像在超市里买米、买菜、买水果一样买房子？“房源超市”成为现实。7月3日，广东首个“房源超市”正式开张。广州市黄埔区首批城中村改造项目房票“房源超市”上线，共17个楼盘上架。据悉，凡是选择房票安置的村民，均可进入该“房源超市”选购房屋，并在购买时使用房票进行结算。
17个楼盘供村民自由挑选
随着城中村改造项目的进一步推进，村民对改造房屋安置的需求越来越多样化。如何让村民在选择安置房时拥有相对自由的选择权？
广州市黄埔区住建局与城市更新局联合推出了“房源超市”。在该“房源超市”中，选择房票安置的村民，可以用自己手中的房票，以更低的价格，在自己心仪的地段选择、购买心仪的安置房。
据介绍，首批纳入“房源超市”的楼盘，共有包括万科黄埔新城、中央城、富颐华庭在内的17个项目，遍布黄埔区海丝城、科学城、知识城三大片区，涉全区10个街道，配套都较为完善。
严把“价格关”“交付关”
如何保证“房源超市”的房子价格低、交付快？黄埔区住建局相关负责人介绍，职能部门将严把房子的“价格关”和“交付关”。
在价格上，职能部门将从“销售端”“购房端”双向发力，降低购房成本。一方面，万科、富力等入驻“房源超市”的开发企业，均为愿意为使用房票的购房者提供一定额外优惠的企业。同时，相关职能部门也将深入了解开发企业的商品房建设、销售进度等情况，通过持续优化预售审批程序、加大融资支持力度等措施，促成开发企业加大折扣优惠力度。另一方面，税务部门将按照相关规定对以房票结付的购房人给予税费减免优惠。
在交付上，凡是纳入“房源超市”的房源，均为产权清晰、手续完备且已纳入阳光家缘网可售的新建商品房房源，涉及抵押、查封、封存等司法限制行为和债务纠纷等情况的住宅单元，一律不得纳入凭房票购房的“房源超市”。部分房源在完成房票兑付程序后，即可办理房屋交付手续，从而有效解决村民群众快速回迁及子女就读、老人就医等燃眉之急。
用房票购房可多退少补
选择房票安置的村民，如何使用房票在“房源超市”选购心仪的房子？
据介绍，村民手中的房票具体适用范围还要以各村房票安置实施方案为准，持有房票的村民进入该村房票安置实施方案对应的房源名单后，无论看中哪一套房子，都可直接拨打相关楼盘项目对接人的电话，进行咨询或使用房票支付购房款项，签订商品房买卖合同。
值得一提的是，用房票在“房源超市”购房，还可多退少补。
具体而言，如果房票的票面金额减去商品房买卖合同约定的商品房金额之后仍有盈余的，房票的持有者可在房票到期后向房票核发单位申请领取余额；如果房票的票面金额不足以支付购房首付款，购房者则需自行筹集剩余款项。
村民用房票买房后，开发企业如何兑付？黄埔区城市更新局相关负责人介绍，在签订商品房买卖合同后，开发企业可按规定开具发票，并凭房票、商品房买卖合同、身份证明等材料，向房票核发单位申请资金兑付。兑付资金将从房票监管账户拨付到商品房买卖合同注明的预售资金监控账户。
房票补偿再出江湖！15个城市陆续启动，能否拯救楼市
并不是新鲜事物的“房票”，在这轮楼市松绑政策大潮中，引发了广泛的关注。 人们热议的起点是今年以来放松力度颇大的郑州。
6月20日，《郑州市大棚户区改造项目房票安置实施办法(暂行)》正式挂网，对房票、房票安置办法、奖励及优惠政策、房源筹措等进行了解释和规定，但尚无更多具体细则。
事实上，房票并不是本轮楼市调控的创新手法。 2015年时就有城市在棚户拆迁安置中推出了房票政策，在2016年的去库存大潮下，许多城市跟进采用该政策，此后2018年随着棚改货币化安置政策渐次离场，房票也逐步落下帷幕。
2022年以来，房地产持续下行的背景下，房票补偿再出江湖。
不完全统计显示，今年3月以来，全国已有15个城市陆续在房票安置方面有所行动，或以征求意见稿形式发布房票政策，或已公布政策细则并实施，而较早启动的城市则已开始发放房票。 上述15个城市包括信阳、宜宾、常熟、江阴、温州、南京市溧水区、郑州等。
各地关于房票的规定略有不同，但整体逻辑一致。 具体来看，房票安置措施是指政府向被征收房屋的所有权人，根据房屋价值发放等额面值的房票，被征收人可以凭房票在有效期内购买合作开发商的楼盘。
如果被征收人选择房票安置，就意味着既放弃房屋产权调换，也不领取现金，而是以一种未来可以用于购房的结算凭证，抵扣购房价款。
为了推行这一政策，各地一般会设置奖励金额，即选择房票的居民，其抵扣房款的规模，一般要大于选择现金补偿居民所能获得的补偿款。 另外，一些地方对房票的使用期限是有约束的。 在开发企业取得房票之后，再向政府申请结算。
业内普遍认为，房票制度是个相对多赢的拆迁安置方式。
中信证券研报指出，房票模式之下，地方政府在拆迁补偿方面的支付压力大幅下降，启动资金的问题得到了解决，而土地出让的回款时间则没有明显变化。 “由于房票的存在，政府的拆迁补偿款实际是在开发企业完成销售行为之后，以相应对价支付给开发企业，政府现金流出的时间明显推迟了。 ”
浙商证券地产分析师杨凡认为，棚改货币化后对于资金的使用不一定有硬性要求，但房票的使用有明确指向，兑换标的通常为合作房企的新房，且通常有18~36个月的有效期限制。 房票有助于推动所在城市成交量的修复，并通过成交量修复带动市场活跃度修复。
南京房地产业内人士向第一财经表示，原本拆迁安置需求是由政府通过拆迁安置房、保障房、货币去解决，基本不会流通到市场上，但现在政府通过“房票”方式直接过渡到市场，等同变相增加市场需求，对楼市成交将产生助益。
“房票模式可能加速推进旧改和棚改，释放居民自住和改善性住房需求，拉动房地产开发投资。 而且，由于房票是限区域的，故而因城施策是完全可能的，房票一般不会造成一线城市房价上涨。 ”中信证券研报提到，“对被拆迁者来说，由于房票金额一般要大于货币补偿金额，其买房的实际负担下降，也取得了实惠。 ”
在广东省规划院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉看来，房票安置也有利于满足被拆迁者差异化的购房需求。 在传统的拆迁实物补偿下，只能被动接受某区域的某项目，特别是原址原建设。 但目前，楼市进入新时代，被拆迁人的需求差异比较大，包括选择居住的区域、房源品质、户型、开发商品牌等。
据了解，南京溧水区的房票安置政策下，还构建了“房产超市”服务平台，将商品房、二手房、已分配安置房纳入“房产超市”进行交易。
作为较早公布房票政策细则的地方政府，信阳市房票政策实施进度较快，5月，首批经审核可用于房票购房的项目公布，共包含商品房项目11个，683套住房;安置房项目12个，2604套住房。 当前信阳市首批房票已开始发放。
另第一财经了解到，目前张家港市凤凰镇也作为试点，开始执行房票安置。 当地采用了定向房票安置，首批暂定300张，有效期为3个月，当地有两个商业小区的房源可供选择安置。 若被拆迁人未在有效期内购房，房票逾期失效，仍按原拆迁安置方式安置。
张家港当地媒体报道称，一套房对应一张房票，房票的面额依据拆迁协议中约定的安置房户型面积乘以7000元/平方米进行结算。
相较而言，这一安置结算价格低于凤凰镇当地的房价。 链家网数据显示，二手房挂牌价格则在9000元/平方米以上;而目前当地三个在售新房参考均价都在一万元以上，两个可供安置选择的项目亦在其中。
上述一可选项目销售告诉记者，房票换房的客户有专门负责的销售对接，价格与正常销售的房源价格有所不同。
不过，另一可选项目专门负责对接房票客户的销售人员则表示，房价对所有客户保持统一，并不会因房票换房而有所变动。 “1月份，我们项目推出的房源成交均价在元，也是项目里位置最好的，目前加推的房源均价在元左右。 ”该销售人员介绍，相当于现在的价格比之前的成交价还低。
“这会售楼处大厅已坐满了客户，基本上都是前来签约的，房票、安置协议都拿到了。 ”6月21日午后，上述销售人员介绍。 另有张家港当地的中介人士表示，凤凰镇不少人选择了房票换房。
该销售人员介绍，其实当地很多动迁安置房并不好卖，有房子报价在六七千元，但是实际成交情况并不好，“港口社区的、清水村的房子4000多元都很难出手，”而整个凤凰镇的房票面额都是7000元/平方米，“所以港口社区来换房的很多。”
“虽然当前我国住房的整体存量规模并不低，但老旧房屋数量不小，居民提升居住品质的需求远未得到满足。 ”中信证券研报指出，短期稳增长的压力之下，房票模式确实具备进一步探索和推广的可能性。
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