（原标题：努力完成全年经济社会发展目标任务）
实现“十四五”规划目标任务的关键一年，经济运行总体平稳、稳中有进，同时，也出现一些新的情况和问题。
9月26日，习近平总书记主持中共中央政治局会议。会议分析研究当前经济形势，部署下一步经济工作，强调“切实增强做好经济工作的责任感和紧迫感”“努力完成全年经济社会发展目标任务”。
有风有雨是常态，风雨无阻是心态，风雨兼程是状态。
经济发展从来不是一马平川，我国经济从来都是在战胜挑战中发展、在风雨洗礼中成长、在历经考验中壮大。这既是历史规律，也是经济规律。我国经济的基本面及市场广阔、经济韧性强、潜力大等有利条件并未改变，只要坚定信心、精准施策，就一定能够延续我国经济发展长期向好的大趋势。
正视困难、坚定信心，抓住重点、主动作为，干字当头、众志成城。我们要认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署，扎实推动经济稳定向上、结构不断向优、发展态势持续向好，努力完成全年经济社会发展目标任务。
（一）
努力完成全年经济社会发展目标任务，必须增强攻坚克难的信心。
国庆黄金周，是观察中国经济活力的重要窗口。
“文体商旅”深度融合，贵州“村超”足球友谊赛、云南帆船公开赛激发大众参与热情；
“宝藏小城”持续“破圈”，国庆假期首日，山西临汾隰县、甘肃兰州皋兰等地县域旅游订单同比增长超6倍；
“以旧换新”加力推进，国庆假期7天，以旧换新八大类家电产品销售额达到178.35亿元；
不断跃升的数字，传递着经济向上结构向优、发展态势持续向好的强大信心：10月1日，铁路旅客发送量创单日历史新高；10月1日至2日，高速公路充电量创历史新高，新能源汽车出行规模继续扩大；10月5日，港珠澳大桥车辆单日通关量创历史新高；国庆假期7天，国内出游人数和游客出游总花费分别较2019年同期增长10.2%和7.9%……
“国庆客流量创新高，释放出经济向好的积极信号，显示一系列政策有效激发市场活力，提振消费信心。”对中国经济的不俗表现，外媒给出积极评价。
居民、企业等微观主体的行为在很大程度上取决于对未来的预期和信心。当前，各地区各部门认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署，一系列支持经济稳定增长和高质量发展的措施密集出台，有效引导社会预期，增强人们对中国经济的信心。
“我们开始削减在其他地区的多头头寸，以便为在中国买入提供资金。这是政策推动的强势复苏。”新加坡西京投资管理公司高级资产管理经理埃里克·易说。随着一系列政策“组合拳”发力，资本市场投资者信心得到有效提振。
近期，各地陆续出台房地产优化调整措施，市场积极反应。10月1日，山东新建商品房网签面积9.38万平方米，同比上涨46.8%。10月1日至3日中午，北京新房带看量较去年同期增加92.5%、认购量提高2倍，二手房带看量较去年同期增加104.1%。广州部分楼盘日到访量超过150批，较平时增加200%。
各地发放5亿元文旅消费券等消费补贴，开展“旅游中国美好生活”主题推广活动；上海面向餐饮、住宿、电影、体育4个领域，投入市级财政资金5亿元；北京“国潮令·秋韵京城”、江苏“苏新消费·金秋惠购”等活动激发市场活力……消费政策持续优化，消费潜力加速释放，消费市场展现蓬勃活力。
实打实的措施带来实打实的信心。中国物流与采购联合会10月6日发布的报告认为，随着一揽子增量政策效应不断显现，四季度，中国经济恢复动力将继续增强，有望带动亚洲经济恢复动能继续提升。国际观察家评价，“支持措施稳定并提高了人们的预期”。
时间进入四季度，今年经济工作也将进入收官阶段。“一般来讲，每年四季度国内生产总值占全年国内生产总值的比重是最高的，做好四季度的经济工作，对于努力完成全年经济社会发展目标任务至关重要。”国家发展改革委经济研究所副所长郭丽岩认为，面对我国经济运行中的压力和挑战，既要正视困难，更要坚定信心，以自身最大的确定性，应对外部不确定性上升的风险。
正视困难、坚定信心，这是分析经济形势、做好经济工作的辩证法和方法论。
一方面，外部环境更趋复杂严峻和不确定，外部环境变化给中国经济带来的不利影响增多。“世界经济裹足不前”，国际货币基金组织7月发布的《世界经济展望报告》更新内容这样评价世界经济走势。当前，世界主要经济体增长动能弱、债务负担重，近期普遍实施降息，国际市场波动明显，全球贸易保护加剧，不确定不稳定因素增多，这些都会通过贸易、投资、金融等渠道对我国产生不利影响。
特别要看到，一些外部势力对我国进行遏制、围堵、打压，处心积虑阻滞我们全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的历史进程。“脱钩断链”“小院高墙”甚嚣尘上，我国发展面临的外部环境复杂性、严峻性、不确定性明显上升。
另一方面，我国经济在延续回升向好态势的同时，经济下行压力有所加大，三季度以来工业、投资消费等主要经济指标出现波动，有些行业“内卷式”竞争，有些企业还不适应优化升级或转型发展变化，有的增产不增收不增利，有的生产经营比较困难，一些领域风险隐患仍然较大。
信心哪里来？
信心来自对发展优势的深刻理解——
放在历史和时代发展的长河里观察，不难发现，每次面对严峻考验，中国经济总能化险为夷、转危为机，展现出应对风险、战胜挑战的强大能力和独特发展优势。
新时代以来，在习近平经济思想科学指引下，我国经济发展已形成重要优势。深刻把握并利用好、巩固好、发展好这些重要优势，既是我国经济基本面长期向好的重要支撑，也是解决我国经济发展面临问题的重要基础。
我国发展具有“五个战略性有利条件”：有中国共产党的坚强领导、有中国特色社会主义制度的显著优势、有持续快速发展积累的坚实基础、有长期稳定的社会环境、有自信自强的精神力量。同时，我国具有社会主义市场经济的体制优势、超大规模市场的需求优势、产业体系配套完整的供给优势、大量高素质劳动者和企业家的人才优势，为应对风险挑战奠定了坚实基础。
犹记国际金融危机持续影响，中国经济发展“三期叠加”，在党中央科学决策下，我们实事求是进行改革调整，果断转向高质量发展；犹记美方肆意加征中国输美商品关税，中美经贸摩擦升级，在党中央坚强领导下，我们勇开顶风船、无惧回头浪，敢于斗争、善于斗争，坚定不移深化改革开放，推动中国经济迈上新台阶……历史和现实一再证明，中国经济奇迹的产生和延续，离不开中国共产党的坚强领导和中国特色社会主义制度的根本保障。前进道路上，只要始终不渝坚持党的全面领导，发挥党中央集中统一领导的定海神针作用，中国经济巨轮一定能乘风破浪，驶向更加光明的未来。
大国经济的韧性与活力，也蕴含在微观主体的不懈努力中。在湖南邵东，一只打火机映照着中国经济新优势：
看创新链，拥有3个国家级创新平台、8个省级创新平台，研发人员1000余名，每年投入研发费用2亿元，形成科研成果累计3000余项，年产品创新率达38%；
看产业链，一只打火机所需的几十种零配件，在半径20公里的范围内几乎可以全部生产出来，27家打火机生产厂家，87家上下游配套企业，200多种配件实现本地化供应；
看人才链，企业家脚踏实地、苦干实干，产业工人精研技术、苦练本领，把成本一点一滴“抠”下来，质量稳稳地控制住，共同助力企业发展壮大。
从小小打火机，到新能源汽车等“新三样”，再到深海探矿、星空织网、量子计算，一个个高端化、智能化、绿色化产业，生动诠释着中国经济的发展优势。
中国拥有世界上数量最多的大城市和城市人口，中国已成为全球规模最宏大、门类最齐全的人才资源大国，中国关键矿产供应能力全球领先，中国是全球能源转型的引领者……在众多外媒和国际机构眼中，今天的中国不仅经济体量大、制造业门类齐全等传统优势进一步夯实，还在持续汇聚起新的发展优势，为经济高质量发展注入新动能。
信心来自对发展态势的深刻把握——
今年上半年国内生产总值同比增长5.0%，环比连续8个季度保持正增长；8月规模以上高技术制造业增加值同比增长8.6%，其中电子及通信设备制造业增长11.4%，连续10个月保持两位数增长，新能源汽车和充电桩产量同比分别增长30.5%和97%……透过增长之“量”看发展之“质”，今日之中国创新动力、发展活力勃发奔涌，新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力，支撑高质量发展的要素条件不断累积增多。
作为全球第二大经济体，中国经济已经在长期发展中形成了良好稳固的基本面，我们所面临的是发展中、转型中的问题。坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，就能夯实“稳”的基础、强化“进”的动能、延续“好”的态势，推动经济行稳致远。
信心来自对发展趋势的深刻洞察——
决定经济发展前景的，从来不是困难有多少，而是我们看待困难的眼光、解决困难的决心、应对困难的办法。用发展的眼光看长远、看趋势，才能让我们更加有效地克服困难。
“中国发展前景是光明的，我们有这个底气和信心。”“当今世界正经历百年未有之大变局，但时与势在我们一边，这是我们定力和底气所在，也是我们的决心和信心所在。”“什么时候没有困难？一个一个过，年年过、年年好，中华民族5000多年来都是这样。爬坡过坎，关键是提振信心。”习近平总书记的深刻论述，蕴含着深邃的“大历史观”。立足“大历史观”，我们就能更加深刻地理解中国经济“长期向好的基本面没有变也不会变”。
波浪式发展、曲折式前进、趋势性向好。今天，中国经济在战胜挑战中不断发展，展现出旺盛活力、不竭动力和巨大潜力。
“随着各项存量政策效应继续释放特别是增量政策出台实施，近期市场预期明显改善，我们对实现全年经济社会发展目标任务充满信心，对保持经济社会持续平稳健康发展充满信心。”国家发展改革委主任郑栅洁说。
正视困难、坚定信心，就要不断增强攻坚克难、一往无前的勇气，准备迎接更大挑战、付出更大努力。在经济回升向好的基础上，深入了解新情况新问题，及时改进政策举措，把各方面的优势和活力真正激发出来，我们完全有信心、有条件也有能力保持中国经济持续健康发展。
（二）
努力完成全年经济社会发展目标任务，必须把准政策举措的重心。
机器轰鸣、车辆穿梭、塔吊林立……国庆假期，在吉林省白城市镇赉县，引嫩入白扩建一期项目现场一片繁忙景象，建设者们抢抓东北地区施工“黄金期”，向节点目标冲刺。
作为国家“十四五”水安全保障规划中的重点水利工程，引嫩入白扩建工程是国家盐碱地综合利用试点的首个开工项目，可以优化配置嫩江水资源。工程建成后，将灌溉超15万亩水田，预计可增产粮食2亿斤。
一项投资，多重效益。兴水利，扩投资，既利于稳增长、促就业，又利于优化资源配置，保障粮食安全。
今年1至8月，全国水利建设完成投资8019.4亿元，在去年同期较高水平基础上增长10.7%，再创新高，实施水利工程数量、吸纳就业人数等均超去年同期，为推动经济持续增长和稳定发展作出重要贡献。其中，增发国债安排水利建设项目7800多个，已完成投资3037.7亿元。
在外部环境更趋复杂严峻的形势下，内需对中国经济稳定增长作用更加凸显。7000亿元中央预算内投资已经下达，1万亿元超长期特别国债中用于“两重”建设的7000亿元全部下达到项目……今年以来，积极的财政政策适度加力、提质增效，发挥好政府投资的作用，在打基础、利长远、补短板、调结构上加大力度，高质量投资正成为推动高质量发展的重要先导力量。同时，支持“两新”工作的3000亿元国债资金已全面下达，将为扩大内需提供更有力支撑。
宏观政策是中国经济保持平稳运行、迈向高质量发展的有力支撑。努力完成全年经济社会发展目标任务，要加大政策逆周期调节力度，加强财政税收、货币金融、投资消费、收入分配等宏观政策的统筹协调和系统集成，强化政策工具协同创新，把握好政策实施的时度效，放大政策组合效应，增强宏观政策取向一致性。
“展望四季度，财政、货币政策的逆周期调节力度有望进一步加大，预计我国经济将继续保持稳中有进的发展态势，增量政策有望进一步发力，为实现全年经济社会发展目标保驾护航。”川财证券首席经济学家陈雳认为。
登封烧饼、茶亭沟红薯、小苍娃芥丝、少林禅茶、嵩山红香椿……在京东（郑州）数字经济产业园，今年8月刚入驻的小微企业“中国特产——登封馆”总经理赵志强正忙着上线当地优质农产品，“在园区‘线上平台共享+京东资源输出+政府政策支撑’的运营模式下，我们得到了房租减免、平台免费开店、流量扶持等实惠，让企业顺利起步。”
9月28日，河南省政府印发《河南省支持个体工商户和小微企业发展若干措施》，推出16条帮扶举措，助力小微企业和个体工商户渡难关。“16条措施直击小微企业发展痛点难点，政策针对性、有效性很强，极大地提振了我们的发展信心。”产业园负责人耿光辉说，有了政策帮扶，越来越多像“登封馆”这样的企业在园区扎根生长，近期已陆续上线了信阳馆、民权馆等多个特产、助农馆，形成产业集聚效应，推动更多河南优质好物走向全国。
企业是国民经济的基本细胞，是经济增长的动力源泉。企业有活力，经济才有动力。
“民营企业和民营企业家是我们自己人，要全力帮助企业渡过难关。”9月27日上午，雅戈尔、美团、中天科技、东软集团、宝丰能源等民营企业负责人齐聚国家发展改革委，郑栅洁当面听取民营企业经营发展的真实情况、面临的困难和对经济形势的意见建议。企业家们纷纷表示，国家积极支持民营经济发展，企业倍感振奋。
唯有同舟共济、共渡难关，才能共迎挑战、共克时艰。努力完成全年经济社会发展目标任务，要帮助企业渡过难关，进一步规范涉企执法、监管行为，出台民营经济促进法，为非公有制经济发展营造良好环境，加大引资稳资力度，抓紧推进和实施制造业领域外资准入等改革措施，进一步优化市场化、法治化、国际化一流营商环境。
人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的，民生底线是经济发展必须呵护好的底线。
国庆前夕，青海省民政厅向社会公布困难群众一次性生活补助发放情况：截至9月25日，相关资金全部发放完成，惠及各族困难群众45645人。
也是在9月25日这天，《中共中央国务院关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》对外发布，这是新时代以来，首次从中央层面出台的促就业指导性文件。
就业是最基本的民生，也是畅通经济循环的重要支撑和关键环节。在当前形势下，要更好统筹稳增长、稳就业和惠民生各项工作，为经济健康稳定增长提供坚实支撑。
“消费将是未来促进经济增长的重要抓手。”中国民生银行首席经济学家温彬认为，按照中央政治局会议的部署，把促消费和惠民生结合起来，守住兜牢民生底线，既体现出对民生问题的高度重视，也能够减少居民消费的后顾之忧，增强经济循环内生动力，从而更好推动经济稳定增长和高质量发展。
守好底线，保证安全，才能掌握经济发展的战略主动。努力完成全年经济社会发展目标任务，要守住兜牢民生底线，加强低收入人口救助帮扶，抓好食品和水电气热等重要物资的保供稳价，切实抓好粮食和农业生产，确保国家粮食安全。
抓住重点、主动作为。随着党中央、国务院各项决策部署落地落实落细，特别是一揽子增量政策效应不断显现，发展的活力和动力将进一步释放，市场信心将进一步增强，高质量发展和经济平稳运行的基础将进一步夯实。我们有条件、有能力，更有信心实现全年经济社会发展预期目标任务。
（三）
努力完成全年经济社会发展目标任务，必须坚定干事创业的决心。
10月4日，在济南海关所属潍坊海关的监管下，山东京琪农业科技有限公司出口新加坡30.9吨鲜葡萄顺利通关，这是济南海关关区首次出口鲜葡萄。“葡萄有‘鲜、急’的特点，产品销售窗口期特别重要，能赶在国庆假期顺利出口，对开拓市场意义重大。”望着自家葡萄高效通关，公司负责人袁延杰兴奋不已。
小小葡萄在假期里走出国门，背后是支持外贸发展的“真功夫”。国庆期间，潍坊海关搭建直达田间地头的“服务通道”，实施“随到随检、加班查验”工作模式，压缩通关时间90%以上，高效保障鲜活易腐农食产品国庆抢“鲜”出口。
深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署，山东提出，坚持干字当头，利用好基础条件，把握好政策机遇，全力以赴真抓实干，把中央部署要求转化为推动经济持续回升向好的具体行动，继续发挥好经济大省挑大梁作用，努力为全国大局多作贡献。
“一个行动胜过一打纲领。”努力完成全年经济社会发展目标任务，没有捷径，唯有实干。
秋日岭南，伶仃洋波涛万里。6月30日正式通车的深中通道，宛若辽阔海面上的一条巨龙，一举创下多项世界纪录，将深圳和中山拉进“半小时生活圈”。
攻克了多项世界级技术难题，创造了多项世界纪录，深中通道全体参与者用辛勤付出、坚强毅力，高质量完成了工程任务。“这充分说明，中国式现代化是干出来的，伟大事业都成于实干！”习近平总书记的贺信，激励广大干部群众真抓实干。
真抓实干，是党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央治国理政风格的一个鲜明特色。发展着的实践要求我们党在任何时代都要“干”字当头。新的历史条件下，实干意味着要有知难而进、勇于负责的责任担当。
干字当头，需要破除形式主义、官僚主义的顽瘴痼疾。
日前，中央纪委国家监委发布通报显示，今年8月全国共查处形式主义、官僚主义问题11203起，批评教育和处理17355人。其中，查处“在履职尽责、服务经济社会发展和生态环境保护方面不担当、不作为、乱作为、假作为，严重影响高质量发展”方面问题最多。
革思想之弊、除作风顽疾、兴实干之风。当前形势下，切实增强做好经济工作的责任感和紧迫感，就要坚决克服简单思维、惯性思维、免责思维，以思想破冰促实干担当。
坚决破除干事“只求过得去、不求过得硬”的消极思想，摒弃“不担风险、少担任务”的利己主义；坚决破除遇事“先翻老皇历”的依赖思想，摒弃“躺平观望、保守拖延”的散漫做派；坚决破除做事“先想免责、不想担责”的求稳心态，摒弃“多干多错、少干少错、不干不错”的错误认识……大风大浪，正是检验责任担当的试金石。树好选人用人风向标，推动干部更好担当作为，才能为中国式现代化建设培养出坚定的行动派、实干家，在攻坚克难中成就事业，在敢闯敢干中开辟通途，在不懈奋斗中开拓中国经济的光明未来。
干字当头，需要营造激励干事创业的浓厚氛围。
“这不仅是对我个人的澄清，更是对基层干部的关心关爱，给了我努力工作的决心和底气。”近日，接过广州市白云区新市街纪工委制发的澄清函，新市街某经济联社党委书记李某激动地说。白云区纪委监委有关负责人表示，当前，该区正全力推进港产城融合发展、新质生产力培育壮大等重点工作，各项任务艰巨繁重，必须激励基层党员干部担当作为、冲在一线，营造敢打敢拼、攻坚克难、改革创新的干事创业氛围。
为担当者担当、为干事者撑腰，形成各方面共同推动高质量发展的强大合力。广州民营科技园等重大平台加快完善、华为广州研发中心等重大项目加快建设、广州打造全国先进制造业基地等中心工作加快推进……进入四季度，白云区全力拼经济，加力提速实施“百县千镇万村高质量发展工程”，奋力打造广州高质量发展主阵地和动力源。
今年以来，广东全省以“再造一个新广东”为目标，紧抓新一轮科技革命和产业变革机遇，新能源汽车、集成电路、跨境电商、工业机器人和低空经济等新产品、新业态和新产业势头良好，前8月外贸占全国比重超过20%，上半年经济规模占全国比重超过1/10。
上下同欲者胜，风雨同舟者兴。干字当头、众志成城，不断以“想在一起”的共识，激发“干在一起”的动力，我们就能形成共促高质量发展的强大合力，握指成拳、合力致远。
“遵道而行，但到半途须努力；会心不远，要登绝顶莫辞劳”。更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锚定目标、勠力同心、开拓进取，我们就一定能够战胜一切不确定难预料的风险挑战，推动经济持续回升向好，努力完成全年经济社会发展目标任务。
六保的目标任务是
法律分析：围绕“四个聚焦”、“十四个紧盯”目标任务，加强监督力度、创新监督方式、提高监督效果，做好脱贫攻坚决胜年行动、助推打赢环境污染防治攻坚战等七个专项治理工作。 六保是在2020年4月17日召开的中共中央政治局会议上提出的概念，具体包括：保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。 按照党中央、国务院部署，抓住新时代形成新格局的历史机遇，紧紧依靠各族群众，凝心聚力抓发展保民生，努力完成全年经济社会发展主要目标任务。
法律依据：《关于在疫情防控常态化前提下积极服务落实“六保”任务 坚决打赢打好污染防治攻坚战的意见》 （二）总体目标。 在常态化疫情防控前提下，做好全面落实“六保”任务生态环保工作，支持经济社会秩序加快恢复正常，努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响，为实现“十三五”经济社会发展主要目标贡献力量。
扎实推进生态环境治理各项工作，确保到2020年年底实现污染防治攻坚战阶段性目标，生态环境质量总体改善，主要污染物排放总量持续减少，环境风险得到有效管控，生态环境保护水平同全面建成小康社会目标相适应。 其中，“十三五”规划确定的生态环境保护约束性指标必须确保完成，已经完成的指标要保持持续向好，不能倒退变差，坚决打赢打好污染防治攻坚战。 同时，部分预期性指标，如地级及以上城市重度及以上污染天数比例下降25%、重点地区重点行业挥发性有机物排放总量减少10%、重要江河湖泊水功能区水质达标率达到80%以上、近岸海域水质优良（一、二类）比例达到70%左右、重点生态功能区所属县域生态环境状况指数达到60.4以上等，也要力保如期实现，为决胜全面建成小康社会作出新贡献。
原来，未设经济增速目标，今年已是第4次！另外3次是这样写的
5月24日上午，国新办举行新闻发布会，请国家发展改革委副主任宁吉喆、秘书长丛亮、副秘书长赵辰昕介绍扎实做好“六稳”“六保”工作，奋力完成全年经济社会发展目标任务有关情况，并答记者问。 图片来源：中国网 郑亮此次国新办发布会，是今年政府工作报告发布后，首次举行的涉及经济话题的高级别新闻发布会。 在此次发布会上，出席的国家发改委有关负责人也就政府工作报告中涉及国民经济改革和发展的内容，和今年将推出的一系列重大举措进行了介绍。 今年我国政府工作报告多年来首次没有提出经济增长的具体目标，引起全社会乃至全世界普遍关注。 对此，在24日的国新办新闻发布会上，宁吉喆特别强调：“关于经济增长目标，在《政府工作报告》中没有提具体目标，这不是第一次。 ”他在会上介绍称，改革开放以来，我国《政府工作报告》没有提年度增长预期目标，今年已经是第4次，前3次分别为2000年、2001年和2002年。 “不等于经济增长不重要”图片来源：中国网 郑亮“今年没有提出经济增长的具体目标，主要是因为全球疫情和经贸形势不确定性很大，我国发展面临一些难以预料的影响因素。 ”宁吉喆解释，这次没有提经济增速的具体目标，不等于经济增长不重要。 要看到无论是保民生、保就业，还是脱贫攻坚，都要有经济增长的支撑，要用改革开放的办法稳就业、保民生、促消费，拉动市场、稳定增长。 因此，虽然没有直接提GDP的增长目标，但经济增长的内容已经融在其他经济社会发展目标之中。 如何实现今年的“小目标”？“今年以来，我们面临的国内外环境极不寻常，新冠肺炎疫情造成的冲击前所未有，经济发展面临的挑战前所未有。 同时，危中有机，危去机来，国内疫情基本阻断后，我国经济运行恢复的势头是稳中向好。 ”他表示，下一步，国家发改委将以保促稳，稳中求进，努力实现全年经济社会发展目标任务，做到“六个强化”：一是强化就业民生 ：对今年874万高校毕业生，实行企业扩招、研究生扩招、基层就业扩岗，并发挥创业带动就业的倍增效应，对2亿多农民工和几千万贫困地区劳动力实行公共就业服务城乡常住人口（包括农民工）常覆盖、全覆盖。 二是强化脱贫攻坚：重点是加大就业、产业、消费等扶贫力度，要以投资建设带动扶贫脱贫。 三是强化政策对冲：落实好更加积极有力的积极财政政策和更加灵活适度的稳健货币政策，并与就业优先政策、鼓励消费政策、补短板的投资政策、结构性产业政策、差别化区域政策和市场取向的价格政策形成合力，有效地对冲疫情影响。 四是强化内需支撑 ：依托14亿人口，包括4亿多中等收入群体，推动传统消费和新兴消费比翼齐飞；要用好6000亿预算内投资，3.75万亿地方政府专项债券，几千亿抗疫特别国债，以及更多的金融资金和社会资本；推动完成1亿非户籍人口在城市落户的目标，新开工改造城镇老旧小区3.9万个，支持100个左右的县和县级市开展县城新型城镇化建设示范。 五是强化企业帮扶：千方百计帮扶1亿市场主体，特别是中小微企业和个体工商户复产复业，夯实保就业、稳增长的微观基础。 六是强化改革开放 ：深化“放管服”改革，优化营商环境，进一步解放和发展社会生产力；要推进建设更高水平开放型经济新体制，实施更大范围、更宽领域、更深层次的全面开放。 全国政协委员：“非常务实的做法”据央视新闻，基于全球疫情和经贸形势的不确定性，今年的《政府工作报告》中并没有提出全年经济增速的具体目标。 多位全国政协委员表示，不纠结于经济增长的具体指标，将更有利于引导各方面专注扩大内需、做好“六稳”、“六保”、供给侧改革、高质量发展等目标任务。 图片来源：央视新闻全国政协委员、中国注册税务师协会副会长蓝逢辉表示，报告中提到，今年没有具体的增长目标。 但是在报告中，从财税、金融、保险、能源等方面，给予了我们大中小企业非常多的改革措施和政策鼓励办法，这些措施就是保证保障复工复产、恢复经济的有力举措。 通过这些措施，我想没有（具体）经济目标，那经济目标也在我们所有企业、在中国所有大众的奋斗中去体现。 图片来源：央视新闻全国政协委员白重恩表示，第一次我们没有定一个增速的目标，我觉得这是一个非常务实的做法。 我们把主要的量化目标聚焦到就业和价格上面，我们的就业定的一个目标是调查失业率不高于6%，然后价格是消费者价格指数不高于3.5%，我觉得这是非常务实的一个选择。 原因就是现在在疫情的情况下，全球的经济也包括中国经济都面临着巨大的不确定性。 在这种不确定性之下，如果我们再人为地定一个经济增长的目标，可能到时候情况变化了以后，我们会非常地被动。 在这种具有很大不确定性的情况下，我们能守住经济的基本盘就特别地重要。 在守住基本盘方面，我们就强调了“保”和“稳”。 我感受到政府工作报告强调的工作重点是打好三大攻坚战，另外是以“六保”为着力点来做好“六稳”的工作。 另外三次《政府工作报告》怎么写的？图片来源：摄图网（图文无关）宁吉喆提到的另外三次《政府工作报告》，对经济发展，又是怎么提的呢？2000年、2001年和2002年《政府工作报告》部分摘录2000年坚持实行扩大内需的方针发展是硬道理，是解决我们面临问题的关键。 只有在提高效益的前提下保持经济较快增长，才有利于缓解企业生产经营困难，减轻就业压力，促进结构调整和深化改革，也才能增加财政收入，防范金融风险，保持社会稳定。 为此，我们必须坚定不移地贯彻执行扩大内需的方针，以及相应的宏观经济政策。 2001年“十五”期间的奋斗目标和指导方针综合考虑各方面因素，“十五”期间年均经济增长速度预期目标为7％左右。 这个速度虽然比“九五”实际达到的速度低一点，但仍然是一个较高的速度。 2002年扩大和培育内需，促进经济较快增长保持国民经济较快增长，是扩大就业、改善人民生活和维护社会稳定的基础，也是推进结构调整和深化改革的重要条件。 在当前严峻的国际经济形势下，实现经济较快增长的根本之策，是扩大国内需求，进一步形成消费和投资的双重拉动。 要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，并保持必要的力度，同时采取其他配套的宏观经济政策。
在全球疫情的背景下,请从领导力,国家力量,人民力量,道德力量等几个方面谈谈如？
打赢疫情防控人民战争，目的就是为了人民。 把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，既是作战命令，也是目标导向。
生命至上，人民至上，人民的利益就是我们各项工作的旨归。 各级党组织和广大党员干部必须牢记人民利益高于一切，坚守人民情怀、坚持为民担当，真正做到守土有责、守土担责、守土尽责。
打赢疫情防控人民战争，必须依靠人民。 人民群众是战争的主体力量，他们既能够为战“疫”提供坚实的物力支撑，又能够为战“疫”提供强大的精神支持。 因此，必须紧紧依靠人民群众坚决打赢疫情防控阻击战。
抗击人类共同的敌人，必须唤起人民的主人翁意识，引导公众保持平和心态，理性看待疫情，努力做好“自己”，履行社会责任，为保卫自己、保卫家庭、保卫国家而战，激发深植于人民群众中最深厚最广泛的战争伟力。
疫情防控中人民力量得到充分彰显
“能用众力，则无敌于天下矣”。 我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。 抗击疫情，最强大的力量是人民力量。 人民组织起来了，我们就不怕任何困难，就会无敌于天下。
人民力量表现为强大的民族凝聚力。 在这场保卫人民群众生命安全和身体健康的战斗中，民族凝聚力空前强大，涌现出无数英雄群体。
他们是“不计报酬、无论生死”的医务工作者，是“召之即来、来之能战、战之能胜”的人民子弟兵，是迎着风霜雨雪守护家园卡点的基层干部和社区工作人员。
是不分昼夜铺设线路、竭尽全力增加产能、争分夺秒抢运物资的劳动者、志愿者，是源源不断向疫区捐款捐物的爱心人士，是情系祖国的海内外中华儿女，是每一个与国家民族同呼吸共命运的你我他。 14亿中国人民团结起来了，凝聚的力量坚不可摧，汇聚成击溃任何敌人防线的奔腾洪流。
人民力量表现为强大的榜样引领力。 榜样和先锋生动诠释了坚如磐石的理想信念、实干奋进的奉献精神，具有强大的引领力。
从84岁仍毅然扛起抗疫重任的钟南山院士，到身患渐动症仍坚守一线的张定宇……一个个响亮的名字，一串串感人的故事，鼓舞着全国人民战“疫”的士气和斗志，以“不破楼兰终不还”的决心与行动书写出“人民有力量”的恢弘篇章。
人民力量还表现为扣人心弦、催人奋起的感召力。 抗疫一线的无数封家书，诉说家国情怀，传递温暖与力量。 奋战在抢救室里的医护人员因为长时间佩戴护目镜和口罩，原本美丽的脸布满了勒痕，媒体报道后感动成千上万的人，“这些痕迹刻在你脸上，痛在我心里”。
全国各地抗疫战场上的凡人善举，朴实而伟大，感人心魄，汇聚的力量强大而绵长。
人民力量的源泉来自制度优势和文化自信
“问渠那得清如许？为有源头活水来”。 疫情防控战斗中，人民力量如此气贯长虹，主要是因为我们有制度优势，有文化自信。 在党中央集中统一领导下。
全国形成了全面动员、全面部署、全面加强疫情防控工作的局面，基层党组织和广大党员干部自觉当好群众的贴心人和主心骨，把群众发动起来，凝聚人民力量，构筑起群防群控的严密防线。
人民力量的激发，源自我们的制度优势。 坚持党的集中统一领导，坚持全国一盘棋，集中力量办大事，是中国特色社会主义制度最显著的优势。
在疫情防控人民战争中，党中央及时分析研判情势，统一指挥、统一协调、统一调度。 快速建成火神山医院、雷神山医院和方舱医院，几万医护人员向湖北驰援，急需的抗疫物资不断向湖北运送。 这种“中国速度”“中国规模”和“中国奇迹”，彰显的是中国的制度优势。
不管抗疫形势多么严峻，家里的水、电、气、暖没有停过，生活物资正常供应，社会秩序安定有序，民众纷纷点赞“中国组织力”，感叹“共产党好”。
国际社会普遍认为，中国采取的坚决有力的防控措施，展现的出色的领导能力、应对能力、组织动员能力、贯彻执行能力，是其他国家做不到的。
人民力量的激发，源自我们的文化自信。 苦难兴邦、坚韧不拔、艰苦奋斗、迎难而上，是中华优秀传统文化和中国特色社会主义文化的血脉和特质。
从电视到报纸、网络，我们随时可见奋勇作战却又乐观积极的“可敬”的医护人员，随地可见“土味硬核”却又苦口婆心的“可亲”的社区干部，随处可见闭门禁足却又自得其乐的“可爱”的普通群众。
各级党委政府体现责任担当，广大党员干部践行初心使命，广大人民群众踊跃参与，举国上下表现出对中国共产党、对中国制度的强烈自信，这正是中华民族强大的文化基因和文化自信使然。
科学理论武装和一切行动听指挥是人民力量持续巩固、坚如磐石的根本保证
坚持用科学理论武装头脑，做到一切行动听指挥，就能更广泛地凝聚人民力量，更持续地巩固人民力量，推动党和人民的事业不断从胜利走向胜利。
以毛泽东思想为指导，人民的革命热情空前高涨，我们取得了革命斗争的胜利。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，人民的创新活力不断涌流，改革开放深入推进；进入中国特色社会主义新时代，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，人民积极投身中国梦的伟大实践中，攻坚克难，不懈奋斗。
打赢了一场又一场战役，收获了许多胜利果实。 在疫情防控人民战争中，只要用科学理论武装头脑，学深悟透习近平总书记重要讲话重要指示精神，我们就会有方向，有方法，有信心，有力量。
“一切行动听指挥，步调一致才能得胜利”，这是被实践证明了的真理。 打赢疫情防控人民战争，必须坚决做到“两个维护”，必须坚决服从党中央的统一指挥、统一协调、统一调度，必须牢固树立大局意识和全局观念，始终坚持全国一盘棋。 唯如此，方可众志成城，克敌制胜。
人民力量是我们所有事业发展的依靠。 当前，我们要在党中央的集中统一领导下，凝聚强大的人民力量，慎终如始抓好疫情防控，精准有序扎实推动复工复产，恢复生产生活秩序，努力完成全年经济社会发展目标任务，在疫情防控阻击战和深度贫困歼灭战两个战场上大获全胜。
扩展资料：
在这次抗击疫情中，我们看到了我国制度优势中思想力量所起的引领作用。 这个思想力量是什么？就是党的创新理论的科学指引。 疫情发生后，习近平总书记亲自指挥、亲自部署，发表一系列重要讲话，作出一系列重要指示批示。 这些重要讲话和重要指示批示，为抗击疫情提供了根本遵循。
思想是行动的先导，理论是实践的指南。 我国抗击疫情工作是在科学思想指导下进行的，抗击疫情所取得的成效是思想引领的结果。 习近平总书记在抗击疫情一开始，就强调“把人民群众生命安全和身体健康放在第一位。
把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓”，及时提出坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求；确定坚决遏制疫情蔓延势头、坚决打赢疫情防控阻击战的总目标。
明确疫情防控的“战略战术”是人民战争、总体战、阻击战；明确湖北和武汉是全国的主战场、疫情防控的重中之重，是打赢疫情防控阻击战的决胜之地。
武汉胜则湖北胜，湖北胜则全国胜，坚决打好湖北保卫战、武汉保卫战；提出不同地区不同阶段“内防扩散、外防输出”和“外防输入、内防反弹”的明确要求；强调紧紧扭住城乡社区防控和患者救治两个关键，切实提高收治率和治愈率、降低感染率和病亡率。
提出用法治思维和法治方式开展工作；强调要努力把疫情影响降到最低程度，统筹推进疫情防控和经济社会发展，保持经济平稳运行和社会和谐稳定。
提出让党旗在疫情防控斗争第一线高高飘扬；提出领导干部要增强忧患意识，提高工作本领；提出要坚决反对形式主义、官僚主义，让基层干部把更多精力投入到疫情防控第一线；确定积极争取国际社会支持，广泛开展对外合作交流，提供力所能及的对外援助。
提出有效开展国际联防联控，积极支持国际组织发挥作用，坚决打好疫情防控全球阻击战；等等。 习近平总书记关于应对新冠肺炎疫情的一系列重要论述，给了我们方向和方法，也给了我们信心和力量。 它来自实践，又指导着实践，是我们战胜新冠肺炎疫情的强大思想武器。
