发展是有了巨大影响的。 尤其是以国家单位为主营业务的,影响更加巨大。 因为这一个规定正在大量的减少会议。 法律分析1、医疗费:医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证,结合病历和诊断证明等相关证据确定。 2、误工费:误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。 3、护理费:护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。 4、交通费:交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。 5、住院伙食补助费:住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。 6、营养费:营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。 7、残疾赔偿金:残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级,按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准,自定残之日起按二十年计算。 但六十周岁以上的,年龄每增加一岁减少一年;七十五周岁以上的,按五年计算。 法律依据《中华人民共和国监察法》 第十一条 监察委员会依照本法和有关法律规定履行监督、调查、处置职责:(一)对公职人员开展廉政教育,对其依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守情况进行监督检查;(二)对涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法和职务犯罪进行调查;(三)对违法的公职人员依法作出政务处分决定;对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责;对涉嫌职务犯罪的,将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉;向监察对象所在单位提出监察建议。 《行政机关公务员处分条例》 第二十三条 有贪污、索贿、受贿、行贿、介绍贿赂、挪用公款、利用职务之便为自己或者他人谋取私利、巨额财产来源不明等违反廉政纪律行为的,给予记过或者记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分。