云南《昆明日报》消息, 10月19日,云南省委常委、昆明市委书记刘洪建主持召开专题会议,研究部署校园食品安全有关工作。 他强调,要坚决贯彻落实习近平总书记关于食品安全“四个最严”重要要求,始终坚持“以人民为中心”的发展理念,认真落实省委、省政府工作要求,千方百计确保校园食品安全,全力守护学生健康成长。
刘洪建指出,校园食品安全是食品安全的重要方面,直接关系到广大师生的身体健康和生命安全,关系到万千家庭的幸福和社会的稳定。要提高站位、高度重视,以高度的责任感和严实的工作作风抓好校园食品安全各项工作落实,确保师生“舌尖上的安全”。
刘洪建强调, 近期发生的校园食品安全事件,引起社会广泛关注,反映出有的单位和部门在思想认识、日常管理、责任落实等方面还存在差距和不足。要坚持问题导向,按照实事求是、依法依规的原则,迅速查清问题产生的原因,及时发布情况、回应社会关切。 要健全完善校园食品安全监管机制,严格落实校长、教师陪餐等制度,充分发挥膳食委员会作用,真正把“校园餐”办成放心餐、良心餐。 要深刻汲取教训,举一反三,在全市范围内深入细致开展校园食品安全大检查大排查,及时消除风险隐患。要严格排查属地管理责任、行业监管责任、学校主体责任、校外供餐企业责任,依法严肃查处违法违纪行为,严肃追究相关责任单位和责任人责任。
刘洪建要求,全市党员干部要树牢“守土有责、守土负责、守土尽责”的意识,进一步转变工作作风,提升工作能力,切实把校园食品安全放在心上、扛在肩上、抓在手上。各级党委和政府要警钟长鸣、紧盯不放,相关职能部门要齐抓共管、形成合力,切实维护学生身体健康。
云南省市场监管局省教育厅印发《通知》,开展校园食品安全大排查大整治
据《云南日报》消息,为切实加强校园食品安全管理工作,督促各级各类学校严格落实食品安全主体责任,防范化解风险隐患,10月18日,省市场监管局、省教育厅印发《关于开展学校落实食品安全主体责任暨风险隐患大排查大整治工作的通知》, 决定从即日起在全省范围内开展校园食品安全风险隐患大排查大整治。
《通知》明确, 要严厉整治学校食品安全主体责任不落实的问题。 强化学校校(园)长食品安全第一负责人责任意识。学校应建立对承包经营企业、校外集中供餐企业、食材供应商的考核评价机制,按机制及时更换、淘汰不符合考核评价要求的经营主体。
要严厉整治学校食堂承包经营管理不规范的问题。 对学校食堂情况开展全面排查,督促学校严格按照程序组织招标,公开选择依法取得食品经营许可、能承担食品安全责任、社会信誉良好的餐饮服务单位或者符合条件的餐饮管理单位。对不具备餐饮服务主体资格和食品安全保障、管理能力的,依照相关规定解除合同协议,依法进行查处。
要严厉整治校外集中供餐企业资格不合规的问题。 对校外集中供餐企业的经营资质进行全面核查,凡未取得食品生产经营许可从事食品生产经营活动的校外供餐单位,依法进行查处。对合法合规的集中供餐单位,督促落实主体责任,建立健全食品安全管理制度,依法配备食品安全总监、食品安全员。
要严厉查处学校食堂、校外集中供餐企业食材供应的违法违规行为。 对采购、加工制售超过保质期、腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常等食品的,依法从快从严从重查处。学校食堂、承包经营企业、校外集中供餐企业对感官性状异常、超过保质期的食材及时清理,对未落实进货查验、留样、陪餐制度的,立即予以整改整治。
《通知》要求,全省各级市场监管、教育部门和各级各类学校要把此次大排查大整治作为中小学校园食品安全突出问题专项整治集中攻坚的重要内容,与整治群众身边不正之风和腐败问题集中整治、中小学校园食品安全突出问题专项整治集中攻坚有机结合,突出民办学校、委托管理承包经营食堂等重点,集中力量开展大排查大整治, 依法严厉查处学校食堂、承包经营企业、校外集中供餐企业、食材供应商等在食品加工制作过程和食材供应中冲击道德底线的严重违法违规行为,并将相关情况通报同级纪检监察机关;涉嫌犯罪的,依法移交公安机关。
学校校长、法定代表人被免职,区教育体育局局长等被停职!官方通报“学校臭肉事件”
跪求10篇时评
步行街是非建不可的吗?2月1日,郑州市十三届人大二次会议上,郑州市市长赵建才做政府工作报告,公布今年将要实施的一系列民心工程和经济领域的重大措施,其中有一条规定“为培养夜间消费,市内各区至少建设一条夜市步行街”(2月2日《河南商报》报道)步行街确实能够对经济的发展起到一定的促进作用,德化夜市步行街更是成了郑州市的城市坐标。 郑州市政府每每夸耀德化步行街,自豪之心溢于言表,希望郑州市的每个区都要像德化街一样,可见德化夜市步行街不但对经济起到了刺激作用,更是撩拨了官员们建功立业的急迫心情。 但现实情况是,在郑州市的每个城区都建设一条步行街是否合理? 郑州市德化步行街之所以能够取得成功,不外乎一个重要的原因:地利!德化街位于郑州市的中心,周围有中原区、二七区和金水区遥相呼应,购买能力相对较强,能够在郑州市政府口上夸耀,并非不无道理。 而政府工作报告却要求每个区都要向德化街学习,试问金水区和二七区能够有德化街这样的条件吗?在每个区建设一条步行街明摆着就是赶鸭子上架嘛!再者说,建设那么多的步行街对郑州市的市民有什么好处?诚然,步行街能够带来一个城市的消费新热点,带来的利益直接有效。 政府的一句“为培养夜间消费,市区内至少建设一条夜市步行街”也看似大手笔、大气派,今年郑州市的GDP又向前推进了多少多少……只是,因为这些夜市步行街的建设,郑州市在某些民生建设方面会显得捉襟见肘,改善民生之类的建设只能“押后规划”……但是,与政府不同的是,老百姓关心的不是今年的GDP又增长了多少,而是有足够的住房没,够钱看病没,城市基础设施完善没等等,在老百姓眼里,没用到老百姓身上的GDP再怎么增长也是白搭。 就在郑州市十三届人大二次会议宣布市区内各区至少建设一条夜市街的当天,郑州市西大街与南顺城街交叉口南路东人行道上发生了坍塌事故,附近的商户证实去年这里就曾经出现过较大面积的塌方,而市政人员虽在塌方洞口摆放警示标志并定时巡查,但却一直没有修复塌方路面。 郑州市有心为市民们办实事,为了不将预算用在改善与老百姓生活息息相关的民生问题上呢?多建几条步行街确实能够促进了刺激了经济的增长,可是对老百姓来说有什么用,该塌方的还是照样塌方,不因为几条步行街的出现而有所收敛,把钱用在改善老百姓的民生问题上有何不可,为什么死较真非要规定每个区都要建设一条步行街呢? _________________________________讲讲1号文件或春节习俗。 1号文件的二代农民工也称新生代农民工的城市生活,他们生在城市,长在城市,然而他们没有城市户口,习惯了城市生活确无法融入这个社会。 春节的就跟多了。 “新生代农民工”又称“农二代”,他们没有“富二代”、“官二代”那么多可以仰仗或继承的资源,因而对社会公平和平等竞争的渴望格外强烈,权利意识也比父辈明显要强很多。 社会转型期以及城乡二元体制的打破,让“农二代”得以走出土地和大山。 但“农二代”的生活质量不是拥有几件名牌、有一套城市住房就能改变,他们需要在就业、择偶、交友、求学等权利生活层面,拥有和城市人同样的机会。 如果只是把他们定位于农民工的后代、城市基础建设力量的接棒者,则注定他们还将延续父辈的命运轨迹,更强化社会固有的出身论和血统说等不良观念。 “新生代农民工”之“新”,不仅“新”在年龄,更应“新”在群体生态和生活质量。 “新生代农民工”的提法,更应成为一个权利进步符号。 进城打工,对于老一辈农民工来说,既意味着生产方式的转变,也带来打破原有简单社会关系,融入陌生和新鲜城市生活的新希望。 而他们的后代生活得如何,则是这一群体最为关心的问题。 毫无疑问,“新生代农民工”的崛起,对城市文明、公民意识是个考验,更催生社会公平和权利制度向深层次迈进。 ________________________1. 在诺奖面前,我们更需要自省今年的诺贝尔奖已陆续颁出,又没中国什么事儿,唯一让不少人稍感安慰的是,获物理学奖的高锟是华裔。 对此,大家好像已经习惯了,因此基本听不到有关官员和科技精英们反思的声音,倒是杨振宁先生又说话了:在20年内,中国本土包括香港、澳门一定会有诺贝尔奖级的科技成果出现。 感谢杨振宁先生!他的预测,像打气,也像安慰,更像精神按摩,来得又及时,听着让人心里舒服。 不过如果因此而把眼光投向这个“20年内”,对眼前的绊脚石视而不见,或者视而不愿见,那这个“20年内”过后,恐怕还得再来一个“20年内”也说不定。 我的意思是说,别太把杨振宁先生的话当回事,对中国来说,他毕竟是个旁观者。 在诺奖面前,我们还是多一点自省更牢靠些。 可这一点,恰恰是我们一些人的短板。 不是吗?请看有关人士的眼光:去年,科技部发展计划司一官员与网友在线交流时指出,到2008年国家科研院所3775个,中国科技人力资源4200万人,位居世界第一,媒体报道时的标题是“我国科技人力资源居世界第一位”;内地虽然尚没有一所大学排名进入世界20强名校,但不久前教育部有关人士却宣布,“中国科研能力世界第五”,依据的却是论文数量。 这个“世界第一位”和“世界第五”已是了不得的成就,好像世界科技水平的高低是称体重称出来的,而不是诺奖评出来的。 而另一方面,我们却对学术腐败保持高度的宽容,仿佛“士林之耻”也成了摸不得的老虎屁股。 不是吗?涉嫌论文抄袭的广州中医药大学校长徐志伟、辽宁大学副校长陆杰荣、武汉理工大学校长周祖德等人,至今没听说他们有谁丢了校长职位。 中国科学家拿不到诺奖,我们痛心、焦虑,但这些抄袭了人家的论文还顾盼自雄的大学校长们,在基本学术良知和规范面前“王顾左右而言他”,甚至整个社会都对他们轻耸双肩,显出一脸无可奈何状,那就更令人痛心、焦虑!轻松愉悦地展望未来,比清除学界的积弊要容易得多,也更容易获得掌声,但却未必有多大的用处,反而容易麻痹人的神经:好像这诺奖也会搞“三十年河东,三十年河西”那一套,风水轮着转,就是轮也该轮到中国了似的。 如果连对揭露出来的学术腐败都没有痛下狠手的决心,要从根本上遏制学术腐败恐怕也得来个“20年内”了,这只能让我们离诺奖越来越远,而不是越来越近。 我们从来不缺少表扬和自我表扬,不缺少安慰和自我安慰,我们缺少的是深刻的自省精神。 中国又一次在诺奖面前失落了,当此之时,我们最需要听到的是自省的声音——当然没有“20年内”的算命听着舒服,但这样的声音更能给人希望。 (张金岭)2.公开真相会引发恐慌?荒唐!新华网北京7月21日电(记者周芙蓉)近日,“钴60将爆炸”的谣言在河南杞县流传,造成部分群众恐慌,逃离家乡,前往附近县市“避难”。 网上谣言源于一个多月前杞县利民辐照厂发生的卡源故障。 6月7日,该厂在完成辐照辣椒粉作业后,因被辐照的货物倒塌,造成放射源护源架倾斜,致使放射源未能降入源井内,发生了卡源故障。 卡源故障会不会造成辐射和污染、会不会影响群众生命健康,是群众最急切想知道的。 然而故障发生后一个多月内,当地政府始终没有公开发布信息。 直到7月13日,开封市政府才举行了新闻发布会。 而正是在这一个多月里,“钴60将爆炸”的谣言借助互联网在当地传播,部分群众逃离家乡“避难”。 迟到的政府新闻发布会,面对已经四处蔓延的谣言,显得软弱无力。 17日,“杞县发生核泄漏”“杞县核泄漏造成多人死亡”等谣言仍在通过互联网和手机短信流传。 当天下午,一些群众乘坐出租车、三轮车、拖拉机等交通工具从多个方向离开杞县。 为什么事发一个多月,政府不公开发布信息辟谣?开封市环保局有关负责人在新闻发布会上解释:一方面是因为情况不严重,没有辐射和污染;一方面是为了避免引起恐慌。 对这样的解释,人们恐怕只能报以荒唐可笑的评价。 谣言止于公开真相,这是极其浅显的道理。 杞县利民辐照厂卡源故障是否属于“核泄漏”、是否会造成环境污染、是否危及当地群众生命健康,政府最有条件了解事情真相,最有责任及时、详细地公布事情真相。 只要及时公布真相,群众自然会作出正确反应。 即便真的发生了“核泄漏”事故,及时公布真相也有利于及时疏散群众、保护群众。 反之,掩盖问题、回避矛盾,只能使谣言满天飞,社会秩序混乱。 杞县部分群众选择相信谣言,不是他们不愿意相信当地政府,而是当地政府不相信群众、不尊重群众的知情权。 在中央高度关注民生问题的今天,当地政府的这种行为令人痛心3. 公车送新生是最糟糕的“开学第一课”一组曝光湘潭大学门口大量公车送新生上学的图片在网上热传,照片显示,湘潭大学门口简直是公车大聚会,从公检法用车到国土、卫生监督用车,甚至血防专用车,无所不有。 同时,记者还注意到这样一个学生,一个人担着行李,走了10多公里来报到的新生。 因为怕迟到,这个农村男生早上6点多就起身了,他之所以不搭车,就是因为怕花钱,走10公里路,至少把中午的饭钱省出来了(9月2日《广州日报》)。 新学年开学了,各式各样的“开学第一课”也纷纷走入了课堂,教育部甚至组织全国中小学生收看专题片《开学第一课》。 在这种开学气氛之下,“公车送新生”在全国各地集体上演的闹剧,无疑是最为糟糕的“开学第一课”。 不必讳言,对于国内的绝大多数寒门学子来说,每年的新学年开学之际,都会亲眼目睹到“公车送新生”这一幕。 此时此刻,寒门学子一定会在心中打翻了“五味瓶”:是艳羡,是妒忌,是不平,是辛酸,是屈辱,还是愤怒?与此同时,那些脱离了普通学生身份的权贵子弟,悠然端坐于父辈权力所驱驰的公车中,一瞥之间望见窗外肩扛手拎的寒门学子,又会升腾起怎样的心情呢?是骄傲,是得意,是不忍,是羞惭,还是麻木?无论如何,一条根植于“代际效应”的“心理代沟”,已不经意地在校门口一划而过,把同一个屋檐下的学子划分得泾渭分明:一边是“富二代”,另一边是“贫二代”;一边是少数特权家庭的成员,另一边是大多数普通民众的阵营。 一瞬间,我们心中仿佛于无声中听见一声惊雷,所有关于诸如“人人生而平等”的教育,都将在公车驶过之后被碾压得一地粉碎。 在显意识或潜意识里,学子们会再次确认自己的“身份”和“权利”,明白自己位于不公平处境中的哪一端。 一年又一年,类似的一幕总是在不断上演,所有的学子也都会渐渐麻木。 无论是车中人还是车外人,都对呼啸而过的公车见惯不怪。 然而,所有的学子也许都会认定:这个社会是不公平的,并且也是不可改变的。 这正是最糟糕的结果。 事实上,面对最为强有力的社会现实,一切说教和口号都是苍白无力的。 学校外堂而皇之呼啸而过的一辆公车,顿时让学校内的谆谆教导都变得可笑。 这对于学子们树立人生观、世界观,无疑将会造成极为深刻的隐伤。 所以,“公车送新生”是最糟糕的“开学第一课”,关键在于它确认并强化了社会不公正,不利于广大学子树立积极向上的信念。 这一点,必须引起教育部门的高度重视,会同全社会一起采取强有力的措施,取缔这个最糟糕的“开学第一课”。 (浙江宣华华)4. 少用“不明真相”是地方政府和媒体的责任云南省陆良县近日发生群体性事件,百余群众与维持秩序的民警发生冲突。 在当地个别新闻报道中,称“不明真相的群众在一小撮别有用心的农村恶势力煽动下……”。 借此,云南省委宣传部下发通知,要求省内媒体在报道类似突发公共事件时,禁用“刁民”“恶势力”等称谓,不得随意给群众贴“不明真相”“别有用心”“一小撮”等标签。 近年来,一些地方在发布有关群体性事件的信息时,爱用“不明真相人员”“不明真相群众”等词句。 像云南如此明确媒体在群体性事件中禁用“不明真相”等形容词,在我国还是头一次。 云南省委宣传部要求当地媒体,“对于没有充分事实依据就给群众乱扣帽子、乱贴标签的行为,即使是一些地方和部门提供的新闻稿或召开新闻发布会的说法,新闻媒体也应该拒绝报道”。 此做法值得其他地方在处理群体性事件中借鉴。 对于群体性事件,一些地方至今还有“捂”的惯性思维。 云南省委宣传部提出“快报事实”的主张,有利于避免谣言传播,有利于消除群众怨气,有利于维护社会稳定。 人民内部矛盾中大多数群众的共同诉求都有合理的地方,在互联网普及、信息传播便捷的今天,掩盖矛盾往往是掩耳盗铃,其结果不利于及时制止损害百姓利益、忽视群众诉求现象,反而有可能使“小事拖大,大事拖炸”。 发布群体性事件原因,不能张嘴就来。 云南省委宣传部提出,各种公共突发事件和群体性事件虽然诱因复杂,但往往与党委政府决策不当、工作不力、作风不实等问题有关。 《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》明确,要对“在行政活动中滥用职权,强令、授意实施违法行政行为,或者不作为,引发群体性事件或者其他重大事件”的党政领导干部进行问责。 在事件尚未完全平息、人民群众合理诉求尚未得到圆满解决、权威调查结论尚未做出的情况下,一些地方领导干部随意用“不明真相”等词句给事件“定性”,有敷衍视听、推卸责任之嫌。 这不利于社会稳定,不利于事件处理,不利于相关责任人吸取教训。 当群体性事件发生时,少用“不明真相”等词句、少指责成百上千的群众,实际有利于及时化解矛盾、平息民怨。 这是新闻媒体的责任,更是对地方政府提出的要求。 5. 风险时期考验治理真智慧当前我国发展正处于一个战略机遇期和矛盾凸显期。 频繁发生的集体上访和群体性突发事件,以及关乎公共安全的卫生、环境和灾难等事故,昭示着高风险时期的来临,对各级政府应对危机的能力提出了严峻挑战。 从近期发生在湖北石首、吉林通钢的群体性事件可以看出,有些地方政府应对公共危机的能力仍然欠缺,利益协调、信息公开和风险预警等机制亟待完善。 群体性事件和公共安全事故频繁发生进入新世纪以后,我国人均GDP迈上了1000美元的台阶。 从一些国家的发展经验来看,这意味着社会公共安全进入了高风险时期。 从整体上看,当前我国社会是和谐稳定的。 但也必须看到,我国正处于经济转轨、社会转型的特殊历史时期,经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,人们的思想观念深刻变化,导致影响社会稳定的不确定因素明显增多,高风险发展阶段特征明显。 风险时期的主要标志是各种群体性事件呈高发态势,规模和影响不断扩大。 仅在过去一年,全国就发生了一系列轰动性群体性事件,如贵州瓮安、云南孟连、甘肃陇南先后发生激烈的警民冲突……今年初,中央综治办主任陈冀平接受媒体采访时指出:当前涉及农村土地征用、城镇房屋拆迁、国有企业改制、涉法涉诉、退伍军人安置等方面的上访和维权问题仍然比较突出,因非法集资、大学生就业、医疗养老和环境污染等诱发群体性事件的因素正在增多。 遏制群体性事件多发态势是一项艰巨任务。 值得警惕的是,一部分群体性事件往往因一些偶然事件引发,参与人员没有明确的组织,许多人并非利益相关者,主要是发泄不满情绪,而冲击对象往往是党政机关或国家工作人员。 贵州瓮安事件、湖北石首事件都呈现出以上特征。 风险时期的另一特征是涉及公共安全的卫生、环境和灾难等事故频繁发生。 从非典危机到甲型流感,对我国传染病控制体系提出了严峻考验;松花江苯污染、阳宗海砷污染,对片面追求经济增长、忽略生态环境保护的发展思路敲响了警钟;地震、洪涝和台风等自然灾害及安全生产事故,对政府保护人民群众生命财产安全的能力提出了更高要求。 应对公共危机,消极懈怠必酿大祸从去年以来先后发生的一些影响较大的公共安全事件可以看出,有些地方政府应对危机的能力仍然欠缺,化解矛盾消极懈怠,贻误解决问题的最佳时机,致使矛盾激化酿成大祸。 以三鹿奶粉事件为例,石家庄市政府于2008年8月2日接到三鹿集团公司关于三鹿牌奶粉问题的报告后,在8月2日~9月8日的38天中,未采取积极补救措施,从未就三鹿牌奶粉问题向河北省委、省政府做过任何报告,也未向国务院和国务院有关部门报告,导致事态进一步扩大,酿成举国震惊的重大食品安全卫生事件。 今年6月17日晚,湖北省石首市某酒店门前发现一具男尸,当地警方调查后初步认定为自杀。 由于对死因表示怀疑,亲属将死者尸体停放在酒店内,引起数千名群众聚集围观,随后引发激烈的警民冲突。 一起非正常死亡案件迅速演变成重大群体性事件,深刻教训是:事发后民间谣言流布,政府却没有及时出面澄清事实;围观群众开始聚集时,政府也没有足够重视,主要领导更没有在第一时间赶到现场。 当然,也有些地方领导很委屈,因为公共危机发生后,他们很卖力地“迅速反应”过。 今年5月湖南省浏阳市镇头镇发生镉污染死人事件后,浏阳市委市政府迅速组织专家进行镉检测,随后湘和化工厂被永久性关闭,工厂法人代表被刑事拘留,浏阳市环保局局长和分管副局长被停职。 与此同时,浏阳市积极对话村民和死者家属,协调治疗、赔偿等相关善后事宜。 尽管如此,7月29日,仍有数百名村民涌到镇政府,要求检查身体与生活补助。 第二天,上千村民围堵镇政府、派出所。 政府为何吃力不讨好?浏阳市副市长蒋国平在接受半月谈记者采访时认为,化解民怨需要准确理解群众诉求,否则也是一种消极懈怠。 镉超标到底对身体有多大影响,应该怎么治疗?当地村民未来生产生活会受到多大影响,如何修复?在对群众进行物质补偿的同时,是不是应该更多一些精神安慰?这些更需要政府深入了解受害群众真实诉求,才能把问题解决到点子上。 利益协调和信息公开是关键高风险时期,预防和处置各类风险,首先必须要有高度的预见力,及时制定各类风险应急和长期预案。 尤其对于目前群体性事件频发的态势,各级党政部门要深入开展矛盾纠纷排查和调处工作,将隐患排除在萌芽状态。 云南省委常委、省纪委书记李汉柏总结说:“各种群体性事件虽然诱因复杂,但矛盾的焦点都集中在党委、政府和群众的关系上,往往与党委政府决策不当、工作不力、作风不实等问题有关。 ”其次,在各类风险“变现”之时,政府应该加强执行力,迅速作出反应化险为夷。 特别是在资讯传播速度空前加快的高风险时期,各级政府化解危机的执行力正在经受严峻的考验。 有专家指出,很多让网络炒得沸沸扬扬的事件,原本可以低成本收场,却始终没有出手,最后变成了网民做主政府埋单,付出了极大的社会治理成本和政府形象修复成本。 此外,沟通能力也是一些地方政府目前存在的很大弱项。 领导干部应该带着对人民群众的深厚感情,积极主动为群众排忧解难。 综观各种群体性事件的背后,往往存在领导干部作风飘浮、漠视群众利益和干群关系紧张等问题。 云南省委副书记李纪恒曾就孟连事件痛斥道:“说话没人听,干事没人跟,群众拿刀砍,干部当到这份儿上,不如跳河算了!”决策透明、信息公开是对政府沟通能力的又一有力考验。 杭州“飙车案”一审判决后,杭州市西湖区人民法院立即召开新闻发布会,由审判长对判决结果进行详细解读,供公众议论、审视、评判。 一些社会事件发生后,公众之所以不信任事发地执法、司法机关,正是因为这些部门长期以来总是认为自己对事件的处置具有天然的权威性,极端漠视群众的知情权。 西湖区人民法院的上述做法,正是在改变这种心态,以坦诚换取公众信任。 (记者伍晓阳)6. 水价上涨的最大推力并非“外资”据《经济观察报》报道,住房和城乡建设部官员及有关专家正在就水价在部分城市调研。 此前,中国多个城市上调水价,外资水务企业被认为是涨价的操纵者,并被指垄断了中国水务市场。 关于水价上涨的各种说辞,已谈论颇多。 此次住建部出面将外资作为重点对象展开调研,足见水价上涨一事已经引起中央的高度关注。 其实,关于“水价上涨乃外资操纵之嫌”的论调早前也有人提过,但是,基于我国目前水务市场现状,外资虽占有份额但仍然较低,能否达到垄断之势有待考证,若说间接影响或不为过,然致以“操纵”一词,或冠以“外资威胁论”之名,恐言之过重。 单从市场行为角度来看,外资进驻我国部分城市的水务市场,对效益低下的企业实施合并重组属于正常的市场行为。 虽说操纵之嫌言之过重,但论及水价上涨的幕后推手,倒确实有些问题值得深思。 首先,出于战略考虑,外资自然要不惜血本拿出远高于企业净资产的价钱实现其跨期收益,但是,深入思考,受益者绝不只是外资一家。 诚然,长期来看,外资在既定的特许经营期限内,的确要通过提价来收回成本,但这与水价上涨的关系间接性强,而直接性弱。 近几年来,大规模的外资高溢价战略之所以屡试不爽,根本上是地方政府短期行为所致。 一方面,外资合并让地方政府攫取了短期的溢价收益,并巧妙地利用水价上涨将外资水价成本转给了消费者;另一方面,外资合并以后,水务企业冗员庞大的包袱,也同时转让给了外资。 其次,供水的根本症结尚未破题。 从公共用水的受益范围来看,属于全国性公共品,若再加上国家安全的战略考虑,水资源供应理应由中央政府来提供。 而从我国当前的情况来看,水务行业管理重心却在地方,水价调整的决策权归于各地省级政府。 而更值得注意的是,绝大部分省又把决策权下放到城镇政府。 地方政府提供供水的公共服务能力各异,且供水服务本身盈利水平低下,受政绩观的影响,地方政府自然更愿意把这个包袱转出去。 再次,水价形成机制透明度低,监督缺乏依据。 从理论上看,构成自来水水价的基本公式为:水价=水资源费+(成本+正常利润)+污水处理费。 但是,具体到每个环节都离不开地方政府和供水企业的“捂捂盖盖”。 目前,我国关于水价成本监审的法律法规尚未形成,无形之中又扩大了地方政府在调整水价时讨价还价的空间和自由裁量权。 如果外资的利益诉求与地方政府政绩捆在一起,恐水价上涨的暗箱操作可能更大。 因此,水价上涨其背后最大的推力来自于谁,还不能简单地以外资操纵妄下定论。 但也从另一个侧面给我们敲了一个警钟。 一是作为具有国家战略安全的水资源供给,政府要么创新机制,寻求更为有效的供给方式,要么在有效方式尚难找到的情况下,需要中央政府的积极介入,负责起全国水资源的分配和供给;二是,地方政府的短期行为是与中央博弈的结果,政府失灵比市场失灵更可怕,治理水务市场,要下大改革力度,与地方政府政绩挂钩,供水企业减员增效是改革必经的过程,不可回避之;三是,中央对于水务行业要上升到战略高度全面考虑,尽快采取措施,制定可行性办法,建立有效的监管机制,否则,长此以往,地方政府定会竞相将城市供水企业纷纷外包。 待到日后,外资大规模进驻之势形成之时,恐“外资威胁论”就不再是今天的“狼来了”。 6. 从昆明立法保障谈如何看待舆论监督最近,昆明市拟将保障新闻舆论监督列入地方法规,有专家认为,将“文件支持”转为“立法支持”,是“破冰之举”。 由此回首舆论监督之路,不禁感慨万千。 进而想到我们对舆论监督究竟该怎么看的问题,以期能进一步形成共识,为舆论监督创造良好环境。 首先,舆论监督应当纳入权力结构和运行机制的制度设计。 党的十七大报告指出:“确保权力正确行使,必须让权力在阳光下运行”。 这个阳光,首先应当是一种制度环境,指的是在制度设计上要充分体现对权力的制约、协调与监督。 这个监督毫无疑问应包括舆论监督。 同时,舆论监督应当作为监督权的一部分,和决策权、执行权一道,进入权力结构与运行机制的制度设计,这样才能真正发挥其威力与作用。 其次,舆论监督应被摆在重要位置。 温总理曾经说过:“只有人民监督政府,政府才不敢懈怠。 ”由于舆论监督特别是媒体的舆论监督具有其先天性的内在优势,因而舆论监督是各类监督中最有活力和魅力也更具有潜力的部分。 只有充分赋予媒体舆论监督的权力,只有充分发挥媒体舆论监督的作用,权力才不会不作为、乱作为、私作为、选择性作为和恣意妄为。 其三,舆论监督也是主旋律。 一味的称颂只会让被称颂的人陶醉,身处危境、困境而不自知。 对危险、矛盾、问题的视而不见,当驼鸟,只会坐等社会情绪发酵,等来的不会是社会的和谐稳定,反而是不和谐不稳定。 惟有无处不在的眼神和声音,在睽视、在提醒、在提防、在了望,我们才能避过航行途中的险滩暗礁,风正气顺一帆悬。 因而,主旋律,应当既包括报道真、善、美,也揭露假、恶、丑。 对前者的崇尚和对后者的鞭挞,有机统一于社会的主旋律。 二者的相互作用、协调、配合,才会形成一种精神,体现一种气度,凝聚一种力量,成为主流、主导,达致和谐、和美。 对真善美的弘扬会激励人向上,对假恶丑的批评会迫使人向上,这是一枚硬币的两面,也是社会进步的辩证法。 其四,只有敢于进行舆论监督的媒体才更有公信力和影响力。 在互联网、手机等新技术条件下,一个地理位置上极为偏僻的地方发生的一件事,只要其本身具有足够的社会关注度,要不了多久,地球人都会知道。 在这种情况下,主流媒体如果对一些不正常的现象、问题不揭露,对一些事件背后的隐性矛盾不分析,公众就不太会信任你,最终还会离开你。 不断失去读者,主流媒体就会逐渐边缘化。 而这,将直接导致党和政府的主张、意图、决策等不能有效地传递。
急急急,用经济法知识分析三鹿事件和金融危机
材料一:近期,甘肃等地陆续报告多起婴幼儿泌尿系统结石病例 。 现已初步查明,导致这些婴幼儿患病的主要原因是患儿服用的三鹿牌婴幼儿奶粉中含有三聚氰胺。 三鹿牌部分批次婴幼儿奶粉中含有三聚氰胺,是为增加原料奶或奶粉的蛋白含量而人为加入的。 材料二:党中央、国务院对此高度重视,对严肃处理三鹿牌婴幼儿奶粉事件专题做出部署。 一是立即启动国家重大食品安全事故I级响应,成立由卫生部牵头、质检总局等有关部门和地方参加的国家处理三鹿牌婴幼儿奶粉事件领导小组。 二是全力开展医疗救治,对患病婴幼儿实行免费救治,所需费用由财政承担。 三是全面开展奶粉市场治理整顿,由质检总局负责会同有关部门对市场上所有婴幼儿奶粉进行全面检验检查,对不合格奶粉立即实施下架。 四是尽快查明婴幼儿奶粉污染原因,组织地方政府和有关部门对婴幼儿奶粉生产和奶牛养殖、原料奶收购、乳品加工等各环节开展检查。 五是在查明事实的基础上,严肃处理违法犯罪分子和相关责任人。 六是有关地方和部门要认真吸取教训,举一反三,建立完善食品安全和质量监管机制,切实保证人民群众的食品消费安全。 9月22日,根据国家处理奶粉事件领导小组事故调查组调查,三鹿牌婴幼儿奶粉事件是一起重大食品安全事件。 依据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《党政领导干部辞职暂行规定》等有关规定,鉴于河北省省委常委、石家庄市委书记吴显国同志对三鹿牌奶粉事件负有领导责任,对事件未及时上报、处置不力负有直接责任,经党中央、国务院批准,免去吴显国同志河北省省委常委、石家庄市委书记职务;鉴于在多家奶制品企业部分产品含有三聚氰胺的事件中,国家质量监督检验检疫总局监管缺失,对此,局长李长江同志负有领导责任,同意接受李长江同志引咎辞去国家质量监督检验检疫总局局长职务 的请求。 任命王勇为国家质量监督检验检疫总局局长;免去其国务院副秘书长职务。 蒙牛、伊利、光明液态奶中国名牌称号被撤销。 材料三,有关人士表示,三鹿问题奶粉事件将对中国整个乳制品行业产生重大影响,除了短期内相关企业利益受损外,这一行业的竞争主体、产品结构、企业架构、供应链等都将发生变化。 探究路径(1)运用经济常识的有关知识,分析上述材料。 ①用商品的基本属性分析。 商品是使用价值和价值的统一体。 使用价值是价值的物质承担着,没有使用价值就没有价值。 商品生产者要想实现商品的价值就必须重视产品的质量。 三鹿奶粉事件说明生产者要想获利,必须严把产品质量。 ②用价值规律的内容、作用分析。 商品的价值量是由社会必要劳动时间决定的。 商品生产者要想在竞争中获利,必须使个别劳动时间低于社会必要劳动时间,努力提高本企业的劳动生产率,走科技和科学管理之路。 而三鹿奶粉等厂家为了获得高额利润,没有*提高企业劳动生产率,生产价廉物美的放心产品,而是在奶中加进三聚氰胺,增加原料奶或奶粉的蛋白含量,坑害消费者,以牟取暴利。 ③用市场经济的弱点和缺陷分析:在市场经济中,商品生产者和经营者在价值规律的自发调节下追求自身的利益。 有些企业的生产者和经营者不讲职业道德,一切向钱看,生产和销售假冒伪劣产品。 三鹿奶粉事件说明了在市场经济中,国家必须加强宏观调控,强化市场的监管,打击不法商品生产者和经营者违法活动,确保消费者的利益。 ④用市场经济的法制性和宏观调控的法律手段分析:市场经济的法制性是指社会经济运行有健全的法制基础,生产者和经营者的经济活动依据市场经济的法规进行。 法律手段是国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段。 三鹿奶粉事件说明生产者和经营者的活动必须置于法律监督之上。 国家对有关人员的处理体现了市场经济的法制性。 为了避免类似事件的再发生,每个经济活动参加者都要学法、懂法、守法和用法,用法律规范自己的经济行为。 国家必须加强法律手段,使不法生产者和经营者无机可乘。 ⑤用社会主义的生产目的分析:社会主义生产目的是满足人民日益增长的物质和文化生活的需要。 在市场经济中,经济利益是人们追求的目标,但在社会主义社会里,追求利益必须符合社会主义生产的目的,把人民的利益放在首位。 三鹿奶粉事件说明了一些生产者和经营者为了一己私利,背离了社会主义生产目的,损害了人民的利益,必将受到法律的严惩。 ⑥用提高企业经济效益分析:企业经济效益是企业一切经济活动的根本出发点。 提高企业经济效益的正确方法和途径是:一是依*科技进步,采用先进技术,用现代科学技术武装企业,提高企业职工的科学文化水平和劳动技能。 二是采用现代管理方法,提高企业经营管理水平,提高劳动生产率,以最少的消耗生产出最多的适应市场需要的产品。 三鹿奶粉事件说明企业要提高经济效益必须历练内功,走科技和管理之路。 搞歪门邪道不但不能提高企业的经济效益,反而葬送企业。 ⑦用企业经营者的素质、企业的信誉、形象和不正当竞争有关知识分析作为国有企业经营者应该具有全心全意为人民服务的高尚情操,具有强烈的责任感。 任何企业经营者都必须具有良好的职业道德。 要遵纪守法、诚实守信、服务群众、奉献社会;反对损人利己,敢于同制假售假、非法牟利、投机欺诈等各种违法经营行为作斗争。 三鹿奶粉事件反映了一些企业的经营者缺乏全心全意为人民服务的意识,职业道德素质低下。 为此加强企业经营者的素质具有重要性。 良好的信誉和企业形象对企业的生存竞争,有着至关重要的作用。 企业的信誉是指企业在一切经济交往中要诚实守信,反对失信和欺诈。 企业形象是指企业的产品、服务在社会中留下的印象,以及所受到的评价和认同。 企业的信誉和形象集中表现在产品和服务的质量上,保证优质的产品和服务才能使企业立于不败之地。 三鹿等奶制品企业在奶粉中添置三聚氰胺,置企业信誉和形象于不顾,导致其中国名牌称号被撤销。 这些企业的做法属于不正当竞争。 ⑧用市场交易原则有关知识分析:诚实信用是现代市场交易活动的基本精神。 企业经营者能诚实信用,可以企业带来效益;相反,如果缺乏诚实信用,掺杂使假、以次充好、假冒伪劣、非法销售,既损害消费者的利益,扰乱市场秩序,又破坏了企业形象。 三鹿奶粉事件说明生产者和经营者在市场交易中必须做到诚实信用,企业才能做大做强。 事件回顾近期,甘肃等地报告多例婴幼儿泌尿系统结石病例,调查发现患儿多有食用三鹿牌婴幼儿配方奶粉的历史,经相关部门调查,石家庄三鹿集团股份有限公司生产的三鹿牌婴幼儿配方奶粉受到三聚氰胺污染。 这就是震惊全国的婴儿“肾结石事件”。 事件发生后,国务院相关部门对此高度重视,对严肃处理做出流向部署。 国家质检总局已经派出调查组赴三鹿奶粉生产企业调查事故原因,并在全国范围内对同类产品进行专项检查;工商总局加强了对市场上婴幼儿配方奶粉的监督检查。 卫生部已组织联合调查组开展该事件的调查处理,并在全国范围内对可能由此造成的婴幼儿患病情况进行全面调查,同时紧急组织专家研究制定了诊疗方案,其他相关部门也已采取相应措施。 到目前为止,公安部门对三鹿牌婴幼儿配方奶粉重大安全事故进行调查,已依法传唤了78名有关人员。 理论思考首先,三鹿牌部分批次的婴幼儿配方奶粉中含有的三聚氰胺,是不法分子为增加原料奶或奶粉的蛋白含量而人为加入的,这反映了不法分子采用假冒伪劣手段欺骗消费者,是一种不正当竞争行为,违背了市场经济互利原则,严重侵害了消费者合法权益;体现了市场经济是实现资源优化配置的有效形式,但具有自身的弱点和缺陷,需要国家运用多种手段进行宏观调控,坚持和优化国家对国民经济的宏观调控,是实现我国经济发展战略目标的可*保证。 其次,事件发生后,国务院相关部门对此高度重视,对严肃处理做出流向部署,体现了国家实施对国民经济的宏观调控,对经济运行状态和经济关系进行干预和调整,把微观经济活动纳入国民经济宏观发展轨道,及时纠正经济运行中偏离宏观目标的倾向,以保证国民经济的持续、健康发展。 再次,到目前为止,公安部门对三鹿牌婴幼儿配方奶粉重大安全事故进行调查,已依法传唤了78名有关人员,表明社会主义市场经济是法制经济,要使我国市场经济这样一个庞大而复杂的系统协调有序的运行,必须将市场主体行为、市场秩序、政府的宏观调控等纳入法制轨道,促使市场经济的规范化和法制化。 国家工商行政管理总局发出紧急通知,要求各地采取三项措施,进一步加强奶粉市场监管执法,严厉打击销售假冒伪劣奶粉的违法行为,净化奶粉市场环境,切实保护消费者合法权益。 这不仅是社会公平正义的要求,也是捍卫和保护公民人身安全和健康的基本要求。 最后,事件也说明市场经济需要道德建设,无论是投资者、经营者还是消费者,都是独立的经济主体,需要树立自我负责的道德意识,既要使自己的经济行为尽可能为社会、他人和自己都带来好处,又要笃守诚实守信的道德规范,使整个社会生活更加文明和进步。
2022平安建设工作总结精选5篇
忙碌的工作已经结束。 回顾过去的工作,我们收获良多。 让我们整理一下过去的工作,写一份工作 总结 。 下面我为大家带来2022平安建设工作总结精选,希望大家喜欢,更多点击“ 工作总结 ”查看!
2022平安建设工作总结精选1
多年我村平安建设工作以社会和谐为目标,以群众利益为根本,以化解矛盾为主线,以完善打、防、控、管一体化工作为抓手,深入开展平安创建活动,为促进我村经济社会又好又快发展创造更加和谐稳定的社会环境。现将一年来的工作总结汇报如下:
一、加强组织领导,全面落实政法综治暨平安建设工作责任制
我村高度重视政法综治暨平安建设工作,始终把政法综治暨平安建设工作作为一项政治任务来抓,经常召开会议研究、布置。 我村支书主任负总责、组长具体抓,做到分工具体,责任明确。
二、夯实基层基础工作,维护社会稳定
(一)防范和处理邪教工作。 我村结合实际,在平安宣传月活动之际,大力宣传《国家安全法实施细则》,张贴了宣传挂图和标语。 三月份,我村按照上级要求,开展了以“认清邪教危害、崇尚科学文明、依法惩治犯罪、促进社会和谐”为主题的图片展。 此次展出共发放宣传材料80余份,受教育人群达400多人,起到了良好的宣传教育效果。 五月,我村同乡综治办在乡政府门口开展了反邪教、综治暨平安建设、安全生产、交通安全等知识的宣传。
(二)社区矫正工作和刑释解教人员的安置帮教工作。 我村将这些人员列入“五必访”对象之一,上门谈心,摸清他们的家庭情况、生活状态和思想动态,帮助他们解决实际困难,避免重新犯罪。 我村对矫正对象逐一落实了“四帮一”或“三帮一”的帮教模式,即家属、村干部、公安干警、村民组长共同帮教一名矫正对象的帮教小组。 目前共成立帮教小组3个。
(三)法制宣传工作。 我村采取各种形式宣传法律知识,如张贴宣传画、宣传标语、利用村务公开栏、发放宣传单等形式,深入开展“民主法制示范村”的创建工作。 认真开展三月综治暨平安宣传月活动。 一是召开会议研究、布署综治暨平安宣传月活动,制定活动方案。 二是以标语、村务公开栏,加大宣传力度。 三是由法制副校长到学校授课。 四是开展“法律进村”、“食品安全进村”等活动。 综治暨平安宣传月活动的开展提高了干部群众重视综治暨平安工作的程度,对参与维稳工作起到推动作用。
(四)矛盾纠纷、不稳定因素排查调处。 积极开展矛盾纠纷排查调处和不稳定因素、信访隐患的摸排工作。 村对摸排的矛盾纠纷及时介入,积极化解,确保矛盾纠纷不激化,1-9月共摸排调处各类矛盾纠纷14起,成功8起,无因调解不及时而引发的“民转刑”案件。 对于摸排到的不稳定因素,在积极向乡汇报的同时,做好疏导化解工作,建立信访代理制度,确保不稳定因素不激化,各类矛盾消灭在萌芽状态。
(五)预防青少年违法犯罪工作。 青少年是祖国的未来,乡、村十分重视青少年的法制宣传教育。 以各种形式加强青少年的法律知识,预防青少年违法犯罪。 4月我村通过校外辅导站向广大学生普及法律知识,宣传有关《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、“反邪教警示教育”、《交通安全法》、《治安管理处罚法》等,受教育学生达40人次。 下半年校外辅导站将重点放在积极贯彻落实预防青少年犯罪和维权的“两法两例”的宣传。
三、防控结合,以防为主,深入开展治安防控体系建设
(一)建立调解机制。 我村均成立社会矛盾纠纷排查调处服务站,确定专人负责,使各类矛盾纠纷消灭在基层,“小矛盾不出组,大矛盾不出村”。
(二)关注弱势群体,帮助解决实际困难。 弱势群体生活上、工作上处于弱势地位,容易产生不满情绪,是上访的主要群体。 我村一是加大政策宣传力度,使广大的困难群众了解政策。 二是积极帮扶,对生活困难的予以救助,进行慰问,落实低保政策。
(三)在辖区内开展了安全生产专项整治活动。 面对汛期来临和高温季节来临之际,我村安排了值班人员,定责到人,并且组织人员对辖区容易发生汛情和易中暑人员进行了集中排查,针对排查出的不安全隐患,采取相应的措施,督促各责任单位进行整改,确保汛期及高温季节的生产安全。
(四)注重重大活动期间和节假日的治安防范工作。 分析治安形势,摸排不稳定因素,研究解决办法。 处理好民族宗教工作,对重点人员实施监控管理。 “五一”期间,落实人员值班。 平时注重隐患的摸排力度。
我村一年来在社会治安综合治理和“平安创建”工作中做了一些工作,虽有一定的进步,但我们也清醒地认识到我们的工作还存在一些薄弱环节,工作方法还存在着有待改进的地方,工作成效与上级要求和广大人民群众的愿望还存在着一定的差距。 为进一步提高甫坝村综治暨平安建设工作水平,在今后的工作中我们还将进一步努力,夯实基础,完善机制,扎实工作,真正开创社会治安综合治理暨平安建设工作新局面,建设人民群众安居乐业的“平安村”。
2022平安建设工作总结精选2
20__年来,我村维稳综治暨平安建设工作在在河西街道___、办事处的坚强领导和街道综治办的业务指导下,以维护社会稳定为己任,以创建“和谐平安三家子”为抓手,紧紧围绕发展经济的主题和维护社会稳定的大局,紧密结合本村实际,突出以“防”为主,狠抓各项工作的落实。现将今年以来的工作总结汇报如下:
一、做实维稳工作,维护社会稳定
今年以来,我们坚持做到对矛盾纠纷每半月排查一次,每月召开一次矛盾纠纷排查分析会,严格实行按月报告,定期回访制度,有效地超前排查,化解矛盾,努力做好防范工作,调处矛盾纠纷3起,调解成功率达100%,同时积极参与政府重大、疑难矛盾纠纷的调处工作,有效地防止了矛盾激化,和谐了人民内部关系。
二、加大普法及平安建设宣传力度,推进“平安三家子”、“法治三家子”建设
普法工作以来,我们调整了普法工作及依法治村领导小组,结合本村的实际制定了普法规划,进一步围绕普法教材、平安建设知识等开展活动,通过会议、黑板报、宣传栏、以案释法、和发放宣传材料等方式进行相关法律知识的宣传,群众普遍教育率达95%以上。
三、进一步抓好做实了维稳综治暨平安建设基础性工作
1、我们根据__会议精神,及时调整了维稳综治办、平安建设等领导小组。
2、我们多次利用会议、发放资料等形式继续开展反邪教警示教育,并把反邪教警示教育纳入、小学法制课,提高学生自我保护意识;
3、 做好流动人口的管理工作,对流动人口进行摸底,并登记在册,以便及时掌握他们的动向。
四、加强基层综治防控建设,积极发挥职能作用。
我村警务室人员按照上级的部署和要求,坚持每星期上班一天半时间及时接受群众来访信息和化解矛盾,在重大节日期间认真做好维稳工作,在公共场所开展矛盾纠纷排查和治安状况检查:一、我村为排除安全隐患,我们随同驻村民警一起定期或不定期治安检查,发现问题及时处理。 二、有部分群众的土地界线不清,容易引发矛盾纠纷,为此我们进行土地法律知识宣传及时化解矛盾。 在此期间我村没有发生一起突发事件。
总之,综治工作站与警务室、调委会等组织形成合力积极开展工作,为我村维稳综治暨平安建设工作取得了成效,但同时也有不足之处,如工作方法还存在着有待改进的地方,工作成效与上级要求和广大人民群众的愿望还存在着一定的差距,在今后的工作中我村将进一步加大努力,夯实基础,完善机制,扎实工作,真正开创维稳综治暨平安建设工作新局面。
2022平安建设工作总结精选3
为深化平安_建设、维护街道和谐稳定,切实提升基层社会管理综合治理能力水平为中心工作。 以“保一方平安促一方和谐”的高度政治责任,狠抓细抓平安建设综治维稳各项工作落实;以创建平安和谐_、创建稳定良好的社会环境为目标,深入开展平安建设和维稳综治工作,不断创新社会管理措施,不断夯实基层基础,强化矛盾纠纷排查调处和信访稳定工作,为街道政治稳定、社会安定、经济发展、服务百姓等创造了和谐稳定环境。 街道社会管理服务中心先后获得省级“示范综治工作中心”等10多项荣誉,今年又被省两厅授予“社区矫正工作先进单位”,现将一年来综治科工作情况作如下总结汇报:
一、制定责任目标,层层落实责任制。
根据年初街道在与市委、市政府签订《平安建设·社会管理综合治理·维护稳定目标管理责任书》的基础上,街道___、办事处与各村、社区、企业、学区签订《平安建设·社会管理综合治理·维护稳定目标管理责任书》,《消防安全目标管理责任书》,《安全生产目标管理责任书》,《禁毒工作目标管理责任书》,《预防传销活动责任书》等各类责任书2000余份,并将各类目标管理责任列入综合考核,实行重大事故一票否决。
二、落实四项制度,强化工作落实。
一是严格落实综治月例会制度,通过召开例会及时撑握下属各辖区敏感信息及不维稳因素(矛盾纠纷、重大隐患)等情况,有效防止可预防事件的发生;二是严格落实专项工作会议制度,针对上级部署专项活工作,街道专门召开信访(社区矫正)新条例学习、禁钟铲毒、打击传销等学习动员部署会及重大期敏感节假日的安保会议;三是严格落实重大事项风险评制度,对天余杨敦村土地征迁等重大项目都在事前作出社会稳定风险评估报告,做到应评尽评确保了街道在重大项目实施中的安全无事故。 截止目前召开相关综治维稳会议20余次。 四是严格落实未位通报制度,为提高村社区级落实工作的积极性到位性,综治科实行未位通过制度,对部署的各项工作落实情况实施跟综、统计上报,对工作排名未位的单位及个人实行通报。
三、强化纠纷调处,化解民事纠纷。
以“抓基层、打基础、化矛盾”为目标,把矛盾纠纷调处工作的重点放在抓基层落实上,筑牢第一道防线,力求做到“家庭琐事不出户、邻里纠纷不出组、小事不出村(社区)、大事不出街道,矛盾不上交”的和谐局面,到目前为止全街道共排查各类矛盾纠纷431起,调解成功414起,调解成功率达到96、5%,其中街道综治干部参与调处27件。
四、做好信访工作,控制初信初访。
为扎实做好信访维稳工作,一是认真执行领导干部下访接访活动,实行“一岗双职”。 建立班子成员接访值班;主要领导每月至少一次坐班接访,驻村干部每周二下村(社区)接访;村、社区干部每天接访制度,共接待群众180批220余人次,调处信访、矛盾纠纷85件;二是建立长效信访工作机制,坚持每周信访、矛盾纠纷大排查,定期开展维稳形势分析,疑难信访班子领导包案制度。 三是积极化解信访积案深入开展积案化解活动,主动对接相关部门,努力消除一批信访“骨头案”、“钉子案”、“无头案”。
截止目彰街道共受理上级来信来访件转交办件93件,信访回复率100%。 接待来访群众109批122人次,解释疏导87批91人次,受理登记22批31人次,落实交办22批31人次。 共排查信访矛盾纠纷143件,其中新增83件,已调处75件。
五、突出平安宣传,提升三率水平
街道平安宣传工作紧紧围绕“平安_、平安江山”创建,认真对照《20_年度_市百个乡镇(街道)平安乡镇(街道)创建工作考评办法》为工作着手点、切入点,细化平安宣传各项具体措施,狠抓真抓平安宣传,以全面提升普及村居群众对平安建设的知晓率、参与率和安全感满意率为宣传要点,积极开展形式多样、内容丰富、效果明效的平安宣传工作,今年来,在村社区重点路段、人员聚集处悬挂平安宣传横幅70条,发放各类平安宣传单(资料)6万余张,进村走访农户4万余人,利用led展播放平安宣传标语100余次,利用农民信箱发送短信5万余条,开展以“以平安宣传”为主题活动举行30余次,通过平安各类宣传,大大普及村居群参与率,从而提高了村居群众平安建设的知晓率、参与率、平安满意率。
六、做好社区矫正和社区戒毒工作。
七、扎实推广基层社会管理综合信息系统录入工作。
重点对各村社区基层社会管理综合信息系统(信息入录员)进行培训,及时将本单位的相关数据进行录入,在信息、数据录入过程中,根据系统操作管理员的业务水平情况,组织有关人员到相关村开展业务指导;同时街道社会服务管理中心在综治信息平台运行使用过程中定期、不定期进行网上检查;对检查中发现的问题,在召开治调主任会议进行反馈,限期整改落实,目前25个村、社区综治信息系统数据录入、运行正常,截止目前街道级基层社会管理综合信息系统录入情况为会议108次、文件175次、活动153次,各项录入指标均达优秀。
八、调整网格队伍,构建管理体系
在村级两委选举之后,按照“科学划分网格、搭建两级平台、落实双重职责、完善督查机制”的工作思路,以“网格管理,连心服务”工程为载体,整合服务管理资源,及时调整套网络队伍人员,加强网格队伍建设,组织新网格长进行学习培训,使其了解撑握网格的基本情况、工作职责,目前共划分网格125个,其中企业网格5个(赵家村、社后村、塔东村、和贤村、坳里村),组建服务团队142个,服务团队人数2300余人。
九、实施视频监控安装,提升社会治安防控体系。
根据《全市安全技术防范体系建设实施方案》(江综治〔20_〕2号)文件精神,现街道通过比选议标确定运营商,并签订社会治安智能防控系统项目系统服务合同,确定安装点为70个,视频探头90只。
十、制定村规民约、完善基层自治。
4月初,街道司法所专门成立制定村规民约领导小组,全面推动村规民约(居民公约)的修定工作,通过网格管理的形式进家入户听取百姓意见,合理修改内容同进也增加“三改一拆、五水共治、清洁家园”等新内容,进一步推进了各村(社区)依法自治的的规章制度,村规民约(居民公约)修订工作已于7月底全面完成。
20_年_街道平安创建综治维稳工作计划
一、做好平安宣传工作:通过开展各种形式宣传活动,提高村居群众平安宣传三率,即(平安创建晓率、平安创建参与率、满意度)。
二、做好法制宣传工作:特别在综治双月宣传、省法治宣传月、12月4日法制宣传日,撑好做好法制宣传工作。
三、进一步做好提升基层综治干部的业务能力。
四、做好矛盾纠纷的排查调处和信访维稳工作,努力实现全年“零进京、零进省、零去衢”目标。
五、进一步开展做好社区矫正和禁毒工作。
六、全面提升基层社会管理信息系统的运用录入工作。
七、全面做好各种突发事件的应对处置工作。
八、全面提升各村(社区)综治基层基础的规范化建设工作。
九、做好反邪教等工作。
2022平安建设工作总结精选4
根据集团公司安全生产委员《关于开展20-年度“安全生产月”活动的通知》要求,我公司结合经营现状以及疫情常态化防控工作实际,认真组织、扎实开展“消除事故隐患、建设平安企业”活动,现将活动开展情况总结报告如下:
一是建立健全工作体系。 公司成立“安全生产月”活动领导小组,各公司、各部门负责人为部门安全负责人。 各级领导充分认识开展“安全生产月”活动的重要性,制定方案,落实责任、细化安排,保障经费,将“安全生产月”活动作为全年安全生产重点工作,抓紧抓实。
二是全面开展宣教活动。 公司在6月23日组织安全生产集中宣教活动,安委会领导面向全体员工宣讲安全生产主体责任,宣传公司安全生产规章制度、管理措施、奖惩办法,集中开展对近期多起事故(险情)的警示学习和切实加强汛期恶劣天气条件下安全生产的警示学习,深刻汲取经验教训,激励和引导全体员工全面参与企业各项安全生产工作。 各公司、各部门要紧扣活动主题,结合部门安全生产重点,开展丰富多彩、群众广泛参与的宣教活动。
在6月16日全国安全宣传咨询日期间,结合防疫工作实际,以网上、线上为主要形式开展咨询日活动,广泛传播安全生产知识。 针对近期重特大生产安全事故案例,通过制作警示教育片,事故分析会、撰写案例观后感、开展反思大讨论等方式,增强广大干部职工的安全责任意识,预防各类事故的发生。 通过广泛宣传,营造良好舆论氛围,在广大职工中牢固树立安全发展理念,增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉,切实提高企业安全生产内生动力。
三是深入排查安全隐患。 各公司、各部门由部门负责人带队,在本部门所辖区域开展安全生产风险防控和隐患排查治理工作,扎实做好安全生产风险防控、隐患排查治理攻坚,采取有力措施,深化重点部位、重点时段、重点环节、重点岗位、重点设施的隐患排查。 要加强日常检查整治力度,通过开展“查找身边隐患”、“专项整治纠察员”、“隐患排查随手拍”等活动,广泛动员职工参与隐患排查和隐患举报,从源头上防范安全生产事故发生。
对于排查发现的问题隐患,做到有整改措施、有时限,有责任人,确保整改措施、资金、期限、责任人和应急预案“五落实”。 公司安委会在6月24日集中开展安全大检查活动,对各部门的排查整治结果进行复查,夯实排查整治工作成果,彻底清楚公司安全隐患,坚决彻底遏制重特大事故发生。
四是切实提升应急能力。 结合部门实际,组织开展安全应急预案的演练活动,将演练活动与加强安全知识教育相结合、与开展深化自救互救培训相结合、与应急预案评估改进相结合。 通过演练进一步强化安全知识教育和应急救援培训,增强安全防范意识,普及救援知识,提高应急预案的针对性、操作性,强化应急联勤联动机制,进一步提升应急处置能力。
通过开展安全生产月活动,进一步在公司上下树牢安全发展理念,压实安全生产责任,传播安全知识,增强安全意识,提升安全素质,有效遏制安全生产事故发生,切实提升职工群众安全感、获得感、幸福感。
2022平安建设工作总结精选5
一、加强领导,健全组织,推进平安建设深入开展
一年来,镇__、政府按照省、市关于“平安山东”、“平安济宁”建设的电视电话会议精神,及建设“平安微山”的总体要求,及时召开专题工作会议,研究社会治安综合治理及“平安建设”工作,制定经费保障等政策,把平安建设工作列入重要议程。 进一步明确了各管区书记、村支部书记是管区、村“平安建设”工作的直接责任人,机关包村工作人员为联络员。 同时,镇__、政府与各管区、村、机关包村工作人员及有关部门分别签订了《_年度平安建设工作责任书》,作为年终考核的奖惩依据。 坚持每季度召开一次综治委例会,每月召开一次治安工作调度会议,分析当前治安形势,排查矛盾隐患,统计综治工作情况,做到有问题早发现、早处理、早上报。
二、强化宣传,注重教育,形成了浓厚的舆论氛围
充分发挥好法制宣传阵地的作用,在各村建立专门的法制宣传栏,配备专门的法制宣讲员,负责法制宣传教育工作。 利用科普、广播、黑板报、横幅、宣传材料、下村巡回开展普法知识讲座、举办普法骨干培训班等形式,扎实有效的开展法制宣传教育活动。 结合县公开处理现场大会在我镇召开的有利时机,充分利用反面教材宣传鼓动家族、宗族斗殴,对社会带来的危害性;结合各种宣传日,宣传《信访条例》、《湖区秩序管理规定》、《渔业法》、《公民道德建设实施纲要》、《计划生育条例》、安全生产等法律法规知识,使干部、群众的法律意识得到提高,责任感得到增强,形成了“平安连着你我他,平安建设靠大家”的浓厚舆论氛围。
三、强化基层,夯实基础,完善平安建设组织体系
一是加强社会治安防控体系的建设。 广泛发挥社会各方面的力量,构建点线面结合,专群结合,灵活多样的社会治安防控网络。
1、加大经费投入,强化政法队伍建设。 今年,投入20多万元,保证了政法各部门的办公、交通、通讯等各项工作需要。 其中,镇财政投资10万元,总投资30余万元新上了一套覆盖全镇,重点是主要路口、学校、机关、大中型企业的监控设备,同时,镇派出所组织建立了一支10人的巡逻队,采取机动车与自行车结合,昼夜24小时不断的巡逻巡查,既对村级义务巡逻督促指导,又把全镇的村级巡逻串联成一个整体,提高了防范效果。 充分发挥镇司法调解中心和“148”法律专线的作用,及时调解民事纠纷,化解群众矛盾。
2、强化对派出所的领导。 派出所现有正式干警9人,联防队员80余人,设4个警务区,8处报警点,能够做到接警及时,出警迅速,有效控制了大的治安案件及群体性事件的发生。
3、全镇49个村,村村都建设了“三·三”平安工程组织,按照“三·三”平安工程建设的要求,均配齐了“三大员”,建立了“三支队伍”,健全了“三项制度”。 并在部分村落实了农村治安防范承包责任制,加强了值班巡逻,有力地维护了人们生命财产安全,确保了社会稳定。
二是重点排查村级矛盾热点、难点问题,做好防范工作。 包管区、包村人员逐村逐户调查摸底,对群众反映的敏感问题、焦点问题,统一分类存档,针对不同情况集中研究,并及时给予答复或解决,情节严重的及时上报县“平安办”。 如村两委换届选举之后,班村在春节后重新选举时,有两家分别召集本村和在外工作的本族人员达300多人,形势一度非常紧张,包管区同志和派出所干警,及时靠上,针对双方心理,采取不同措施,制止了一起一触即发的家族式的群体性事件,及时缓解了群众间的内部矛盾。 随后,在县政法委领导的关注支持下,采取非常措施,使双方为首闹事的人员受到了法律的威慑,使矛盾得以缓解,事件得到平息。 对群众反映强烈的敏感问题,暂不能解决的稳定问题,镇里成立了专门工作组,及时靠上做好解释、化解工作的同时,采取积极措施开展工作,有效控制了群体性和突发性事件的发生,维护了社会稳定。
三是加强“四五”普法宣传和“二五”依法治市规划的落实,优化经济发展环境。 深入开展了“法律下乡”、“法律进万家”等法律宣传活动,利用宣传车、张贴标语、文明一条街和法制宣传一条街等多种形式对法律、法规进行了大力宣传。 积极开展严厉打击破坏企业生产的违法犯罪活动,坚决制止乱摊派、乱收费及各种“吃、拿、卡、要”行为,保持了良好的经济发展环境。 开展了校园周边环境的集中整治活动,为学校加强内部管理,保持良好的教学秩序创造良好的外部环境。
四、强化措施,标本兼治,扎实推进安全文明创建工作
(一)深化严打斗争。 按照上级要求,我们严密组织,抓住群众反映强烈的问题,集中兵力,迅速出动,狠狠打击。 每次集中活动,__、政府的主要领导和分管领导都亲自参加,坐阵指挥。 通过几次“严打”活动,共查处各类治安案件60余起,破获刑事案件20余起;治安拘留24人,刑拘20人,逮捕17人,有力地打击了盗窃、寻衅滋事及村霸、矿霸、路霸等霸头。
(二)高度重视做好信访、上访案件的处理工作。 对新颁布的《信访条例》,进行了为期半个月的宣传,共出动宣传车20余次,散发宣传材料6000余份,尽可能的让群众学习、了解信访法规,即哪些可以上访,如何依法信访,依法保护自身的合法权益。 对上访案件,继续实行领导包保责任制,及时靠上化解矛盾,解决问题。 对信访案件逐一建档,摸清底子,查明原因。
(三)在地矿工作中,我们始终坚持“地矿携手、工农同心、群防群治、共同发展”的原则,在兼顾国家、集体、群众利益的情况下,严厉打击到矿寻衅滋事的违法犯罪行为,集中开展了矿区周边环境的整治活动,为矿区发展创造了良好的外部环境。
(四)规范村务财务公开制度,完善公开内容。 镇__、政府研究出台了《关于进一步加强村务公开规范村级财务政务管理的规定》,重申了农村___财务管理制度。 严格实行村帐镇管,坚持每月1至4日报账,5日公开财务、政务,每逢公开日,包管区、村的同志都逐村检查,真正做到及时公开、真实公开,给群众一个明白,还干部一个清白,缓解干群矛盾,融洽干群关系。
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