漫步福建省厦门市环东海域,碧海银滩边,茂盛的红树林点缀着海岸线,多个生态公园串珠成线,构成滨海旅游的怡人风景。“瞧!白鹭又来了!”轻按快门,数只白鹭在摄影师陈博的相机中留下曼妙身影。
在本地人陈博眼中,环东海域曾经是另一番景象——因水产养殖无序、海域淤积严重,环东海域生态修复困难重重。2006年,厦门启动环东海域综合整治工程,经过长期努力,海水干净了,中华白海豚、黄鳍鲷等野生海洋生物也重新回到人们视野。
沿着海岸线向南,漳州市云霄县的漳江入海口赫然入目,陆地与海洋的交接处,一片红树林郁郁葱葱。这片曾被互花米草等外来入侵物种占据的海滩,如今已重新披绿。不远处的佳洲岛上,亭台立水,白鹭觅食,每一帧都是好风景。
2016年以来,漳江口红树林国家级自然保护区通过开挖潮沟、局部清淤等方式,恢复退化红树林500亩,并持续开展退养还湿和互花米草、三叶鱼藤等有害生物的除治工作。
“烂海滩”摇身变成“浪漫线”,厦门环东海域和漳州漳江口的美丽蝶变,映射出福建省近年来扎实推进海洋生态高水平保护的成效:建立源头至末端的全链条海洋治理体系,生态开发和保护并重,海洋生态持续向好,2021年至2023年,福建省近岸海域优良水质比例持续高于85%,海水水质稳步提升,海域生态环境质量稳中向好。
从霞浦海岸的辽阔无际到平潭岛的礁岩傲立,从湄洲湾的海波浩瀚到环东海域的诗意洒脱,作为海洋资源大省,福建有13.6万平方公里的海域,为陆域面积的1.1倍,大陆海岸线长达3752公里,居全国前列。
多年来,福建省着力加强海洋生态的高水平保护,颁布《福建省海岸带保护与利用管理条例》《福建省“十四五”海洋生态环境保护规划》《加快建设“海上福建”推进海洋经济高质量发展三年行动方案(2021—2023年)》等政策举措,系统谋划海洋生态环境保护目标、重点任务、重大工程与政策措施等,坚定不移走生态建设与增收致富有机结合的绿色发展之路——
万顷碧波可“耕田”。在宁德,从2018年起,着力开展海上养殖综合整治,推行海域权属分配的“四权”“两证”改革,走出了一条依法用海、规范养殖、多方共赢的改革之路,大黄鱼、海参、紫菜等多项海产品产量领跑全国。在福州连江,全国首台半潜式渔旅融合深海养殖装备“闽投一号”的养殖水体内,大黄鱼成了“健身鱼”,科技助力“海上牧场”建设,水产品质再上新台阶。2023年,福建省海洋经济总量近1.2万亿元,水产品出口额、水产品人均占有量等居全国前列。
浩荡海风产绿电。福清市兴化湾是我国海上风电资源最丰富的地区之一,在这里,59台海上风电机稳稳矗立——总装机容量达357.4兆瓦的三峡福清兴化湾海上风电场,源源不断将海风化为绿电,点亮千家万户。截至2024年6月底,福建省海上风电并网装机规模达到372万千瓦,预计每年减排二氧化碳超过1100万吨。
万亩滩涂化风景。霞浦坐拥265万亩的浅海滩涂,近10年来,“风光摄影胜地”“最美滩涂”等因摄影而生的美誉,让“滩涂摄影”这一金名片越擦越亮,每年都吸引着70多万人次前来观光摄影,摄导、摄模等新职业顺势而生,直接带动2万多群众就业,促进旅游增收10亿元以上。2023年,福建省推出5条滨海旅游路线,延伸拓展滨海旅游产业链条。
“多年来,福建立足海的优势,做实海的文章,以高水平保护支撑高质量发展,海洋经济、现代渔业建设走在全国前列。”福建省海洋与渔业局有关负责人说。
今年7月,福建省委和省政府印发《关于更高起点建设生态强省谱写美丽中国建设福建篇章的实施方案》,明确要深化山海全域污染防治、守牢美丽福建安全底线,到2027年,海岸海域海水优良水质比例接近90%。
“我们将坚持生态护海,进一步呵护海洋良好生态,在新征程上加快建设‘海上福建’,为新福建建设注入强劲‘蓝色动能’。”福建省有关负责同志表示。
《 人民日报 》( 2024年08月18日 01 版)
新时代我国经济发展的根本遵循是什么?
《求是》2020年第16期发表习近平总书记的重要文章《不断开拓当代中国马克思主义政治经济学新境界》,这是2015年11月23日总书记在十八届中央政治局第二十八次集体学习时的讲话,深刻阐明坚持和发展马克思主义政治经济学的重大意义,明确提出不断开拓当代中国马克思主义政治经济学新境界的重要要求。 时隔五年重读习近平总书记的重要文章,让我们有感于总书记高瞻远瞩的马克思主义理论家风范,有感于总书记作为党和国家人民领袖的深邃战略眼光和卓越政治远见,更有感于这篇重要文章对当前我国经济在新发展阶段努力构建新发展格局的重大指导意义。 一、中国特色社会主义政治经济学的根本是马克思主义政治经济学中国特色社会主义政治经济学应当遵循什么样的经济理论,这是关乎我国经济发展实践的一个重大理论问题。 用发展的马克思主义指导中国革命建设和改革发展实践是中国共产党人的一条基本经验。 习近平总书记在文章中旗帜鲜明地指出:“我们政治经济学的根本只能是马克思主义政治经济学,而不能是别的什么经济理论。 ”这是习近平总书记对发展中国特色社会主义政治经济学做出的一个重大论断,具有深刻的理论逻辑、历史逻辑和实践逻辑。 1.马克思主义政治经济学是马克思主义的重要组成部分。 习近平总书记指出“马克思主义政治经济学是马克思主义的重要组成部分”,这一论断深刻阐明了中国特色社会主义政治经济学要以马克思主义政治经济学为根本理论依据。 中国共产党是马克思主义政党,马克思主义是我们党治国理政的根本指导思想。 马克思主义的三个重要组成部分之一就是马克思主义政治经济学。 马克思主义政治经济学是马克思恩格斯根据辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论创立的,以社会生产关系即经济关系为研究对象的无产阶级政治经济学。 这一科学理论体系是马克思主义基本理论最深刻、最全面、最详细的证明和运用,是无产阶级政党制定纲领、路线、政策、策略的理论基础,是指导无产阶级和劳动人民推翻资本主义、建设社会主义的锐利思想武器。 以马克思主义政治经济学为根本引领中国特色社会主义经济发展实践,是坚持以马克思主义为指导进行治国理政的应有之义。 2.当今时代马克思主义政治经济学并没有过时。 习近平总书记批判了马克思主义政治经济学“过时论”,提出马克思主义政治经济学“根本论”,深刻阐明我国政治经济学以马克思主义政治经济学为根本的实践依据。 过去一段时期,有些人认为马克思主义政治经济学已经过时。 对此习近平总书记鲜明指出:“这个论断是武断的,也是错误的。 ”关于这一点,他曾在哲学社会科学工作座谈会上指出:“无论_代如何变迁、科学如何进步,马克思主义依然显示出科学思想的伟力,依然占据着真理和道义的制高点。 ”中国用几十年时间走完了发达国家几百年走过的发展历程充分证明了这一点,2008年国际金融危机发生后加速推进的世界百年未有之大变局证明了这一点,2020年新冠肺炎疫情防控中“中国之治”和“西方之乱”形成的鲜明对照证明了这一点。 与此同时,习近平总书记并没有否认西方经济理论的积极作用,提出西方经济理论“有益论”,强调“我们坚持马克思主义政治经济学基本原理和方法论,并不排斥国外经济理论的合理成分”。 我们要在兼收并蓄、融会贯通中不断开拓当代中国马克思主义政治经济学新境界,为我国经济持续健康发展提供强大理论武器。 3.马克思主义政治经济学是我们党坚持和发展马克思主义的必修课。 习近平总书记强调马克思主义政治经济学“是我们坚持和发展马克思主义的必修课”,深刻阐明我国政治经济学以马克思主义政治经济学为根本的历史依据。 马克思主义政治经济学在中国之所以具有旺盛生命力,就在于它能不断与中国经济发展实际相结合,实现与时俱进。 我们党历来重视对马克思主义政治经济学的学习、研究、运用。 在民主革命时期和社会主义建设时期,毛泽东同志分析了中国半殖民地半封建社会的经济结构和阶级关系,论证了过渡时期的多种经济结构和主要矛盾,提出了社会主义改造和社会主义建设的任务。 党的十一届三中全会以来尤其是党的十八大以来,我们党及时总结改革开放的伟大实践,不断坚持和发展马克思主义政治经济学,在发展理念、所有制、分配体制、政府职能、市场机制、宏观调控、产业结构、企业治理结构、民生保障、社会治理等重大理论和实践问题上提出了许多重要论断。 这些理论创新成果,进一步丰富和发展了当代中国马克思主义政治经济学,是党和国家事业发生根本性历史变革、开创全方位历史成就的根本理论基础,使马克思主义政治经济学在当代中国放射出更加灿烂的真理光芒。 二、习近平新时代中国特色社会主义经济思想是当代中国马克思主义政治经济学习近平总书记强调:“学习马克思主义政治经济学,是为了更好指导我国经济发展实践,既要坚持其基本原理和方法论,更要同我国经济发展实际相结合,不断形成新的理论成果。 ”党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对当代中国马克思主义政治经济学进行了深入探索和实践,提出了一系列重要论断,形成了习近平新时代中国特色社会主义经济思想,这是马克思主义政治经济学同我国经济发展实际相结合的最新成果,是当代中国马克思主义政治经济学。 1.习近平新时代中国特色社会主义经济思想开拓了马克思主义政治经济学新境界。 党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,立足中国、面向世界,运用马克思主义政治经济学基本原理和方法论,深入研究国内外经济发展大势,揭示新特点新规律,总结新实践新经验,提出一系列关系我国经济发展全局的重大判断和论断,包括坚持加强党对经济工作的集中统一领导、坚持以人民为中心的新发展思想、坚持适应把握引领经济发展新常态、坚持使市场在资源配置中起决定性作用更好发挥政府作用、坚持适应我国经济发展主要矛盾变化完善宏观调控、坚持问题导向部署经济发展新战略、坚持正确工作策略和方法等重要内容,深刻回答了新时代经济形势怎么看、经济工作怎么干等重大理论问题和实践问题,深化了我们党对中国特色社会主义经济发展规律的认识,为马克思主义政治经济学创新发展贡献了中国智慧。 2.习近平新时代中国特色社会主义经济思想的生动实践使我国持续保持经济发展奇迹。 检验一个思想理论体系是否有效管用,实践是最好的试金石。 党的十八大以来,面对发生深刻复杂变化的国内外形势,以习近平同志为核心的党中央领导全党全国各族人民,继续保持经济持续健康发展和社会和谐稳定。 在当今世界,经济快速发展和社会长期稳定,实现任何一个目标都足以傲视全球,而中国同时创造“两大奇迹”,独一无二、无与伦比。 2020年的新冠肺炎疫情来势汹汹,给中国和世界发展带来了严峻挑战。 以习近平同志为核心的党中央坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位,从战略高度统筹谋划疫情防控和经济社会发展,领导全党全国各族人民坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战,奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。 我国疫情防控形势持续向好发展,经济也稳定恢复,二季度国内生产总值同比增长3.2%,在世界主要经济体中率先实现增长。 我国社会大局稳定、人民生活改善,成为国际社会公认的最安全的国家之一。 “两大奇迹”在中国为什么能够持续上演?全党全国人民深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平新时代中国特色社会主义经济思想是制胜法宝,是我们党不断提高驾驭经济发展能力的根本指针。 3.习近平新时代中国特色社会主义经济思想为我国经济新发展阶段提供科学指南。 2020年是“十三五”的收官之年,也是“十四五”的规划之年。 “十四五”时期我国经济该如何发展,将直接影响我们党实现第二个百年奋斗目标的历史进程。 在经济社会领域专家座谈会上,习近平总书记指出“十四五”时期“我国经济将进入新_展阶段”,这是习近平总书记作出的一个新的重大论断,标明了我国经济发展新的历史方位。 进入新发展阶段,机遇与挑战并存。 如何在新发展阶段指导推动我国经济发展在危机中育新机、于变局中开新局?关键是要深刻领会习近平新时代中国特色社会主义经济思想,科学分析形势、把握发展大势,准确识变、科学应变、主动求变,坚持用全面、辩证、长远的眼光看待当前的困难、风险、挑战,自觉运用这一思想武装头脑、指导实践、推动工作。 三、坚持以习近平新时代中国特色社会主义经济思想引领当代中国经济发展实践习近平新时代中国特色社会主义经济思想是做好新时代经济工作、推动经济行稳致远的总指引、总依据、总遵循。 面对当前波诡云谲的国内外风险挑战,中国经济要立于不败之地,我们必须以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为科学指南,部署经济工作、制定经济政策,要把马克思主义政治经济学根本立场观点,贯穿于“十四五”规划制定工作,科学擘画宏伟蓝图,推动经济高质量发展。 1.必须坚持加强党对经济工作的集中统一领导。 中国特色社会主义制度最大的优势是坚持中国共产党领导。 加强党对经济工作的集中统一领导,是全面提高党领导经济工作水平的必然要求,是确保我国经济沿着正确方向发展的根本要求。 推动“十四五”时期经济社会发展,必须坚持加强党对经济工作的集中统一领导,为实现高质量发展提供根本保证。 一是完善党中央领导经济工作的体制机制。 切实加强党中央对于经济工作的集中统一领导,加强党中央对发展大局大势的分析和把握,及时制定重大方针、重大战略,做出重大决策,部署重大工作。 二是健全党委领导经济社会发展工作制度机制。 完善党委研究经济社会发展战略、定期分析经济形势、研究重大方针政策的工作机制,强化重大事项的决策权、监督权,确保党中央决策部署落到实处。 三是加强领导干部能力建设。 围绕经济社会发展重大问题,各级领导干部要加强学习、调研思考和实践历练,提高把握和运用市场经济规律、自然规律、社会发展规律能力,提高科学决策、民主决策能力,增强全球思维、战略思维能力,努力成为领导经济社会发展的行家里手。 四是深化干部人事制度改革。 围绕高质量发展,加快推进干部人事制度的目标体系、考核办法、奖惩机制等多方面改革,激发全党坚定信心、鼓足干劲、增强创造活力。 2.必须坚持以人民为中心的发展思想。 坚持以人民为中心,是马克思主义政治经济学的根本立场,是贯穿习近平新时代中国特色社会主义经济思想的灵魂和主线。 坚持以人民为中心的发展思想,不是一句空洞的政治口号,必须贯彻落实到党和国家各项决策部署和实际工作当中。 一是扎实做好保障和改善民生工作。 针对群众关心的实际问题,用心用情用力持续组织实施,一件接着一件办,一年接着一年干,切实兜住民生底线。 二是努力实现人民对美好生活的期待。 着眼于满足人民群众对美好生活的需要,深入推进乡村振兴建设,不断提高城市现代化水平,持续加强生态环境保护,营造宜居宜业良好环境,形成城乡发展一体化的新格局。 三是持之以恒正风肃纪反腐。 坚定不移推进全面从严治党,持之以恒正风肃纪反腐,坚持不懈反对和克服形式主义、官僚主义,走好走实群众路线,不断提高服务群众的能力和水平,始终与人民同呼吸、共命运、心连心。 3.必须贯彻创新协调绿色开放共享的新发展理念。 习近平总书记强调:“我们要坚持用新的发展理念来引领和推动我国经济发展,不断破解经济发展难题,开创经济发展新局面。 ”新发展理念是指挥棒、红绿灯。 实现我国经济高质量发展,必须把新发展理念贯彻到经济发展全过程和各领域。 一要贯彻创新发展理念。 始终把创新摆在发展的核心位置,以理论、制度、科技、文化等各方面的创新推动实现高质量发展。 二要贯彻协调发展理念。 牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局,妥善处理发展中的各项重大关系,不断推动区域协调发展、城乡协调发展、物质文明精神文明协调发展。 三要贯彻绿色发展理念。 坚决贯彻节约资源和保护环境的基本国策,着力实现生产发展、生活富裕、生态良好相融共生,不断推动人与自然和谐发展。 四要贯彻开放发展理念。 加快发展更高层次的开放型经济,努力提高对外开放的质量和水平,增强发展的内外联动性,着力提高我国在全球经济治理中的制度性话语权。 五要贯彻共享发展理念。 坚持改革发展成果由人民共享,切实做到全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享,不断提高全体人民的获得感、幸福感、安全感。 4.必须构建以畅通国内经济循环为主的新发展格局。 我国进入新发展阶段后,中国经济如何在危机中育新机、于变局中开新局?习近平总书记开出了“药方”,即保持政治定力,牢牢把握扩大内需这个战略基点,坚持结构调整的战略方向,加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。 习近平总书记强调,“这个新发展格局是根据我国发展阶段、环境、条件变化提出来的,是重塑我国国际合作和竞争新优势的战略抉择”,并且进一步提出构建新发展格局的“四梁八柱”。 一是以科技创新催生新发展动能。 充分发挥我国社会主义制度能够集中力量办大事的显著优势,发挥企业在技术创新中的主体作用,大力培养和引进国际一流人才和科研团队,实现依靠创新驱动的内涵型增长。 二是以深化改革激发新发展活力。 坚持守正创新、开拓创新,坚持和完善社会主义基本经济制度,加强产权和知识产权保护,使一切有利于社会生产力发展的力量源泉充分涌流。 三是以高水平对外开放打造国际合作和竞争新优势。 适应经济全球化的新形势、新特点、新动态,加快建立开放型经济新体制,不断提高对外开放质量和水平,推动构建更加公平合理的国际经济治理体系。 四是以共建共治共享拓展社_发展新局面。 不断加强和改进基层社会治理,坚持和完善共建共治共享的社会治理制度,维护社会公平正义,保持社会稳定,推动社会发展。 5.必须坚持正确工作策略和方法。 推动经济持续健康发展,不仅要有正确思想和政策,而且要有正确工作策略和方法。 必须加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进,实现发展规模、速度、质量、结构、效益、安全相统一。 9月1日,习近平总书记在主持召开中央深改委第十五次会议的讲话中强调:“当前形势下,构建新发展格局面临不少新情况新问题,要善于运用改革思维和改革办法,统筹考虑短期应对和中长期发展,既要在战略上布好局,也要在关键处落好子。 ”一要坚持稳中求进。 稳中求进的工作总基调是治国理政的重要原则。 在当前疫情严防严控的形势下,要加快推进有利于提高资源配置效率的改革,有利于提高发展质量和效益的改革,有利于调动各方面积极性的改革,聚焦重点问题,加强改革举措的系统集成、协同高效,打通淤点堵点,激发整体效应。 二要增强战略定力。 当前,确保改革沿着正确方向前进,需要无比强大的战略定力。 必须始终保持清醒头脑,不为各种错误观点所左右,不为各种干扰所迷惑,坚持一切从实际出发,以我为主,该改的坚决改,不该改的坚决守住,牢牢把握改革的领导权和主动权。 三要发扬钉钉子精神。 发扬钉钉子精神,就要一张蓝图绘到底。 要加强改革前瞻性研究,把握矛盾运动规律,守正创新、开拓创新,更加积极有效应对不稳定不确定因素,增强斗争本领,拓展政策空间,提升制度张力。 领导干部要有“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当,正确处理大我和小我的关系,长远利益、根本利益和个人抱负、个人利益的关系,用新的思路、新的举措,脚踏实地把既定的科学目标、好的工作蓝图变为现实。 习近平新时代中国特色社会主义经济思想是新时代我国经济发展的根本遵循,更是做好天津经济工作的行动指南。 现在天津正在谋划制定“十四五”发展规划,积极推动天津经济高质量发展,我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指引,在谋划发展、制定蓝图的同时,深入贯彻落实习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神,扎实践行新发展理念,坚定不移走高质量发展之路,紧扣京津冀协同发展大局,落实“一基地三区”功能定位;必须胸怀“两个大局”,准确把握以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,努力打造自主创新的重要源头和原始创新的主要策源地;必须坚持以人民为中心,着力提升群众生活“舒适度”,塑造城市文化灵魂,持续优化营商“软环境”,大力推动城市“软件”建设;必须高起点规划、高标准建设繁荣宜居智慧的现代化海滨城市,咬定绿色发展目标不动摇,与时俱进完善城市布局,加快打造中心城区与滨海新区“双城”格局;必须大处着眼、小处着手,瞄准五个现代化天津建设发展目标,从项目做起,从脚下做起,求真务实,狠抓落实,组织动员广大党员干部群众奋力将习近平新时代中国特色社会主义经济思想书写在津沽大地上。 作者系中共天津市委党校(天津行政学院)常务副校(院)长责任编辑:双艳珍作者:刘中来源:《求知》2020年09期
给钱给政策,“硬核”支持渔业转型升级
给钱给政策,“硬核”支持渔业转型升级
海洋渔业在海南海洋产业中占据重要地位,是关系民生的重要产业。 2022年海南全省渔业产值466.57亿元,同比增长3.6%,占全省农业产值的32%。
渔业经济发展持续向好,离不开政策的不断加持。 3月9日,海南省新闻办公室在海口举行的海南渔业高质量发展政策宣传解读新闻发布会上透露,海南出台《加快渔业转型升级 促进海南渔业高质量发展若干措施》《加快渔业转型升级 促进海南渔业高质量发展三年行动方案(2023—2025年)》(以下简称《若干措施》《行动方案》)两个重要文件,推动渔业高质量发展。
省农业农村厅相关负责人表示,此次文件政策出台的亮点是,两个文件作为一套政策同时印发,有利于打好政策“组合拳”,加快推动渔业高质量发展。 同时,海南省着力推动渔业全产业链发展、提高政策“含金量”、加强渔业创新。
迎“开门红”:全省休闲渔业1月总产值逾4亿元
海南是海洋大省,发展渔业有得天独厚的优势和条件。 近年来,省委、省政府做出推动渔业“往岸上走、往深海走、往休闲渔业走”的战略部署,海南“靠海吃海”有了“新吃法”。
省农业农村厅相关负责人在新闻发布会上分享了一组数据:
2022年,全省休闲渔业总产值17.36亿元,同比增长26.96%;全年接待人数756万人次,同比增长47.23%;休闲渔业经营主体560个,同比增长18.9%。 今年1月,全省休闲渔业实现“开门红”,总产值4.02亿元,同比增长306.49%;接待人数156.7万人次,同比增长1117.12%。
去年,海南省出台了休闲渔业一揽子制度,全国首次在省级层面构建起了较为完善的休闲渔业制度体系。
“此次出台的文件中再次对休闲渔业的奖励政策进行明确,对年度营收超过1000万元的观赏鱼企业,给予50万元的一次性奖励;对评定为精品休闲渔业示范基地和海钓赛事基地的项目,按照实际投资额的20%给予不超过500万元的一次性奖补;通过政府购买服务方式给予渔民培训项目支持等等,进一步增强休闲渔业政策支持力度。 ”省农业农村厅相关负责人表示。
去年,乐东深远海养殖平台下水投产试养成功,实现了海南省深远海大型桁架类养殖网箱零的突破。 当前,全省第一艘10万吨级以上养殖工船正加快开展前期工作,海南渔业“往深海走”步伐加快。
省农业农村厅相关负责人介绍,“往岸上走”“往深海走”作为渔业“三个走”的重要内容,两个文件都提出了支持政策和发展重点任务。 在推动渔业“往岸上走”方面,重点从推动岸上渔业向园区化、规模化、生态化方向发展;在推动渔业“往深海走”方面,着力做好“深海养”“深海牧”“深海捕”三篇文章。
创新机制:探索将养殖海域纳入“土地超市”交易
符合条件的养殖装备按照实际造价的20%给予最高不超过1000万元的补助,大型养殖工船按每艘船实际造价的30%给予最高不超过1.5亿元的补助;政府主导建设的渔业产业园按照年度固定资产投资额的20%给予最高不超过3000万元的补助,企业主导建设的产业园按照实际固定资产投资的10%给予最高不超过2000万元一次性资金补助……
《若干措施》《行动方案》突出聚焦重点、择优选项、创新机制等三个方面,强化对渔业高质量发展的财政政策和资金供给。
“我们改变以往对所有项目均予以奖补的方式,采取竞争性评选方式选择基础条件好、发展潜力大、示范效应强的优质项目,按照项目投资额给予一定比例的财政奖补支持,切实提高扶持项目质量和财政资金的使用效益。 ”省财政厅相关负责人介绍,为提高财政奖补资金的精准性,海南省对深远海大型养殖装备、养殖工船、渔业产业园、陆域集中连片养殖区绿色改造升级等投资规模大、重资产多的项目进行择优选项支持。
渔业要实现高质量发展,资源要素保障至关重要。 省自然资源和规划厅相关负责人表示,海南省结合陆域集中连片养殖区以及渔业产业园区布局,合理设置陆域养殖取排水口,落实允许养殖取排水口在生态保护红线内自然保护地核心保护区外设置的政策。 探索将养殖海域统一论证后纳入“土地超市”面向市场主体进行交易。 沿海农村的渔民使用海域从事养殖活动的,按每户50亩以下的用海面积免缴海域使用金,保障渔民转产转业和持续增收。
市场建设:从五大方面推动渔业全产业链发展
推动渔业全产业链发展,不仅要注重渔业生产,也要聚焦渔业市场体系建设。
到2025年全省渔业龙头企业力争突破36家,建设完成2—3个水产品加工园区;争取建设1个国家级水产品产地市场和1—2个大型水产品交易中心;创设海南渔业区域公用品牌2—3个,地方品牌10个,企业品牌15个……
“目前,全省渔业市场体系建设还不健全,亟需加强。 此次《行动方案》中专章对渔业市场体系建设作出统筹部署。 ”省农业农村厅相关负责人介绍,接下来,海南省将从做大做强水产品加工业,建设渔业市场流通体系,打响海南渔业品牌,做大对外贸易,抓好“大招商、招大商”等五大方面推动渔业全产业链发展,助力渔业高质量发展。
中国海洋经济的发展前景如何?
沿海各地根据自身区位优势和特点,发展出形式多样的产业集群。 如胶东半岛的海水养殖和海产品精深加工产业集群,舟山、福州等地的远洋渔业产业集群,天津、青岛等地的海水淡化及综合利用产业集群,环渤海、长三角、珠三角的海洋工程装备制造业集群和涉海金融服务业集群等等。 在过去的40年中,我国已经形成了以海洋环境监测技术、海洋资源勘探开发技术、海洋通用工程技术为主,包含20多个技术领域的海洋高新技术体系,海洋基础研究覆盖海洋各个学科并取得了一系列成就。 其中“‘向阳红10’号大型远洋调查船的制造”获国家科技进步特等奖,“中国海岸带和海涂资源调查研究报告”等项目获国家科技进步一等奖。 蛟龙号共完成158次安全高效下潜作业,获国家科技进步一等奖。 我国海洋卫星事业从无到有,实力日益增强。 从2002年我国第一颗海洋卫星“海洋一号A”飞向太空,到2018年“中法海洋卫星”再入苍穹,我国海洋卫星已从单一型号发展到多种型谱,已从试验应用转向业务服务,正沿着系列化、业务化的方向快速迈进。 海洋可再生能源开发利用方面,关键技术取得突破,形成50余项海洋能新技术、新装备,我国成为亚洲首个、世界第三个实现兆瓦级潮流能并网发电的国家。 《中国海洋能近海重点区资源分布图集》编制完成,为海洋能示范工程选址建设提供资源支撑。