角度深刻把握进一步全面深化改革的重大意义 从 理响中国 三个面对

(原标题:【理响中国】从“三个面对”角度深刻把握进一步全面深化改革的重大意义)

党的二十届三中全会指出,“面对纷繁复杂的国际国内形势,面对新一轮科技革命和产业变革,面对人民群众新期待,继续把改革推向前进。”[1]要深入理解“三个面对”,从而深刻把握当前进一步全面深化改革的战略考量和重大意义。

一、进一步全面深化改革是面对纷繁复杂的国际国内形势的必然要求

当前,百年变局加速演进,世界进入新的动荡变革期,我国改革进入攻坚期和深水区,发展不平衡不充分问题仍然突出。面对纷繁复杂的国际国内形势,必须在进一步全面深化改革中防范化解风险、有效应对挑战,推进中国式现代化。

(一)面对世界新的动荡变革期带来的风险挑战,必须进一步全面深化改革

习近平总书记指出:“国际经济、科技、文化、安全、政治等格局都在发生深刻调整,世界进入动荡变革期。”[2]面对波云诡谲的国际形势,推进中国式现代化的外部环境更为严峻复杂。一是逆全球化思潮抬头,保护主义盛行、贸易壁垒高筑、多边主义受阻。党的二十届三中全会提出,“开放是中国式现代化的鲜明标识……在扩大国际合作中提升开放能力,建设更高水平开放型经济新体制”[3],才能更好地冲破外部“小院高墙”的限制。二是局部冲突和动荡频发,世界和平道阻且长。党的二十届三中全会提出,“国家安全是中国式现代化行稳致远的重要基础。必须全面贯彻总体国家安全观,完善维护国家安全体制机制,实现高质量发展和高水平安全良性互动,切实保障国家长治久安。”[4]三是全球性问题加剧,和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字更加严峻,传统安全与经济、资源、文化、环境等非传统安全问题交织叠加。党的二十届三中全会提出“推动构建人类命运共同体,践行全人类共同价值,落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议……参与引领全球治理体系改革和建设”[5],为建设更美好世界贡献中国智慧和力量。

(二)面对全面推进中国式现代化存在的卡点堵点,必须进一步全面深化改革

当前,推动中国式现代化还面临一系列卡点、堵点,进一步全面深化改革是打通这些卡点堵点的关键。一是发展不平衡不充分,“推进高质量发展还有许多卡点瓶颈”[6]。党的二十届三中全会提出,“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。必须以新发展理念引领改革,立足新发展阶段,深化供给侧结构性改革,完善推动高质量发展激励约束机制,塑造发展新动能新优势。”[7]二是“城乡区域发展和收入分配差距仍然较大;群众在就业、教育、医疗、托育、养老、住房等方面面临不少难题”[8]。中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化,要破除城乡二元结构,完善城乡融合发展体制机制,畅通城乡要素流动,实现城乡共同繁荣发展。要聚焦人民群众最关心最直接最现实的利益问题推进改革,健全保障和改善民生制度体系,持续增进人民福祉。三是“生态环境保护任务依然艰巨”[9]。经济发展与生态环境保护不是“单选题”,要正确处理经济高质量发展和生态环境高水平保护的关系,健全绿色低碳发展机制,加快经济社会发展全面绿色转型。

二、进一步全面深化改革是面对新一轮科技革命和产业变革的关键举措

新一轮科技革命和产业变革的蓬勃发展,正深刻影响着世界格局的演进和经济社会的运行。因此,必须进一步全面深化改革,激发创新创造活力,以科技现代化支撑和引领中国式现代化。

(一)打好关键核心技术攻坚战,必须进一步全面深化改革

关键核心技术是“国之重器”,是应对新一轮科技革命和产业变革的必然选择,是推进中国式现代化的战略支点。因此,必须打好关键核心技术攻坚战,牢牢掌握科技发展主动权,抢占全球科技制高点,实现高水平科技自立自强。一是以国家战略需求为导向。“面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康”[10],要集聚力量进行原创性引领性科技攻关,打通以科技事业繁荣发展迈向国家全面进步的通道。二是以人才为第一资源。激活科技自立自强的“人才引擎”,深化人才发展体制机制改革,建立高水平创新人才培养体系,培育多层次、复合型的国家战略人才力量。三是以提升科技投入效能和加强产学研深度融合为重点。着重解决技术与市场脱节问题,加强科技创新政策与产业政策协同,完善科研激励制度,促进科技成果向现实生产力转化。

(二)推动产业结构优化与转型升级,必须进一步全面深化改革

习近平总书记强调:“产业结构优化升级是提高我国经济综合竞争力的关键举措。”[11]党的二十届三中全会提出,要“健全因地制宜发展新质生产力体制机制”,“健全促进实体经济和数字经济深度融合制度”[12],推动新旧动能接续转换,完善现代化产业体系,促进经济转型升级。一是要加快实现传统产业转型升级。以高质量发展为导向,在实现全产业链提量增效、强链延链上下功夫,加快技术升级、数字赋能、绿色转型、管理创新,全面推进传统产业迈向高端化、数智化、绿色化、融合化。二是要加快培育壮大战略性新兴产业。战略性新兴产业是形成新质生产力的主阵地,要加强战略性、引领性、颠覆性技术创新,完善推动战略性产业发展政策和治理体系,引导新兴产业健康有序发展。三是要加快未来产业前瞻布局。既要关注“由0到1”的原始创新,向前沿技术领域进军,以科技创新催生新产业新模式新动能;更要建立“由1到N”的未来产业投入增长机制,抢占未来发展制高点,打造引领新一轮科技革命与产业变革的先导性支柱性产业。

(三)构建支持全面创新体制机制,必须进一步全面深化改革

近年来,我国科技事业取得历史性成就,但科技创新能力还不强,关键核心技术领域“卡脖子”问题仍然比较突出。党的二十届三中全会提出“构建支持全面创新体制机制”,为引领科技革命和产业变革浪潮、激发全社会创新创造活力指明了前进方向。一是要健全新型举国体制。既要完善党中央对科技工作统一领导的体制,充分发挥社会主义市场经济条件下集中力量办大事的显著优势;又要正确处理市场和政府之间的关系,优化创新资源配置,凝聚和集成国家战略科技力量,构建完备高效、良性互动的科技创新体系,全面提升国家创新体系整体效能。二是要统筹推进教育科技人才体制机制一体改革。必须在“一体化”改革上作文章,完善科教协同育人机制,畅通教育发展、科技创新、人才培养的良性循环,夯实高水平科技自立自强的基础支撑。

三、进一步全面深化改革是面对人民群众新期待的积极回应

民心所盼,改革所向。“面对人民群众新期待”,党的二十届三中全会“聚焦提高人民生活品质”,把“坚持以人民为中心”作为进一步全面深化改革必须贯彻的重大原则之一,彰显了进一步全面深化改革的价值旨归。

(一)面对人民群众对更高品质物质文化生活的期待,必须进一步全面深化改革

中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。促进“两个文明”协调发展,不断实现“物的全面丰富”和“人的全面发展”,才能从根本上满足人民日益增长的美好生活需要。一是要夯实中国式现代化的物质基础,不断满足人民群众更高品质的物质生活要求。扎实推进高质量发展,以新发展理念引领改革创新,促进经济发展提质增量,为人民群众创造更多物质财富。二是要增强中国式现代化的精神力量,不断满足人民群众更高品质的文化生活要求。既要繁荣发展文化事业和文化产业,“优化文化服务和文化产品供给机制”,“健全网络综合治理体系”[13],为人民群众提供优质文化服务和文化产品。要坚定不移实施科教兴国战略,提高人民群众思想道德素质和科学文化素养,为精神文明建设提供持久精神滋养。

(二)面对人民群众对社会更加公平正义的期待,必须进一步全面深化改革

党的二十届三中全会指出,进一步全面深化改革要“以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点”[14]。因此,面向人民群众对社会更加公平正义的期待,必须把最广大人民的根本利益放在心上,让全体人民共享改革发展成果。首先,“城乡融合发展是中国式现代化的必然要求”[15]。必须协同推进新型城镇化和乡村全面振兴,缩小城乡居民收入和生活水平差距,实现城乡发展均衡和机会公平,让人民更好更公平共享发展成果,推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。其次,“法治是中国式现代化的重要保障”[16]。党的二十届三中全会提出,“协同推进立法、执法、司法、守法各环节改革,健全法律面前人人平等保障机制,弘扬社会主义法治精神,维护社会公平正义”[17],护航人民美好生活。第三,“在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务”[18]。党的二十届三中全会提出“完善基本公共服务制度体系”[19],完善收入分配制度,完善就业优先政策,健全社会保障体系,让人民群众享有实实在在的获得感。

(三)面对人民群众对生态更加美丽和谐的期待,必须进一步全面深化改革

如今,人民群众不仅对物质文化生活有更高期待,对生态环境也提出更高要求。党的二十届三中全会强调,“聚焦建设美丽中国”,加快推进人与自然和谐共生的现代化,满足人民日益增长的优美生态环境需要。一是要“完善生态文明制度体系,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,积极应对气候变化,加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制”[20],推动发展方式绿色转型与生态文明建设共同推进、一体建设。二是要完善生态文明基础体制,健全生态环境治理体系,健全绿色低碳发展机制[21],筑牢中华民族永续发展的生态根基。

【基金项目:本文系2020年国家社科基金青年项目(20CKS039)阶段性研究成果。】

【作者简介:吴蒋雪,电子科技大学马克思主义学院硕士研究生;王瑞,电子科技大学马克思主义学院副教授。】

参考文献:

[1][3][4][5][7][12][13][14][15][16][17][18][19][20][21]《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,《人民日报》2024年7月22日。

[2]习近平:《论把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局》,中央文献出版社2021年版,第408页。

[6][8][9][10]《高举中国特色社会主义伟大旗帜为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗——在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告》,《人民日报》2022年10月26日。

[11]《习近平关于社会主义经济建设论述摘编》,中央文献出版社2017年版,第190页。


对全面依法治国的理解和认识

全面推进法治政府和法治社会建设,必须严格依照宪法和法律的规定,深入开展法治建设与活动,积极运用普法和依法治理基本手段,依法管理区域内的政治、经济、文化、社会等事务,促进经济社会更好更快发展。 下面由我为大家整理的对全面依法治国的理解和认识,希望大家喜欢。

全面依法治国的理解和认识篇一

全面依法治国是十几亿人民的社会行动和伟大实践,其实践主体是每个公民。 通过全面依法治国,一方面全面继承和发扬中华文明中的天下观念、仁爱情怀、包容精神等精华,解决制度与秩序问题;另一方面吸收人类制度文明优秀成果,推动形成公平正义、持久和平、共同繁荣的全球制度文明实体。 由此,全面依法治国不仅要让我们这个大国和伟大民族实现自身制度文明的更新和升华,也要为全世界的和平与发展、全人类的共同尊严和福祉作出新的更大贡献。

什么是全面依法治国的本质、本原?全面依法治国作为中国特色社会主义事业的重要组成部分,根源于中国共产党领导下的全体人民的根本利益、共同意志,也植根于社会发展进步规律。 充分反映人民根本利益和共同意志、充分保障人权和实现社会主义核心价值的法律,就是中国的良法。 法治中国,不仅是全面建成小康社会这一阶段性目标的手段,而且是促进和保障中国现代化的制度文明类型。

认识论依据

中国特色社会主义法治理论,本质上是中国特色社会主义理论体系在法治问题上的理论成果。 关于法治中国的知识是如何形成的,知识的来源或依据是什么,如何检验其真理性?这些知识对于新型制度文明提供了哪些理论支持?这些都是全面依法治国的认识论问题。

全面依法治国的知识,首先源于对我国历史、国情的经验认识。 深刻总结我国近现代以来特别是近半个多世纪以来国家治理、社会发展、制度实践的经验和教训,对形成全面依法治国、建设法治中国的科学认识具有重大意义。 同时,认清我国在立法、执法、司法等方面的诸多问题和成因,也十分必要。 从全面深化改革的大趋势到各具体问题,在宏观和微观各层面均需形成深刻、系统的认识或知识。 这些科学认识,可为全面依法治国战略布局提供经验性知识基础,也为检验相关认识、决策、实践的正确性提供依据。

全面依法治国的知识,具有深刻、周密的逻辑理性品质。 在生活法则、事理逻辑和社会科学层面,人类制度文明的经验教训背后有无、有何通则和逻辑,制度文明演进、发展何以正当和科学,社会问题的成因机理和变革可能、制度供求、系统控制等逻辑性、规律性问题,需要深入研究和系统把握。 例如,对于国家治理现代化的必要制度安排和机制设置等问题,法学、政治学、社会学等学科给出了事理逻辑论证。 经济学甚至运用数学模型证明了法治的科学性、正当性、必要性。 这些已被证明的生活法则、事理逻辑、社会规律,是全面依法治国的逻辑基础和另一知识来源。

全面依法治国的知识还可从自然科学等实证科学中获得根据。 生命科学、心理学等自然科学找到了人的公平感、同情心、认同能力、规则意识、合作能力的生理和心理依据,用实验数据和经验性事实证实了社会科学所假设和论证的有关逻辑、规律具有合理性。 全面依法治国相关的知识或认识,是可以通过对社会发展的逻辑、规律的科学抽象和实践经验来证实和深化的。 其科学性、正当性、必要性具有经验、逻辑和实证的扎实依据,可以经过社会实践的反复检验。

全面依法治国的理解和认识篇二

党的十八届四中全会《决定》明确提出并阐述了实现全面推进依法治国总目标必须坚持的五个基本原则,即:坚持中国共产党的领导、坚持人民主体地位、坚持法律面前人人平等、坚持依法治国和以德治国相结合、坚持从中国实际出发。 这五个原则的提出,回答了社会普遍关心的涉及依法治国的许多重大理论和实践问题,是全面推进依法治国的重要遵循。

坚持中国共产党的领导,解决的是全面推进依法治国的政治保证问题。 《决定》深刻阐述了党的领导和依法治国的关系,指出党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证。 把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面,是我国社会主义法治建设的一条基本经验和基本原则。 在这个问题上,我们必须有清醒的认识,毫不动摇地坚持党对法治建设的领导,与时俱进地加强和改善党对法治建设的领导,真正做到党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。

坚持人民主体地位,解决的是全面推进依法治国的力量源泉问题。 人民是国家和社会的主人。 人民当家作主是依法治国的前提和目标。 法治建设必须坚持为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民,充分发挥人民的主体作用。 要坚持和完善人民代表大会制度这个保证人民当家作主的根本政治制度,更好地实现坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。 把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到依法治国全过程。

坚持法律面前人人平等,解决的是全面推进依法治国的价值追求问题。 公平正义是社会主义的本质属性,平等是社会主义法律的基本属性。 法律面前人人平等,要求法律对所有社会成员一视同仁,任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威,都必须在宪法法律范围内活动,都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务,都不得有超越宪法法律的特权,任何在社会中处于弱势的公民都不得受到歧视。 坚持法律面前人人平等,必须维护国家法制统一,加大监督力度,切实保证宪法法律有效实施。

坚持依法治国和以德治国相结合,解决的是全面推进依法治国的精神支撑问题。 道德和法律具有天然的联系和共同的价值取向。 道德是法律的精神内涵,法律是道德的制度底线。 在全面推进依法治国进程中,必须坚持一手抓法治、一手抓德治,大力弘扬社会主义核心价值观,弘扬中华传统美德,既重视发挥法律的规范作用,又重视发挥道德的教化作用,做到法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。

坚持从中国实际出发,解决的是全面推进依法治国的实践基础问题。 法治属于上层建筑,是由经济基础所决定并为经济基础服务的。 全面推进依法治国,必须从我国国情和实际出发,突出中国特色、实践特色、时代特色,走中国特色社会主义法治道路。 适应改革发展稳定的法治需求,围绕社会主义法治建设重大理论和实践问题,推进法治理论创新,推动法治实践发展。

党的十八届四中全会强调指出,全面推进依法治国是国家治理领域一场广泛而深刻的革命,需要付出长期艰苦努力。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,坚持不懈地全面贯彻落实党的十八届四中全会精神,为实现全面推进依法治国的总目标而努力奋斗!

全面依法治国的理解和认识篇三

全面依法治国是国家治理领域的一场深刻革命

全面依法治国是政治体制改革的重要组成部分。 同志在关于党的十八届四中全会《决定》的说明中指出:“全面推进依法治国是一个系统工程,是国家治理领域一场广泛而深刻的革命。 ”全面推进依法治国之所以是革命,是因为它作为国家治理领域的法治改革,属于国家政治体制改革的范畴。 同志明确指出,司法体制改革是政治体制改革的重要组成部分,对推进国家治理体系和治理能力现代化具有十分重要的意义。 既然司法体制改革属于我国政治体制改革的重要组成部分,那么,全面推进依法治国的其他组成部分,如立法体制改革、行政执法体制改革、法律监督体制改革、全民守法体制改革等,当然也属于政治体制改革的范畴。

全面依法治国是推进国家治理现代化的重要方面。 全面依法治国不仅是国家治理的重要内容,而且是推进国家治理现代化的重要途径和基本方式,对实现国家治理现代化具有引领、规范、推动和保障等重要作用。 在新的历史起点上推进国家治理体系和治理能力现代化,必须全面推进依法治国,加快建设社会主义法治国家。 从发展民主政治的角度讲,依法治国就是人民当家作主,依照宪法和法律管理国家和社会事务,管理经济和文化事业;从加强和改进党的领导的角度讲,依法治国就是党在宪法和法律范围内活动,依照和运用宪法与法律治国理政,依宪执政、依法执政;从法治的内在功能和价值的角度讲,依法治国就是依法治权、依法治官,尊重和保障人权,实现国家各项工作的法治化;从推进国家治理体系和治理能力现代化的角度讲,依法治国就是不断完善国家的法律体系和法律制度,同时使这些法律和制度良好有效运行,实现良法善治。

全面依法治国是一场“法律的革命”。 同志站在党和国家战略布局的高度,从多个角度对全面依法治国的性质及其重大意义作出了精辟论述。 他指出,全面推进依法治国“是关系我们党执政兴国、关系人民幸福安康、关系党和国家长治久安的重大战略问题,是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要方面”。 全面依法治国是法律上层建筑的重大变法或变革,是具有政治体制改革性质的“法律革命”。 党的十八届四中全会提出了180多项重要改革举措,许多是涉及利益关系和权利格局调整的“硬骨头”,都是必须改的。 而法治领域的改革涉及公检法司等国家政权机关,社会关注度高、改革难度大,更需要自我革新的胸襟。 对此,我们必须有清醒认识和充分准备。 正因如此,全面依法治国必须坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。

全面依法治国是“四个全面”战略布局的重要组成部分和法治保障

同志明确提出:“要把全面依法治国放在‘四个全面’的战略布局中来把握,深刻认识全面依法治国同其他三个‘全面’的关系,努力做到‘四个全面’相辅相成、相互促进、相得益彰。 ”全面依法治国不仅是“四个全面”战略布局的重要组成部分,而且是协调推进“四个全面”战略布局的重要制度基础和法治保障。

全面依法治国是全面建成小康社会的法治保障。 全面建成小康社会,内含着到2020年初步建成法治中国的战略目标。 法治既是全面建成小康社会的重要标志,又是全面建成小康社会的制度保障。 全面依法治国,在价值层面追求的是自由平等、民主法治、公平正义、和谐有序,充分保障人权与人的尊严;在制度层面追求的是人民主权、依宪治国、依法执政、依法行政、公正司法、依法治权,努力建成法治中国;在实践层面追求的是有法必依、执法必严、违法必究、依法办事,推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,努力实现良法善治。 与此同时,全面依法治国通过特有的制度安排、规范手段、教育强制功能等,为全面建成小康社会提供良好的法治环境和有效的法治保障。

全面依法治国与全面深化改革相辅相成。 全面依法治国与全面深化改革犹如车之两轮、鸟之两翼,二者相辅相成、相互作用。 同志在党的十八届四中全会第二次全体会议上的讲话指出:“全面建成小康社会、全面深化改革都离不开全面推进依法治国。 党的十八届四中全会决定是党的十八届三中全会决定的姊妹篇,我们要切实抓好落实,让全面深化改革、全面依法治国像两个轮子,共同推动全面建成小康社会的事业滚滚向前。 ”全面依法治国与全面深化改革,是两手抓、两手都要硬的顶层设计。 全面依法治国是引领、促进和保障全面深化改革的基本方式,全面深化改革是全面依法治国的内在动力。 要用法治思维正确处理法治与改革的关系,坚持改革决策与立法决策相统一,充分发挥立法的引领、推动、规范和保障作用。

全面依法治国必须坚持党的领导、全面从严治党。 全面推进依法治国,必须坚持党的领导,处理好党的领导与法治的关系,把党的领导贯彻到全面依法治国的全过程、各方面。 与此同时,全面从严治党必须坚持依法治国这个我们党领导人民治理国家和社会的基本方略和法治这个我们党治国理政的基本方式,坚持依宪执政、依法执政,在宪法和法律范围内活动,领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。 坚持把党的领导贯彻到科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的全过程,落实到依法治国、依法执政、依法行政以及建设法治国家、法治政府、法治社会的各方面。

中国特色社会主义法治道路、法治理论、法治体系“三位一体”

全面依法治国是一个系统工程。 只有把中国特色社会主义法治道路、法治理论和法治体系整合起来,形成“三位一体”,才能深刻把握全面依法治国的科学内涵和本质特征。

坚持中国特色社会主义法治道路。 全面依法治国必须解决好道路问题。 同志强调:“全面推进依法治国,必须走对路。 如果路走错了,南辕北辙了,那再提什么要求和举措也都没有意义了。 全会决定有一条贯穿全篇的红线,这就是坚持和拓展中国特色社会主义法治道路。 中国特色社会主义法治道路是一个管总的东西。 具体讲我国法治建设的成就,大大小小可以列举出十几条、几十条,但归结起来就是开辟了中国特色社会主义法治道路这一条。 ”中国特色社会主义法治道路是中国特色社会主义道路不可或缺的重要组成部分,是全面推进依法治国、建设社会主义法治国家的根本道路。 中国特色社会主义法治道路是历史与现实相统一、理论与实践相结合的产物,有自己的时空定位和时代特色。 相对于英国、法国、德国、美国等资本主义国家的法治模式和法治道路而言,我们所走的是社会主义法治道路,这是两种性质根本不同的法治道路和法治模式,决不能混为一谈;相对于苏联、东欧社会主义国家的法治模式和法治道路而言,我们所走的是中国特色社会主义法治道路;相对于马克思主义经典作家关于理想社会主义社会及其国家与法的论述和描绘,我们现在处于并将长期处于社会主义初级阶段,我国的法治是社会主义初级阶段的法治;相对于历史上中华法系的法文化和法制度,我们今天所走的是一条现代化的法治道路。

发展中国特色社会主义法治理论。 中国特色社会主义法治理论是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是中国共产党人根据马克思主义国家与法的基本原理,在吸收借鉴古今中外法治文明有益成果的基础上,从当代中国国情、社会主义现代化建设和依法治国的实践出发,深刻总结我国社会主义法治建设的经验与教训,逐步形成的具有中国特色的社会主义法治理论。 中国特色社会主义法治理论是对马克思主义经典作家法治理论的继承、创新和重大发展,是马克思主义法治理论中国化的最新成果,是全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家的理论指导、思想基础和学理支撑。 中国特色社会主义法治理论由四个主要部分构成,即中国特色社会主义法治的思想价值理论、制度规范理论、实践运行理论、法治相关关系理论。

建设中国特色社会主义法治体系。 全面推进依法治国,总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。 这个总目标的提出,特别是建设中国特色社会主义法治体系的提出,不仅在中国共产党历史上是第一次,在世界范围也具有独创性,是我们党治国理政思想的重大创新,标志着我们党对法治文明发展规律、社会主义建设规律和共产党执政规律的认识达到了一个新的高度。 建设中国特色社会主义法治体系,就是在中国共产党领导下,坚持中国特色社会主义制度,贯彻中国特色社会主义法治理论,形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系,形成完善的党内法规体系,推进国家治理体系和治理能力现代化。 同志指出,这个总目标“既明确了全面推进依法治国的性质和方向,又突出了全面推进依法治国的工作重点和总抓手”,对全面推进依法治国具有纲举目张的意义。 全面推进依法治国涉及很多方面,在实际工作中必须有一个总揽全局、牵引各方的总抓手,这个总抓手就是建设中国特色社会主义法治体系。 依法治国各项工作都要围绕这个总抓手来谋划、来推进。

中国特色社会主义法治道路、法治理论、法治体系“三位一体”。 同志指出:“我们要坚持的中国特色社会主义法治道路,本质上是中国特色社会主义道路在法治领域的具体体现;我们要发展的中国特色社会主义法治理论,本质上是中国特色社会主义理论体系在法治问题上的理论成果;我们要建设的中国特色社会主义法治体系,本质上是中国特色社会主义制度的法律表现形式。 ”这段论述表明,一方面,对于中国特色社会主义法治道路、法治理论、法治体系与中国特色社会主义道路、理论体系、制度的关系而言,前者从属于后者,本质上是后者在法治领域的具体体现和反映;另一方面,与中国特色社会主义道路、理论体系、制度的内在统一相一致,中国特色社会主义法治道路、法治理论、法治体系也是相辅相成、相互依存、三位一体的,它们构成了全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家的道路指引、理论支撑和制度保障,充分体现了中国特色社会主义法治的道路自信、理论自信和制度自信。 全面推进依法治国,必须自觉坚持中国特色社会主义法治道路、法治理论、法治体系“三位一体”,共同引领并保证依法治国事业沿着中国特色社会主义的正确方向和道路前进。

如何推进教育治理体系和治理能力现代化

推进教育治理体系和治理能力现代化,就是要适应国家治理体系和治理能力建设,根据教育发展的自身规律和教育现代化的基本要求,以构建政府、学校、社会新型关系为核心,以推进管办评分离为基本要求,以转变政府职能为突破口,建立系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,形成政府宏观管理、学校自主办学、社会广泛参与的格局,更好地调动中央和地方两个积极性,更好地激发每个学校的活力,更好地发挥全社会的作用。

政府宏观管理,就是要转变职能、简政放权、创新方式,把该放的放掉,把该管的管好,做到不缺位、不越位、不错位。 学校自主办学,就是要落实学校办学主体地位,明确权利责任,自我管理、自我约束、自我发展。 社会广泛参与,就是教育质量要接受社会评价、教育成果要接受社会检验、教育决策要接受社会监督,最大限度吸引社会资源进入教育领域。 政府、学校、社会,管、办、评三者之间,权责边界既应当是清晰的,又一定是相对的,既相互制约又相互支持,由此形成现代教育治理体系,不断提升现代教育治理能力。

一、把方向,落实好立德树人根本任务。

把握办学方向,是政府的首要职责。 全面贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向,做好立德树人、教书育人的工作,始终是教育第一位的要求。 当前的关键,是要把党的教育方针和社会主义核心价值观细化、实化、具体化,转化为学生的核心素养和学业质量,体现到课程标准、教材编写以及考试评价之中。

培育和践行社会主义核心价值观。 最近,中央办公厅印发了《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》,明确提出要把培育和践行社会主义核心价值观融入国民教育全过程。 要抓好主题教育活动。 深入开展爱学习、爱劳动、爱祖国“三爱”教育,创造有效形式、形成长效机制。 在各级各类学校全面开展节粮、节水、节电“三节”活动。 特别是节约粮食工作,要从餐桌抓起,从食堂抓起,从各级各类学校抓起,营造劳动光荣、节约光荣的浓厚校园文化氛围。 要突出诚信教育重点。

在教育系统大力开展诚信教育,将学生诚信表现记实性写进成长记录,建立守信激励和失信惩戒有效机制,广泛形成守信光荣、失信可耻的价值观念和制度保障。 要用铁的手腕治理考试招生违规违纪问题,用铁的纪律维护考试招生公平公正,坚决守住教育考试招生这块净土。 要从中华优秀传统文化中汲取营养。 出台《完善中华优秀传统文化教育指导纲要》,创新教学方法,分学段有序推进,打牢培育和践行社会主义核心价值观的思想文化根基。 要坚持知行统一原则。 完善“青少年志愿服务制度”,明确学生在学期间参加志愿服务的要求,以记实方式纳入学校教育质量综合评价体系,纳入学生综合素质评价指标。

加强和改进体育美育工作。 要牢固树立健康第一的教育理念,强化体育课和课外锻炼,通过多种形式,保障学生体育活动时间,教会学生掌握一两项终身受益的运动技能,养成锻炼身体的良好习惯。 推进体质健康测试,学生测试结果通知家长,学校测试结果向社会公开。 要改进美育教学,充分发掘传统艺术资源,因地因校制宜,教会学生使用一两种乐器、培养一两项艺术爱好,提高学生审美情趣和人文素养。

部署和推进各类课程改革。 出台实施《全面深化课程改革 落实立德树人根本任务的意见》。 研究制定学生发展核心素养体系和学业质量标准,对各学段育人目标和各学科内容设计提出具体要求。 修订课程标准,启动普通高中课程标准修订工作,修订中等职业学校课程教学大纲,研究提出大学相关教材修订和使用意见。 做好教材编写工作,全面修订义务教育各年级各学科教材,完成义务教育德育、语文、历史三科起始年级统编教材审定;组织修订中等职业教育教材;修订高校思想政治理论课教材,高质量编写马克思主义理论研究和建设工程重点教材,确保其政治性和学术性的高度统一。

二、促公平,推进基本公共教育服务均等化。

公平正义是社会主义本质要求,教育公平是社会公平的重要基础。 要在教育公平上多想办法、多做实事,用教育公平重新审视体制机制,重新评估政策措施,通过规则调整和制度创新,不断提高教育公平水平。

兜底线,保障每一个孩子都有学上。 要抓好贫困地区教育。 治贫先治愚,扶贫先扶智,紧紧扭住教育这个脱贫致富的根本之策,保证贫困家庭孩子平等接受教育。 研究实施“国家贫困地区儿童发展规划”,编织贫困地区儿童成长安全网,增强脱贫致富能力和可持续发展能力。 要重视农民工子女教育。 把农民工随迁子女义务教育纳入流入地教育发展规划和财政保障范畴,努力保证他们能在当地就读,完全由公办学校接收暂时有困难的,可以采取向民办学校购买服务的方式解决。

努力做好随迁子女在当地升学考试工作,扩大进一步接受更高一级教育的机会。 要支持发展农村学前教育。 启动实施第二期学前教育行动计划,提高公办幼儿园和普惠性民办幼儿园的覆盖率。 要健全农村留守儿童关爱服务体系。 抓紧完善相关政策措施,密切会同相关部门,紧紧围绕留守儿童安全、学习、情感等提供有效服务。 要高度重视残疾人教育,全面部署实施《特殊教育提升计划》。

保基本,使每一所学校都达到基本办学条件。 要统筹城乡义务教育资源均衡配置。 加快发展农村教育,改善办学条件,提高教育质量。 增加对农村义务教育薄弱学校改造资金投入,提高农村中小学生均公用经费基准定额。 落实《关于全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件的意见》,使贫困地区学校教学设施、生活设施符合安全、学习和生活的基本需要。 对确有需要的村小和教学点,不仅要坚持办,而且要办好。 教育部将会同相关部门,将各地办学条件达标情况列入督导,全面普查,纳入学校管理信息系统,并向社会公开。 要多策并举,切实加强农村教师队伍建设。

上水平,不断扩大优质教育资源覆盖面。 要优化学校布局。 学校布局规划要纳入新型城镇化和社会主义新农村建设规划,从严控制农村学校撤并行为,调整须经省级政府批准。 创新学校管理模式,鼓励强校带弱校,组建教育联盟,推行学区一体化管理,探索学校托管,实行公办学校标准化建设,加大校长教师交流轮岗力度,不设重点学校重点班,破解择校难题。

要进一步提高农村学生进入重点大学的比例。 继续实施“支援中西部地区招生协作计划”,扩大“农村贫困地区定向招生专项计划”规模,调整完善招生规则,让更多部属及省属优质高等教育资源惠及农村学生,促进社会纵向流动,形成巨大的人才红利。 各地各高校都要建立健全逐步提高招收农村学生比例的长效机制,并将每年招收农村学生比例向社会公布。 要提升中西部地区教育水平。

教育资源要继续向中西部倾斜,加强东中西部教育协作,鼓励优秀教师以多种形式到中西部服务,强化国家重点高校服务国家战略的意识,为中西部经济社会发展多做贡献。 要充分利用教育信息化扩大优质教育资源覆盖面,为促进教育公平、提高教育质量作出贡献。 今年,全国80%以上中小学校要实现“宽带网络校校通”,奠定教育信息化基础。 推进“优质资源班班通”,使优质数字教育资源通达具备条件的每一个班级,促进信息技术与教学活动深度融合。

三、调结构,促进各级各类教育协调发展。

不断调整优化教育结构,是适应经济社会发展、推动经济转型升级的要求,也是政府教育宏观调控的重要内容。 当前应着力在发展职业教育和民办教育上多下功夫。

加快构建现代职业教育体系。 要从完善基本制度入手,加快形成适应经济社会发展需求、校企紧密合作、产教深度融合、中高职衔接、职普沟通,体现终身教育理念,具有中国特色、世界水平的现代职业教育体系。 今年将召开全国职业教育工作会议,全面部署推动我国职业教育改革发展。 要紧密结合市场需求,加强农村职业教育和技能培训,实施农民工职业技能提升计划。

鼓励社会力量兴办教育。 要全面清理各类歧视性政策,创造统一开放、公平竞争的发展环境,进一步激发民间投资活力。 出台关于进一步鼓励社会力量兴办教育的若干意见,进一步解决民办学校分类管理、法人属性、产权归属、教师保障、财政扶持等问题。 要根据三中全会要求,积极探索运用政府补贴、政府购买服务、助学贷款、基金奖励、捐资激励等制度,鼓励社会力量兴办教育,推动民间资本进入教育领域。

四、抓改革,积极稳妥破解考试招生制度难题。

推进改革是教育工作的重要内容,是教育事业发展的强大动力。 当前,教育改革任务艰巨繁重,三中全会作了全面部署,我们要一项一项地抓好落实。 今年的重中之重是推进考试招生制度改革。

出台实施方案。 教育部将出台“总体方案”和关于高考、外语一年多考、高中学业水平考试、综合素质评价、考试招生违规处理等配套“实施意见”。 各省要根据教育部总体方案和实施意见,结合本地实际,出台改革“实施方案”。

开展改革试点。 在有意愿、有条件的若干省份和高校开展改革试点。 改革试点包括综合改革和专项改革试点。 改革试点省份和高校要出台试点“实施办法”。

改进考试内容。 抓紧研究统一高考的语文、数学、外语等课程考试内容改革,完善国家考试题库。 高等职业教育推广“文化素质+职业技能”的考试方式。

确保公平公正。 这是社会各界最为关心的问题。 确保公平公正,最重要的是理清责任、落实责任。 要抓紧完善并严格执行责任追究办法,健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条,有错必纠,有责必问。 调整高校招生委员会人员构成,增加教师、学生及校友代表。 建立校长作为法人代表签发(或授权签发)录取通知书制度,公布各校录取通知书签发人名单。 对学生作弊、作假,经查实除按规定处罚外,记入学生综合素质评价档案,提供就学、就职单位了解。 进一步清理规范和逐步减少各类加分政策。

加强宣传引导。 要加强改革举措的可行性论证,加强改革的风险评估。 充分考虑教育的周期性,按照“三年早知道”原则,提前公布高考改革实施办法。 要加强对改革办法和政策的宣传解读,确保改革平稳有序推进。

五、转职能,改进教育管理方式。

政府是社会治理的重要主体,在“管办评分离”中,政府管理的改革是前提、基础。 推进政府管理改革,核心要义是加快转变职能,进一步简政放权,同时督促基层和学校把权接住、管好,确保放而不乱。

积极简政放权。 “善政必简”。 只有该简的简,该放的放,才能激发学校和社会活力、需求潜力和发展动力,才能从名目繁多、繁琐细碎的评估、评审、评比中解脱出来,有足够的时间精力抓大事、议长远、谋全局,做好该做的事、能做的事。 要加大行政审批改革力度。 按国务院统一部署,继续取消和下放行政审批事项。 对已经明令取消的,要不折不扣地放给学校、放给社会,不能变相保留。 对保留的项目,要抓紧清理审批流程,公开审批的标准、程序和结果。 要统筹整合专项资金。

根据财税体制改革要求,整合农村义务教育改善办学条件专项资金,统筹高等学校重点学科建设资金,扩大基层和学校资金统筹使用权,提高资金使用的整体效益。 要减少各种检查活动。 建立检查工作归口管理,整合各种常规性和临时性检查,给学校创造一个安心静心办学的环境。 简政放权,当前重点是扩大省级政府教育统筹权和学校办学自主权。

加强标准建设。 标准具有普遍的约束力。 要依据标准进行规范化管理,用标准加大投入、加强监督、加强约束,从根本上减少管理中的随意性。 这些年,相继出台实施了一系列教育标准,但目前一些领域仍然空白,有的已经不合时宜,有的甚至相互矛盾。 去年教育部制定了《标准与指南》制定和发布规程,强化对国家教育标准体系的顶层设计。

要加快对一些标准的废止、修改,制定学校建设、经费投入、教师编制、教育质量、仪器设施、专业教学、语言文字等标准,加快形成富有中国特色的教育标准体系。 特别是要推动健全各级教育生均拨款制度,提高义务教育生均公用经费标准,完善职业教育、普通高中生均拨款制度,研究学前教育、高等教育成本分担与运行保障机制,健全教育财政投入稳定增长的长效机制。 要优化教育投入结构,坚持向农村、边远、贫困和民族地区倾斜,向义务教育、职业教育和学前教育倾斜,向教师队伍建设倾斜。 要加强教育经费监管,提高经费使用效益,严防违规违纪行为和铺张浪费现象。

推进法治建设。 “政贵有恒”。 法治是现代教育治理的基本特征,对教育事业科学发展具有稳定持久的保障作用。 要推动教育法、高等教育法、教师法和民办教育促进法等4部法律一揽子修订工作,抓紧职业教育法和残疾人教育条例修订工作,不断健全教育法律制度体系。 要普遍建立法律顾问制度,完善规范性文件、重大决策合法性审查机制,健全规范性文件备案审查制度。

强化教育督导。 推进教育治理体系和治理能力现代化,既要简政放权,也要加强监督监管。 教育督导是政府加强宏观管理的基本手段,也是决策、执行、监督三者相互协调中不可或缺的重要环节。 要进一步完善督学、督政、监测三位一体的教育督导体系。 推进国家、省、市、县四级人民政府教育督导机构和队伍建设。 印发深化教育督导改革 转变教育管理方式的意见,加强教育督导机构建设,充实教育督导队伍力量。

研究制定督学管理办法,提高督导工作规范化专业化水平。 做好督导重点工作。 督政方面,继续开展义务教育发展基本均衡县(市区)省级督查、国家认定工作,探索建立义务教育均衡发展监测和复查制度,印发地方政府履行教育职责督导办法、省级政府发展义务教育督导考核办法,加强对地方政府履行教育职责的监督检查。 督学方面,完善中小学校责任督学挂牌督导制度,实现全国中小学责任督学挂牌督导全覆盖,推进学校规范办学行为。

制定学校素质教育督导评估办法,推动学校办出特色,扎实实施素质教育。 质量监测方面,制定发布全国义务教育质量监测工作方案,开展全国义务教育质量监测,科学评价义务教育阶段学生学业质量,为改进教学和科学决策提供支撑。 制定教育督导报告发布办法,完善教育督导报告发布和限期整改制度,加大复查和问责力度。

六、发挥学校主体作用,加快建设现代学校制度。

教育有没有活力,关键要看学校有没有活力。 推进教育治理体系和治理能力现代化,必须把学校作为基本立足点,建立以学校持续健康发展为导向的工作机制,最大程度地激发学校作为教育“细胞”的活力。

完善内部治理结构。 形成自我约束、自我规范的内部管理体制和监督制约机制。 这也是政府放权的制度前提。 对公办普通高校,党委领导下的校长负责制是根本制度,要进一步健全和落实党委常委会、校长办公会议事范围和规则。 落实教职工代表大会的民主参与机制、理事会(董事会)的社会联系和合作机制。 加强高校学术委员会建设,出台高校学术委员会规程,规范学术委员会的组成、权责和运行规则。

章程是明确学校内外部权利义务关系、促进高校完善内部治理结构的重要载体。 要按照统一部署,加快推进高校章程制定和核准工作。 对民办高校,要加强党的基层组织建设,充分发挥党组织在学校中的政治核心作用。 完善理事会(董事会)结构,规范决策程序。 完善教职工代表大会等制度,保障校长、教职工特别是学生等相关主体的权利。 对中小学,主要是加强党组织建设,实行好校长负责制,加快推进教职工代表大会和家长委员会建设。

推进依法办学。 教育部根据《全面推进依法治校实施纲要》,正在研究制定依法治校指标体系,形成依法办学的考核标准、考核办法,为政府、社会、家长监督评价学校办学行为和管理活动提供依据。 要把依法治校的能力和成效作为评价学校领导管理水平、治校水平的重要内容,切实推动学校管理观念的转变。 教育部门要把更多精力放在对学校办学活动合法性的监管上,提高学校管理的法制化水平,坚决杜绝任何学校出现有悖于法治原则的管理手段和规定。 要建立和完善教师申诉、学生申诉制度,让每一个受教育者和教育工作者在学校管理中都能直接感受到法治的力量。 要建立教育领域公益性法律服务机制、学校安全事故依法调解制度,完善保障学校依法办学的制度环境。

坚持面向社会。 学校只有主动面向社会、服务社会,不断提高服务意识、服务能力、服务水平,才能实现持续健康发展。 教育部将出台关于引导地方本科高校转型发展的指导意见,引导一批本科高校在办学思路、模式、方法上向应用技术大学转变。

七、发挥社会评价作用,动员社会参与支持监督教育。

在“管办评分离”中,评价是反馈环节,具有重要的导向作用。 客观、科学、公开、公正的评价,是增强教育工作针对性、有效性的前提,可以为政府决策提供参考,为学校改进工作提供依据。 治理模式下的“社会评教育”,实质是要把评价权和监督权更多交给社会、回归社会,在“管”与“办”的互动中,保持相对独立性,成为教育治理体系的一个重要方面。

发挥行业企业作用。 在市场对资源配置起决定性作用的体制下,教育所提供的课程专业、所培养的人才、所创造的科研成果,最终都要接受市场和社会的检验。 这不仅要求我们的办学理念、办学方式和培养模式做出调整,也要求我们的评价主体、评价方式相应变革。 行业企业是教育的主要服务对象,是毕业生最终的去向。 无论是职业院校,还是普通院校,都要加快建立行业企业评价机制,吸收行业企业参加教育质量评估,把行业企业的评价作为衡量办学质量的一项重要指标。

重视行业企业评价,很重要的一个方面是毕业生就业状况。 就业是个试金石,高校办得好不好,归根到底要看学生就业能力强不强、创业水平高不高。 今年高校毕业生727万,这都是国家宝贵人才。 做好毕业生就业工作,学校责无旁贷,教育部门义不容辞。 要积极配合有关部门,加大工作力度,在开发就业岗位、政府购买服务、鼓励基层就业、激励自主创业等方面,出台更多具体政策,解决毕业生就业创业中的具体困难。 要加大学科专业结构调整力度,深化人才培养机制改革,把学生创新创业能力、毕业生就业创业状况作为高校评估重要内容。 实行高校学生学籍信息和就业信息贯通,及时、准确、客观地反映和把握各校各专业毕业生就业状况,并向社会公布。

强化专业组织评价功能。 教育评价具有很强的专业性。 正确发挥评价的监测、诊断、指导功能,专业机构不可替代。 要支持现有专业机构建设,发挥专业学会、行业协会、基金会等各类社会组织在教育公共治理中的作用。 要加快培育独立于教育部门的专业教育服务机构,不断提高其评估监测水平。 要引入竞争机制,推广政府购买服务,通过合同、委托等多种方式向专业组织购买高质量的服务。

将加快整合国家教育监测评估机构和资源,为开展专业化监测评价提供支撑。 加大力度推进一些机关职能向直属单位和社会组织转移,原则上各司局不再直接组织评估评价评审等具体事项。 委托第三方全面启动“教育现代化进程监测评价”和“教育满意度测评”两项监测评估工作。 通过测评,及时发现问题,准确找出差距,切实提高各级政府和各级各类学校做好工作的自觉性、针对性,提高教育现代化水平和教育满意度。

重视社会公众监督。 社会监督是教育治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。 阳光是最好的防腐剂。 要推行教育部门、高校权力清单制度,让权力在阳光下运行,让社会各界在公开中监督。 要通过信息公开,确保社会公众及时、便捷、有效地获取各类教育信息,这是社会监督不可或缺的环节和基础。 强化社会评价,

要求各级教育部门、各级各类学校主动加强信息公开,主动让社会了解,提高政务和校务公开的水平,提高政府和学校的公信力。 对各级教育部门,要按照中央关于推进政务公开的要求,坚持以“公开为原则,不公开为例外”的要求,把各项政策和重要事项依法、及时、全面、准确地向社会公开。 进一步加强职能公开、依据公开、程序公开、结果公开、监督公开。 重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目在决策前都要公开征求意见,并以适当方式公布意见采纳情况。

要加大行政审批公开力度,及时公布行政审批项目目录、办理程序和审批结果。 大力推进工作过程公开,及时发布重大教育项目和工程实施情况。 大力推进工作结果公开,推动教育质量标准、教育质量监测结果和教育督导报告向社会公开。 要公开违法违规事件查处结果。 对各级各类学校,要把办学条件能力、质量水平等信息向社会公开,让社会了解。 今年要进一步推动本科院校向社会发布教学质量年度报告。 积极公开群众关注的信息,对学校重大决策、政策及时宣传,赢得社会理解;对突发事件要及时回应,掌握舆论主动权,树立和维护学校的良好形象和声誉。

当前,特别要加大高校招生和财务信息公开力度,细化公开内容、规范公开程序、扩大公开范围,切实加强师生和社会对招生、财务工作的监督。 信息公开,核心是“公开”,关键在“真实”,根本在“监督”。 没有“监督”的公开,就可能是不公开、半公开,甚至是假公开。 要改革信息公开监督检查机制,引进第三方参与教育信息公开监督。

怎样理解实现中国与全面深化改革,增强"三个自信"的关系

十八大报告提出:“全党要坚定道路自信、理论自信、制度自信”,十八届三中全会又吹响了全面深化改革的战斗号角。 有人欢呼、也有人质疑,有人跃跃欲试、也有人冷眼观望,其实,“三个自信”不是缺什么才强调什么,而是“战”前的统一思想;而“全面深化改革”也不是会议上的堂皇口号,而是要打响实现全面小康、实现民族复兴的攻坚战役。 没有“三个自信”,“全面深化改革”少不了要走弯路。 坚持“三个自信”,就是要求我们胸怀理想、坚定信念,不动摇、不懈怠、不折腾,在全面深化改革的道路上,既不走一味封闭僵化的老路、也不走盲目改旗易帜的邪路,而是要旗帜鲜明、睿智果敢地选择符合中国国情、民意的康庄大道。 综观改革开放以来,尤其是最近10以来中国经济社会发展取得的巨大成就,横向比较多年来世界各国综合国力在体制更迭、金融危机、灾害战乱等各项考验中的起起落落,实践和时间都证明:中国特色社会主义道路,中国特色社会主义理论体系,中国特色社会主义制度,是党和人民九十多年奋斗、创造、积累的根本成就,必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展。 “三个自信”的提出让人们看到了一个愈加成熟、愈加自信的马克思主义执政党的底气,也让世界看到了不断谱写壮丽篇章的中国共产党,在新的历史起点上将会团结带领全国人民举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态走向未来。 没有“全面深化改革”,“三个自信”将逐渐沦为空谈。 35年来,我国改革开放由浅入深、由易到难、逐步深化,破解了许多影响和制约发展的重大难题,剩下的都是难啃的硬骨头。 不仅如此,随着国际国内形势深刻变化,老问题新问题相互交织,国内国际因素相互影响,需要解决的体制机制上的一系列痼疾任务更是分外艰巨。 中央提出改革进入攻坚期和深水区,就是对改革所处时代背景和现实条件的一个形象而又准确的重大判断。 基于这一判断,党的十八大报告和十八届三中全会《决定》都特别提醒全党,要敢于啃硬骨头、敢于涉险滩,以更大决心和勇气冲破思想观念的束缚、冲破利益固化的藩篱。 不同领域的改革可以有先有后、有主有次、有快有慢,但必须统筹兼顾、协同推进,任何一个领域的改革都会影响到其他领域,需要其他领域改革的配合,而不能各自为政、畸轻畸重。 只有各方面改革相互促进,发生化学反应,产生共振效果,才能放大改革的效应,加快推动中国特色社会主义制度自我完善和发展。 根植于“三个自信”基础上的“全面深化改革”,是民心所向,时代所需。 面对新形势新任务,建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须在新的历史起点上全面深化改革,不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。 全面深化改革,只有在坚持“三个自信”的基础上进行,才不会走上前苏联分裂的歧途,才不会走上伊拉克战乱的老路,才能正确面对我国长期处于社会主义初级阶段这个最大实际,才能坚持发展仍是解决我国所有问题的关键这个重大战略判断,从而以经济建设为中心,发挥经济体制改革牵引作用,推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应,推动经济社会持续健康发展。 坚持“三个自信”,只有以全面深化改革为后盾,才能让自信不缺乏价值理性、认识理性、实践理性的支撑;才能让自信外化于行动,拥有强大的现实力量;才能对已经取得的成绩不妄自菲薄,对发展中的问题不失望气馁,对前进中的困难不妥协屈服。 祝你顺利,如果对回答满意,请采纳,这年头助人为乐也不容易,鼓励鼓励热心人~~~~~~~

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