中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议于2024年7月15日至18日在北京举行。全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称“《决定》”）。
全会期间，北京证券交易所（以下简称“北交所”）的上市公司积极关注会议动态，广大经济企业界人士在第一时间学习贯彻会议精神、纷纷结合自身的情况畅谈感受和体会，展望未来美好的发展愿景。
上述经济企业界人士纷纷表示，将以此次会议精神为指导，立足自身实际情况、抓住发展机遇、承担社会责任，推动企业实现新跨越，为国家的经济繁荣和社会进步贡献力量。
云星宇董秘邢凯风向新京报贝壳财经记者表示，云星宇公司作为北京市国资系统首家在北交所上市的科技企业，是交通数字化领域发展新质生产力的开拓者与实践者，担负着重要责任，因此更加需要深入学习、领会、理解和把握推进全面深化改革的实践要求。
“三中全会的这些政策是我们做好新时代企业改革工作的重要思想和方法指引。”邢凯风指出。
他表示，未来公司将紧跟改革创新步伐，在科技创新、人才激励、数字化转型、资本运作等领域，全面贯彻落实全会精神，把推进全面深化改革要求落实到企业改革发展的各领域各环节和全过程，形成更多创新成果和生动实践，切实担负起上市公司责任，以高质量工作促进首都交通事业高质量发展，为全体股东谋求更好的回报。
因地制宜发展新质生产力 ，推动高质量发展
“新质生产力”是本次全会的亮点关键词之一。《决定》提出，要健全因地制宜发展新质生产力体制机制。支持企业用数智技术、绿色技术改造提升传统产业。
上述经济企业界人士指出，作为深入践行新质生产力的途径，加快科技创新步伐是企业的首要选择。本次全会对如何培育新质生产力、激活经济新动能作出站位高远的战略布局，不仅为数字化浪潮中传统产业实现转型升级作出了鼓舞，更对企业提供了强劲信心。
《决定》中“因地制宜”的要求指明了更科学的发展方向，有效避免了同质化竞争，促进资源合理配置。
苏州太湖雪丝绸股份有限公司董事、副总经理、董事会秘书代艳对新京报贝壳财经记者表示，通过“新质生产力”的驱动，太湖雪成功地将传统丝绸行业与现代科技紧密结合，实现了企业的跨越式发展，同时也为整个丝绸行业的转型升级提供了宝贵经验和示范效应。
代艳介绍称，太湖雪建立了以自主研发为核心、合作研发为辅助的创新体系，依托省级企业技术中心、工艺设计中心等平台，与高等学府紧密合作，不断突破技术壁垒，掌握了一系列核心专利技术。
同时，在产品创新方面，太湖雪推出的创新产品不仅满足了现代消费者对高品质生活的需求，更展现了公司对传统文化的深刻理解与创造性传承。目前公司已累计获得发明专利7件、实用新型专利90件、著作权版权2277件，这一系列科研成果的取得，不仅彰显了太湖雪强大的研发实力，更为公司的持续发展注入了不竭动力。
发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。《决定》指出，要加快推进新型工业化，培育壮大先进制造业集群，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。
锦波生物董事、副总经理、董事会秘书唐梦华对新京报贝壳财经记者表示，颠覆性的创新成果要及时应用到具体产业和产业链上才能培育壮大新兴产业，布局建设未来产业。这既是构建现代化产业体系的关键，也是发展新质生产力的主阵地。
在产业化领域，围绕锦波合成生物产业园为中心，公司建设完成了三条生产线，真正把科研成果的“蓝图”变成实实在在的产业“地图”。锦波生物正在积极发挥“链主”引领作用，面向全球市场招商引资，全力打造“百亿级”人源化胶原蛋白产业集群。
强化企业创新主体地位 ，鼓励科技型中小企业加大研发投入
《决定》提出，要强化企业科技创新主体地位，建立培育壮大科技领军企业机制，加强企业主导的产学研深度融合，建立企业研发准备金制度，支持企业主动牵头或参与国家科技攻关任务。
上述经济企业界人士指出，《决定》再次强调企业的科技创新主体地位，有助于建立培育壮大科技领军企业的制度机制，是对科技创新企业的强大鼓舞。
唐梦华表示，科技创新能够催生新产业、新模式新动能，是发展新质生产力的核心要素。特别是原创性、颠覆性的科技创新成果，能够加快实现中国高水平科技自立自强，成为培育发展新质生产力的新动能。
“下一步，我们将继续坚守‘原始创新、实事求是’的文化基因，坚持自立自强，将原始创新进行到底。”唐梦华说。
《决定》提出，“构建促进专精特新中小企业发展壮大机制”“鼓励科技型中小企业加大研发投入，提高研发费用加计扣除比例。鼓励和引导高校、科研院所按照先使用后付费方式把科技成果许可给中小微企业使用”。
创远信科（上海）技术股份有限公司的财务总监、董事会秘书王小磊告诉新京报贝壳财经记者，作为我国高端无线通信测试仪器行业的代表性企业，创远信科近三年累计研发投入5.52亿元，占三年累计营业收入54.65%。
“公司清楚只有不断研发、创新技术，才能跻身世界行列。”她说。
王小磊指出，对企业来说，参与重大专项仍需要高度重视市场反馈，不断寻找前沿技术与市场对接的渠道，摆脱“为创新而创新”的迷思，特别要选定细分市场，构建技术优势，培育持续迭代能力，从而将参与重大专项的势能转化为发展与盈利的动能。
新京报贝壳财经记者 张晓翀 编辑 陈莉 校对 杨利
宣传思想文化工作总结
宣传思想文化工作总结
20xx年是中国共产党成立九十周年，也是“十二五”规划的开局之年。 全县宣传思想文化工作在县委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以转型跨越发展为主旋律，深入贯彻落实党的十七大和十七届六中全会精神，紧紧围绕县委、县政府中心工作，服务于全县改革发展稳定大局，解放思想，创新观念，开拓进取，为全县的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设提供了坚实的思想保证、精神动力、舆论支持和文化条件。
一、以学习型党组织建设为抓手，进一步打牢加快转型跨越发展的思想基础
理论武装以深入学习宣传贯彻党的十七届四中、五中、六中全会精神为主线，以科学发展为主题，以改革创新为动力，坚持用马克思主义理论创新的最新成果武装头脑，教育群众，指导实践，推动工作。
1.注重“龙头”作用，带动学风养成。
坚持把学习型党组织建设作为理论武装工作的重要抓手，充分发挥县委中心组在学习活动中的龙头带动作用，采取领导干部带头学、健全制度督促学、自主选题主动学、紧扣问题重点学等多种学习方式，通过“系统学与重点学相结合、研读原文与专家辅导相结合、座谈讨论与交流心得相结合”的“三结合”学习模式，有效带动全县各级党组织学习风气的养成。 一年来，县委中心组就胡锦涛“七一”重要讲话、省委书记袁纯清“7·28”重要讲话、省市党代会精神、党的十七届六中全会等相关专题，共集中学习7次;以“陵川县推进学习型党组织建设简报”为依托，加强对各基层党(工)委中心组的学习指导，共向各基层党(工)委印发学习指导专刊5期，推荐自学指导文章10余篇、自学篇目20余篇，编印了《纪念中国共产党成立90周年专题系列讲座》和《民主生活会专题学习资料》，在全县各级党组织中形成了“重学习、强素质，增本领、促发展”的浓厚学习氛围。
2.注重载体建设，丰富学习内容。
坚持“缺什么补什么，干什么学什么”的原则，注重把理论学习与指导实践、提升素质相结合，抽调理论骨干、党校教师等组成宣讲团，通过大会专题宣讲形式宣传贯彻党的十七届四中、五中、六中全会精神、胡锦涛“七一”重要讲话精神和省、市、县委的重大决策部署;利用文明大讲堂、经贸论坛等载体，向党员干部和广大群众大力传播优秀本土文化和先进管理理念;指导各机关单位结合岗位特点，对照职责要求，积极开展“人人讲学”活动，促进相互学习，拓宽知识领域，拓展业务技能，提高工作效能，有效增强了理论学习的吸引力和感召力;配合组织、人事等部门采取专题培训的形式，针对中国特色社会主义理论体系、党风廉政教育、法律法规知识、现代管理知识等内容进行集中授课，共培训入党积极分子3期400余人次，大学生村官2期300余人次，青年创业培训4期120余人次，切实提高了广大基层干部的政治理论素质和社会管理能力。
3.注重学用结合，促成理论升华。
坚持把理论学习同研究解决群众最关心最直接最现实的利益问题、本地区本部门改革发展稳定的重大问题、党的建设突出问题结合起来，在学习中求提高，在调研中找答案，保证人人有心得体会，经常有调研文章，催生出一批高质量的调研成果，有效增强了学习的针对性和实效性。 全年县委中心组成员撰写调研文章共计60余篇，其中有29篇在各类报刊杂志刊登;在全市“建党九十周年与晋城发展”理论研讨会上，我县的《密切党群关系，推进社会和谐》、《陵川县“十二五”县域经济发展路径选择》、《加强县级媒体舆论引导能力的新思考》等理论文章获优秀论文奖。
二、以团结、稳定、鼓劲为原则，进一步营造加快转型跨越发展的浓厚氛围
新闻宣传工作坚持团结、稳定、鼓劲、正面宣传为主，正确把握舆论导向，牢牢掌握舆论主导，唱响主旋律，打好主动仗，不断增强工作的超前性和引导性，为加快转型跨越发展营造了浓厚舆论氛围。
1.聚焦中心工作，主题宣传深入人心。
根据县委、县政府重大决策部署，新闻媒体强化主题宣传，及时调整宣传重点，特别是围绕转型跨越发展主题，精心组织、统筹安排、调动各种宣传工具，集中时间、集中人力、集中频道，开辟《奋战十二五，再造新陵川》、《聚集新的五个全覆盖》、《新春开门红》等近20个专栏，集中宣传了全县“十一五”成就回眸和“十二五”规划;突出宣传了全县招商引资、项目落地建设和省、市、县重点工程及我县“十件实事”项目实施情况;深入宣传了新“五个全覆盖”工程推进情况;重点宣传了市、县、乡主要领导下乡“蹲点驻村”以及关注民生、农村“两委”换届等工作的开展，为全县转型跨越发展营造了良好的舆论氛围。 一年来，电视台《陵川新闻》共播发153期，稿件1230条;陵川报社共刊出《陵川新闻》65期，刊发文稿3000余件;新闻办发表各类稿件200余篇，政府信息中心共编发各类信息8300余条，网站累计访问量达25万余人次。
2.服务转型跨越，社会宣传重点突出。
围绕宣传贯彻落实胡锦涛“七一”讲话精神，党的十七届六中全会精神，省、市、县党代会精神和劳模会、“两会”等重大会议，紧扣生态旅游、科教文卫、民主法制建设等重大工作部署，充分发挥新闻媒体上传下达的桥梁纽带作用，在新闻媒体开设《创建旅游名县are we ready》、《贯彻落实县第十一次党代会精神谋划新跨越》、《坚决打好打胜一抗三保攻坚战》等专题专栏，发表系列评论，进行快速解读，全方位、多层次开展宣传报道，增强广大干部群众对促进我县经济社会发展的紧迫感和责任感，提振了干事创业、同谋发展的信心勇气;配合纪检、公安、妇联、信用联社等部门，开设《改进政风行风助推转型跨越》、《效能观察》、《“两动”警务风采》、《巾帼风采》、《信和之窗》等专栏，大力宣传助推转型跨越发展的服务举措和各行各业的先进典型;为隆重庆祝中国共产党成立90周年，在全社会营造爱党、爱国、爱社会主义的浓厚氛围，“七一”期间，各新闻媒体开辟《足迹90年》、《我身边的共产党员》、《颂党恩、谢党恩、跟党走》等专栏，真情回顾党在我县革命时期的活动足迹，热情讴歌新时期各级党组织带领全县人民齐心协力奔小康的巨大成就;通过举办“信合杯”“唱红歌、颂党恩”歌咏比赛、“电力杯”党史知识电视竞赛、“党在我心中”主题征文、“永远跟党走”大型图片展览等群众喜闻乐见的活动，引导广大党员干部群众切实体会建党90年的艰苦奋斗历程以及改革开放以来取得的辉煌成就，加深对党的历史、党的知识的了解，加深对党的理论和路线方针政策的理解，唱响伟大祖国好、社会主义好、改革开放好的时代主旋律;为保证党的声音占领舆论宣传主阵地，在今年的.党报党刊征订工作中，提前谋划、精心组织、周密安排、严格落实，确保党报党刊征订数量稳中有升。
3.坚持 “三个贴近”，民生宣传如火如荼。
围绕“走基层、转作风、改文风”活动，坚持把镜头对准基层，把版面留给群众，抽调精干力量下基层、接地气，依托电视台、《陵川新闻》等新闻媒体，在重要时段、重要版面开设《基层行》、《一线体验》、《一线调研》等专题专栏，先后报道了一批长期扎根山区的大学生村官、教育工作者、医务工作者、农业“土专家”、“田秀才”等基层一线人物，收到良好的社会效果。 其中，消息《马圪当：特色花椒“红火”市场传统产业持续升温》、《王俊芬：山村课堂勤耕耘三尺讲台献真情》、《村官王华亮：试验田里增收忙》、《王研科：我的家乡我的梦》、《生命之路》、《三间新瓦房》、《又是硕果飘香时》、《凤凰村里鲜菇香》、《北街：在困难中转型》等作品以独特的新闻视角、求是的群众观点、鲜活的镜头语言，生动再现了基层一线、各行各业的精气神，切实将群众观点、群众路线体现在新闻宣传报道实践中，不断增强新闻报道的亲和力、吸引力和公信力。
4.围绕发展大局，外宣工作声势迭起。
外宣工作始终坚持“对外提升形象”的工作思路，充分利用各类重大活动和重要会议，推出一系列精品力作。 一年来，共在省级以上报纸刊载报道20篇，图片20多幅，在《太行日报》发表报道33篇，在省电视台发稿10条，省电台发稿35条，在市电视台发稿355条，市电台发稿190条。 其中，消息《万元党费表心意，耄耋老人谢党恩》被省电视台采用，《水利建设显神威，大旱之年有清泉》被市电视台放在头条位置播发，《优秀组工干部马彭三集系列报道》、《记者调查：石掌村水网改造后咋闹起了“水荒”》、《青“疙瘩”鼓起农民钱袋子》、《“四议两公开”破解农村发展难题》、《山区移民迁出安居增收新路子》、《花好压岁钱》等7件作品分别荣获山西省广播电视好作品奖和第九届晋城新闻奖;成功举办第三届“中国·晋城棋子山国际围棋文化节”活动，邀请中外著名棋手和省内外各地媒体记者到陵川现场参加“棋源寻宗系列文化活动”和“中国晋城煤销杯国际围棋职业混双邀请赛”等活动，真正打响我县围棋源地的外宣文化品牌;加大网络舆情监测和舆论引导力度，全年共上报市委宣传部舆情信息76篇，其中，向县(部)领导提供涉陵热点敏感信息8篇，为我县经济社会发展争取了较为平稳、有序、理性的网上舆论态势，有效维护了陵川外部良好形象。
三、以推进社会主义核心价值体系建设为根本，进一步激发转型跨越发展的精神动力
精神文明建设以推进社会主义核心价值体系为根本，以提高公民文明素质和社会文明程度为目标，以创建各级各类文明先进典型为载体，大力推进公民思想道德建设，开展了多种形式的创建活动，为推动我县转型跨越发展提供了强大的精神动力。
1.扎实推进公民思想道德建设。
公民思想道德建设注重典型引路、模范带动，通过建设文化墙、规范文明礼貌用语、开设《讲文明》讲坛、“文明礼仪讲座”、“文明看台”栏目、开展网络文明传播志愿者活动等形式，坚持把培树评选道德模范作为全县公民思想道德建设的一项常态化、制度化、规范化工作紧紧抓在手上，推出一大批在群众中立得住、站得稳、叫得响、传得远的道德模范群体榜样。 在晋城市第三届公民道德建设先进典型人物表彰大会上，我县有16名道德楷模受到市文明委表彰，分别是助人为乐楷模常东升、秦同和，见义勇为勇士焦张保，诚信建设使者郭和平，敬业奉献模范秦青瑞，孝老爱亲典范李变菊，文明礼仪标兵李学军，务实创新人物石爱国，新农村建设带头人杨有平;王俊芬、刘静娜、杨玉文、李姗姗、郎高飞5人荣获“晋城好人”荣誉称号;李存仁荣记个人一等功，赵金凤、秦同和荣记个人二等功，受表彰人数创历史新高。 其中，“助人为乐好人”秦同和、“见义勇为好人”焦张保、“诚实守信好人”郭和平3人分别荣登“中国好人榜”，助人为乐楷模秦同和被山西晚报、黄河电视台评选为“感动山西十大人物”候选人，充分展示了我县公民道德建设的丰硕成果，有效促进了“知荣辱、讲文明、树新风、促和谐”道德实践活动的广泛开展，在全社会形成人人遵守道德规范、时时体现道德规范、处处践行道德规范的良好风气。
2.深化拓展精神文明创建活动。
文明创建工作始终紧紧围绕“县城抓社区、农村抓乡镇、行业抓窗口”的工作思路，切实提升城乡文明和谐共建。 在县城，以创建文明和谐社区为重点，以美化、绿化、亮化、净化为突破，全面提升县城文明程度;在农村，以乡风文明为重点，在文明和谐家庭创建上做文章，大力推进家庭美德建设，开展争创“十星级文明户”、“乡村好人”、“特色家庭”、“好孝星”、“好邻居”、“好婆媳”创建活动;在3.15消费者权益保护日，联合工商、质检、食品、公安、税务等部门，继续开展“百城万店无假货”活动，引导和激励经营者争当“诚实守信户”、“放心粮油食品店”和“文明摊位”等，营造了依法经营、文明经营、诚实经营的市场环境，进一步丰富了文明集市的创建活动;在窗口行业，以“改进作风、服务群众”为重点，普遍推行规范化服务，推广社会服务承诺制、行政执法公示制、生产经营信誉制，全面规范行业生产、服务、经营和管理行为，方便群众办事，提高工作效率，有效推动了文明和谐县城的建设。 20xx年，我县文明办报送的杨村镇杨村村精神文明创建典型---《同过当家日，干群心连心》成功入选中央文明办征集的精神文明创建成功案例;陵川县地税局荣获“全国文明单位”称号，庞家川村被评为“全国文明村镇”;创建省、市级各类先进典型40多个，这些文明和谐先进典型，在公民道德建设、和谐县城创建和新农村建设中，都起到了良好的带头示范作用。
文明结对工作持续推进。 今年，我县又有12个文明单位和行政村结成帮扶对子，文明单位不仅为结对村提供致富信息、帮助引进项目和资金帮扶，而且还从政策、文化、信息等多个层面进行帮扶，扎实有效地开展了结对共建工作，为贫困地区经济发展和社会进步做出了重要贡献。 为吸收社会帮扶资金，多渠道多方位地开展资助工作，协调晋煤集团运销分公司志愿者在我县潞城寄宿制小学开展“爱心助学 放飞梦想”志愿者爱心助学活动，为师生们捐助了学生课桌52套、学生字典162册、教学仪器、图书若干，有效改善了潞城寄小的办学条件。
3.大力开展未成年人道德实践活动。
依托全县各中小学校，在全县广大未成年人中开展多种形式的主题实践活动。 进行了“优秀童谣”网上征集、“中华魂”主题教育活动及“向国旗敬礼、做一个有道德的人”网上签名寄语活动;开展“童心向党”歌咏比赛，展现了我县未成年人爱党爱国爱社会主义的情感;在建党九十周年纪念活动及县“两会”期间，组织开展了《永远跟党走》系列图片展,由“五老”宣讲团成员秦同和、秦忠贵两人精心制作的宣传版面在全县广大农村、社区、学校进行巡回展出，激发了青少年的爱国热情，引导广大青少年树立正确的世界观、人生观、荣辱观和价值观，受到广大师生和社会各界的一致好评;在“3.29”全国第十六个中小学生交通安全宣传教育日，联合县教育局、县交警大队到全县部分中小学校宣讲普及交通安全常识，发挥“小手拉大手”的辐射带动效应，唤起学校、家庭、社会对交通安全的关注和支持，进一步增强了中小学生的交通安全意识和交通文明素质;加强未成年人德育基地建设，一批省市级爱国主义教育基地和未成年人小型特色示范教育基地、乡村少年宫相继建成并投入使用，为未成年人健康成长创造了更加优越的环境。
四、以十七届六中全会精神为指引，进一步增强加快转型跨越发展的文化支撑
文化建设始终坚持“二为”方向和“双百”方针，大力推进公共文化服务体系建设，不断增强文化惠民力度，有效激发文化创作生产活力，文化发展繁荣的良好局面进一步形成。
1.文化建设主动性有效加强。
党的十七届六中全会作出的《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，为我县文化建设繁荣发展带来极大的发展机遇，在精学、精研《决定》原文的基础上，为进一步理清我县文化建设的发展思路，找到比较优势，实现工作突破，结合陵川文化发展现状，围绕“如何在我县推进社会主义核心价值体系建设”、“如何推进文化产品的创作生产”、“我县公共文化服务的缺失和不足在哪里、从哪里突破、从哪里推开”、“我县文化产业发展的比较优势和制约瓶颈是什么，如何推进文化的产业化和产业的文化化”等课题，在宣传系统广泛组织开展调研活动，形成一批切实可行的调研报告，为深入推进宣传思想文化工作提供了科学依据。
2.文化体制改革进展顺利。
按照市文化体制改革领导组要求，出台《关于对陵川县上党梆子剧团进行改革的实施方案》，详细部署了转企改制实施时间、步骤、人员分流等工作，并针对我县剧团长年停演的实际情况，撤销陵川县上党梆子剧团，成立了陵川县上党梆子传习所;完善了电影放映发行公司的管理制度，对经营性文化事业单位转企改制进行了有益尝试。
3.群众文化生活丰富多彩。
为进一步推动基层文化大发展大繁荣，群众性文化活动始终坚持面向基层、面向群众，开展了一系列丰富多彩的文化活动。 圆满完成春节、元宵两节文化活动;组织完成赴市第九届八音会擂台赛、第三届新农村建设文艺汇演、“全民健身”舞龙舞狮表演赛;组织参加市里举办的“庆七一”在太行山上大合唱活动;举办了“喜庆佳节·靓丽县城摄影赛”、“太行沃土摄影大赛”、“黄围山风光风情摄影大赛”、“武家湾风光风情摄影节”等群众性摄影活动;举办了晋城地区首次村级书画展——“苏村书画展”;为进一步丰富群众精神文化生活，今年共送电影下乡2940场，送戏下乡175场，送文艺节目93场，回收购书卡张;文学创作佳作频出，其中，辛贵强的散文“历史深处的清明雨”在《中国散文家》发表，散文“太行石”在《华夏散文》发表，散文“纵目黄围山”在《散文福地》发表;秦新法的散文“生命的考验”在《华夏散文》发表;程爱鸿的散文“杯酒寄真情”在《山西日报》副刊发表，出版《古陵文学》3期，建党90周年征文专刊一期，出版《太行诗词》一期，发行书籍《太行诗抄》，实现了我县文艺创作质的突破;通过丰富充实的群众性文化活动，充分吸引广大群众参与到文化建设当中，使全县的文化软实力得到进一步增强。
4.文化阵地建设力度加大。
投资20余万元建成中国太行陵川凤凰村影视基地和影视基地剧照及实物展厅;在马圪当乡建立诗书画创作基地;首家社区诗社“文苑诗社”在城南社区挂牌成立;根艺协会成立“森宝园艺公司”，即将投入生产;县城数字电视集中整转工作接近尾声，截至目前，县城有线电视用户达9800多户，基本实现数字化;继续加大推进旧网改造力度，全年共完成5个乡镇7个村4055户的旧网改造工程;完成了南吉祥寺、北吉祥寺、石掌玉皇庙、玉泉东岳庙、郊底白玉宫等9处国保单位环境整治项目的报批手续，崔府君庙本体维修工作正在有序进行;《三晋石刻·陵川卷》初稿编印完成，市三晋文化研究所审核业已结束，将由省三晋文化研究会统一印刷;规范农民书屋2个，新建农家书屋251个，农民体育健身场所94个，实现了农家书屋、农村体育场所全覆盖;文化市场整治成效显著，20xx年，累计出动执法检查200余人次，开展日常巡查及各类专项重点执法检查28次，检查歌舞娱乐场所250家次，检查网吧150家次，检查出版物印刷企业15家次，检查音像制品零售出租企业20家次。 依法没收各类非法出版物40套，没收盗版音像制品190余盘，没收非法地面卫星接收设施和电视棒5套。 检查并发现各类违法违规经营行为9起，立案查处1起，口头警告5起，下达限期责令整改处罚3起，案件结案率和问题整改率达100%，创历年同期最好水平。
五、以提高宣传干部队伍综合素质为重点，进一步增强服务转型跨越发展的工作能力
队伍建设按照“内强素质、外树形象”的要求，坚持党管宣传、党管干部、党管人才的原则，通过培养造就一批德才兼备、锐意进取的文化人才队伍，更好地服务于转型跨越发展大局。
1.强化三项措施，部机关队伍建设成效显著。
强化制度建设，进一步建立健全机关管理各项规章制度，完善考评督查机制，从办公纪律、工作制度等方面对机关干部提出明确要求，真正做到用制度管人管事;强化理论学习，持续开展学习型党组织建设，坚持每周一理论业务学习不动摇，不断增强全体干部职工的政治意识、大局意识、责任意识，提高业务能力和工作水平，营造团结干事的浓厚氛围;强化效能建设，以开展创先争优活动为契机，认真开展效能建设，切实转变工作作风，培养恪尽职守的职业道德和乐于奉献的敬业精神，努力建设创新型机关，学习型机关和务实型机关。 20xx年度，县委宣传部先后被晋城市委宣传部评为“舆情信息优秀单位”、“网络管理优秀单位”，王发永、苏春法获晋城市委宣传部20xx年度“优秀网络管理者”荣誉称号。
2.深化四个活动，宣传文化队伍素质整体提升。
以宣传系统“每月一讲”集中学习活动为载体，在新闻战线持续开展“三项学习教育”活动，扎实推进“杜绝虚假报道、增强社会责任、加强新闻职业道德建设”专项教育活动和“走基层、转作风、改文风”活动，通过建立健全新闻评阅等一系列制度，使新闻工作者进一步确立马克思主义新闻观，职业精神得到加强，职业道德得到提升，新闻工作水平明显提高，一支作风正、纪律严、素质高、业务精的宣传干部队伍正不断壮大。 在今年第十二个记者节上，县委、县政府对全县10余名“优秀新闻工作者”予以隆重表彰，极大增强了宣传队伍的职业自豪感和政治使命感;注重人才储备建设，为县电视台引进高学历专业技术人员2名，到专业院校进修培训的新闻记者8名，到中国传媒大学充电学习的新闻从业人员2名，与市电视台建立交流合作协议，派新闻工作者到市电视台跟班学习，使广大宣传队伍认识到与先进地区的差异，进一步在解放思想中统一思想，明确新的发展思路，增强工作能力，提升工作水平。
一年来，宣传思想文化工作紧紧围绕县委、县政府中心工作，把握正确导向，推进改革创新，服务转型跨越，各方面工作都取得了新进展新成效。 但工作中还存在着许多不足，如：宣传工作的整体协调性还有待提高、新闻宣传的合力还需加强等等。 在新的一年里，我们要进一步探索新形势下宣传思想文化工作新路径，为“再造一个新陵川”做出更大贡献。
;任长霞的感人事迹
1、任长霞抓大案要案
2001年4月，任长霞调任登封市公安局局长，成为河南省公安系统有史以来的第一位女公安局长。 当时面临的形势非常艰难：民警队伍涣散、积案堆积如山、群众怨声不断，行风评议年年倒数第一。 她深入基层调查摸底，跑遍了登封17个乡镇区派出所，找到了存在问题的症结所在。
随即从从严治警入手，清除了队伍中的3个害群之马，15名长期不上班、旷工、迟到以及参与违法违纪行为的民警被开除和辞退。 在整顿队伍、严肃警风的同时，任长霞将全部精力集中到了破大案、破积案，打响了一场又一场攻坚战。
4.15东金店强奸焚尸案、4.18大冶镇火石岭村绑架案、5.18特大盗枪案、5.28石道杀人案、6.9强奸轮奸女教师案、7.2唐庄杀妻杀子案等一系列大要案纷纷告捷。
2、任长霞因公殉职
2004年1月30日，登封市告城镇发生了一起强奸杀害幼女案。 任长霞亲自挂帅，力求实现命案必破。 她在专案组与侦查员同吃同住同工作，一住就是73天。 4月13日晚，在郑州市公安局专家组协助下，任长霞又带领专案民警彻夜工作，摸排出了一些重要线索。
14日早上9时便带上案件资料赶到郑州，向上级领导汇报案情，制定出了下一步侦破方向。 下午又在郑州查证了另外两条案件线索。 为部署当晚的侦破抓捕工作，任长霞结束在郑的工作后，急匆匆就要返回登封。
当晚8时40分，任长霞所乘车辆在郑少高速公路遭遇车祸，当即重伤昏迷，终因伤势过重，抢救无效，于4月15日凌晨1时离开了人世。
3、牛玉儒清廉家风
牛玉儒为民谋利、清正廉洁，为与他素不相识的老百姓办过无数实事、好事，可在亲戚中却“六亲不认”。 但身为老党员的父亲理解他：听说朱玉儒果断拒绝了亲人们的相求，老人却感到欣慰。 他在电话中劝道：“玉儒，亲戚越骂你，老百姓就会越信任你……。 ”
牛玉儒的5个兄妹，全是普通百姓。 妹夫下岗，妹妹打来电话求助，牛玉儒说：“这事三哥我不能管，下岗是个普遍问题，你们要自己多想想办法，给别人带个头。 ”
二哥的孩子想找份工作，有人说：“你叔叔在自治区当领导，让他说句话不就行了”二嫂千里迢迢找来。 牛玉儒把二嫂接到家，热情款待。 但一听这事，一口回绝：“这样的事不要找我!”二嫂当时就哭了。 事情最终还是没办成。
最后孩子靠自己努力，进了一家企业工作。 牛玉儒得知后十分高兴。 不少老家的亲戚朋友听说牛玉儒当大官了，去找他办事，他总是婉言拒绝，然后让妻子好好招待，领他们上街逛逛，带上路费，送他们上车。
4、焦裕禄临危受命
1962年冬天，正是兰考遭受内涝、风沙、盐碱三害最严重的时刻，全县的粮食产量下降到了历史的最低水平。 焦裕禄就是在这个时候来到兰考担任县委书记。
面对严峻的现实和困难，焦裕禄没有退缩，他在笔记中写道：“拼上老命，大干一场，决心改变兰考面貌。 ”此时焦裕禄已经患上了严重的肝病，身体开始亮起了红灯，但他履行着自己“当群众最困难的时候，共产党员要出现在群众面前”的誓言，依然坚持来到了兰考。
为了准确了解兰考“三害”的底细，焦裕禄亲自率队，组建起一支百人调查队，追洪水、查风口、探流沙，方圆跋涉五千公里，换来一整套详细而具体的灾害资料，完成了他们关于治沙、治碱、治水的初步设想，用淤泥固定沙地，多种树保持水土。
调查的过程，焦裕禄都带头跑在最前面。 此时，他的肝痛开始常常发作，有时疼得厉害，就用一支钢笔硬顶着。 在兰考的一年零四个月的时间里，焦裕禄走遍了兰考的每一寸土地，三害得到了有效的治理，而他却积劳成疾，长眠在这片土地上。
5、孔繁森关爱地震中的孩子
1992年，拉萨市黑竹、工卡等县发生地震，任拉萨市副市长的孔繁森赶赴灾区。 在那里，他收养了12岁的曲尼、7岁曲印和5岁的贡桑三个孤儿。 孔繁森将他们带回拉萨，照管他们的生活，教他们读书识字，夜里孔繁森就同孩子们挤在一张大床上睡觉。
年幼的孩子常在夜里尿床，他就不厌其烦地洗换床单。 节假日只要有空，他就带上他们逛公园，逛商店，给他们买衣物。 收养孤儿后，孔繁森生活更加拮据，为此他曾3次以洛珠的名义献血900毫升，900毫升的鲜血蕴含着孔繁森对藏族孤儿深深的爱。
2001-2004 郑州政府工作报告
2007年郑州市政府工作报告——2007年2月3日在郑州市第十二届人民代表大会第四次会议上市长 赵建才2007-02-25 03:07 中原网-郑州日报视力保护色: █ █ █ █ █ █ █ █中原网讯:各位代表：现在，我代表市人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。 2006年政府工作回顾2006年，市人民政府在省委、省政府和市委的正确领导下，紧紧依靠全市人民，全面落实科学发展观，加快构建和谐社会，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神和各项方针、政策，按照“加快发展、维护稳定、为民谋利”的总体要求，以实施跨越式发展八项重点工程为抓手，锐意创新，真抓实干，圆满完成了市十二届人大三次会议确定的各项目标任务，全市经济建设、政治建设、文化建设和社会建设都取得了新成绩，实现了“十一五”规划和跨越式发展三年行动计划的良好开局。 初步统计，全市实现生产总值2001.5亿元，增长15.7％；地方财政收入202.4亿元，增长34％；规模以上工业企业实现销售收入2291.6亿元，增长38.4％；全社会固定资产投资新增211.9亿元，达到1031.9亿元，增长25.8％；利用域外资金248.34亿元，增长92.1％；社会消费品零售总额822.2亿元，增长16.3％；居民消费价格上涨1.4％；城镇居民人均可支配收入达到元，增长11.1％；农民人均纯收入达到5559元，增长16.4％。 非公有制经济完成增加值1100亿元，增长23％，占全市生产总值的比重达到55％。 ——工业经济运行良好，质量和效益显著提高。 坚持扶优扶强，加快结构调整，工业经济质量和效益同步增长。 全部工业增加值完成944亿元，增长19.7％，其中规模以上工业增加值完成723亿元，增长23％；实现利润213亿元，增长85.2％。 “工业项目建设年”活动成效显著，工业项目完成投资378.9亿元，增长40％；富耐克超硬材料公司等企业的110个项目竣工投产。 扶优扶强工程强力推进，54个项目开工建设，48户重点企业实现销售收入507亿元，增长32％；销售收入超亿元企业新增231户，超10亿元企业达到29户，宇通集团、中铝河南分公司2户企业首次突破百亿元。 汽车及装备制造业、铝工业、能源工业、食品工业等优势产业的竞争力进一步增强，三全、宇通等6户企业的商标成为全国驰名商标。 产业园区建设速度加快，服装、食品、铝加工、耐材等品牌园区、特色园区正在形成，全市33个重点工业园区完成工业增加值348亿元。 ——农村经济持续增长，新农村建设进展顺利。 狠抓各项支农惠农政策落实，农业结构和布局进一步优化，现代农业建设成效明显，新农村建设扎实推进，农业农村呈现持续发展的良好态势。 全市农林牧渔业增加值77.1亿元，增长6.6％；粮食总产达164.9万吨；畜牧业、水产业得到了较快发展。 农业产业化经营大力推进，18个现代农业示范园区已初具规模。 市级以上重点龙头企业达181家，新发展农民专业合作社160个，全市农产品及深加工企业完成出口创汇1.5亿美元，增长160.8％。 切实加大对农业的投入，全年安排财政支农资金6.9亿元，增长28.5％，对种粮农民实行粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合补贴等补贴措施全部落实到位，共补贴资金1.2亿元。 新建改建农村公路2790公里，在全省率先实现村村通油路。 新增农村户用沼气池4万座、集雨水窖1万个，解决17万人安全饮水问题，巩固和解决1万贫困人口脱贫。 实施“百村示范、千村整治”工程，选派千名机关干部驻村帮助示范村开展工作，编制了示范村村庄建设规划及产业发展规划，1000个整治村中已有616个村的村容村貌整治取得初步成效。 ——第三产业健康成长，现代服务业快速发展。 传统服务业发展水平不断提升，麦德龙、易初莲花等国内外知名商业企业继续在郑州扩大投资，丹尼斯、正道花园等商业企业进一步做大做活。 专业交易市场的辐射力进一步增强，12个批发市场交易园区已基本形成。 “万村千乡市场工程”全面启动，我市被确定为全省首批整县推进的试点市。 现代物流业快速发展，郑州铁路集装箱中心站、郑州国家干线公路物流港等项目开工建设，公路港、铁路港、航空港、信息港“四位一体”的物流体系日趋完善，豫鑫物流、市交运集团和河南长通分别被评为4A级和3A级物流企业。 会展业管理经营逐步迈向市场化、国际化，全国制药机械博览会、第12届郑交会、首届豫商大会等大型展会在我市成功举办。 重点文化产业项目建设进展顺利，炎黄二帝塑像工程项目建设基本完成，升达艺术馆改扩建工程动工，《风中少林》入选国家十大舞台艺术精品剧目和中宣部十大优秀作品，《禅宗·少林》音乐大典成功上演。 新闻出版产业发展迅速，郑州印刷包装工业园建设取得实质性进展。 旅游业健康发展，旅游总收入230.5亿元，增长28.56％。 房地产业平稳发展，全年完成增加值62.5亿元，增长6.6％。 区域性金融中心建设积极推进，金融机构存款余额达3560亿元，增长14.4％。 郑州商品交易所交易额实现.6亿元，新推出PTA期货交易品种。 保险、中介等服务业快速发展。 ——县域经济发展迅猛，综合实力显著增强。 不断完善落实加快县域经济发展的政策措施，拿出3000万元资金表彰奖励30个先进乡（镇），推动县域经济快速发展。 各县（市）结合本地实际，以发展特色工业园区和产业集群区为重点，积极培育特色经济和块状经济，形成了一批具有带动力和竞争力的县域特色工业园区。 初步核算，全市县域实现生产总值1113亿元，占全市经济总量的55.6％，6县（市）生产总值均超过百亿元；地方财政收入49.1亿元，占全市地方财政收入的24.3％，巩义市达到12.64亿元，登封市首次突破10亿元；全社会固定资产投资完成563.7亿元，占全市投资总额的54.6％；城镇化率达到37％。 有5个县（市）经济实力位列全省十强。 巩义市在全国百强县位次比上年前移6位，新郑市首次跻身全国百强县行列。 ——城市建设力度不断加大，城市管理水平逐步提高。 中心城区保护改造继续得到加强。 新修、扩建道路13条，伏牛路、北环文化路立交、未来大道等续建项目已完工，南三环东段、郑密路等工程进展顺利。 中原路、花园路等精品街综合整治顺利推进；完成雨污水工程改造45项，铺设雨污水管涵63公里；新开、优化公交线路47条，新购运营车辆357台；新建公园、游园30个，中心城区新增绿地300.3万平方米，全市绿化覆盖率达35.1％。 天然气战略储配站、郑东热源厂和郑热三期配套管网相继建成投产使用，提高了市区供气、供热能力。 城中村改造有序推进。 城市管理水平进一步提高，数字化城市管理系统建设全线展开，出租汽车、户外广告整治取得新进展。 荣获国家卫生城市、国家园林城市称号。 郑东新区建设步伐加快。 累计完成投资368.8亿元，引进项目196个，开工项目167个，在建和建成房屋面积1464万平方米，入驻人口13万人。 基础设施逐步完善，建设道路197条（段），东西运河、南北运河开挖工程竣工通航，开通了18条公交线路，绿化面积达700万平方米。 重点区域建设进展顺利。 中央商务区内、外环高层开工55栋，35栋主体结顶，郑州国际会展中心通过国家“鲁班奖”验收，河南艺术中心主体工程已全部封顶，会展宾馆开工建设；龙湖南区入驻项目25个，22个开工建设；商住物流区入驻项目70个，61个开工建设。 积极推进中原城市群建设与发展，郑开大道正式开通，郑汴产业带总体规划编制完成，郑汴协调发展机制基本建立，郑汴一体化取得了实质性进展。 中小城市和小城镇建设实现新的突破。 科学规划，合理布局，不断加大投入力度，重点支持市级重点镇建设，全市31个重点镇基础设施投资项目开工105项，完成投资3亿多元。 ——各项改革稳步推进，对外开放水平不断提高。 国有企业改革取得新进展，20户国有企业已完成改制。 以中小学校移交为重点的企业主辅分离工作全部完成。 白鸽股份完成股改和资产重组，市商业银行、百瑞信托、中小企业担保公司增资扩股进展顺利。 国有资本经营预算制度和经营业绩考核体系逐步健全，国有资产实现依法监管。 上市融资成效明显，思念公司成功在新加坡主板上市，豫联集团、永通特钢成功增资，郑州燃气转香港主板上市工作顺利推进。 事业单位改革稳步推进，粮食流通体制改革继续深化，农村综合改革顺利实施。 行政审批制度改革步伐加快，全市所有行政许可事项实现了网上统一受理和即时办结。 机关事业单位工资制度改革和行政单位清理规范津贴补贴工作顺利实施，公务员登记工作基本完成。 对外开放进一步扩大。 改进招商方式，重点实施节会招商、以商招商等多种招商手段，利用丙戌年黄帝故里拜祖大典、第二届世界传统武术节等大型活动，积极开展招商引资，取得显著成绩。 全年引进市外境内资金200.2亿元，增长95.7％。 全年新增外商投资企业135家；实际利用外资6.1亿美元，增长83％。 开放型经济发展实现新突破，全市进出口总额达到17.3亿美元，增长55％，其中出口12.1亿美元，增长56.1％。 获得对外经济合作经营权企业累计达32家，占全省的1／3。 对外经济技术交流与合作全方位拓展，区域经济协作与联络明显加强。 ——资源节约工作扎实推进，环境保护得到加强。 继续开展煤炭、铝土矿和耐火材料资源整合，资源集中度和利用率明显提高。 继续开展空心村、工矿废弃地、黏土砖瓦窑场整治，复垦土地5227亩。 加强对重点领域、高耗能行业、重点用能单位的节能管理，加快淘汰落后产能，关停了一批小火电、小耐材和普通立窑水泥厂，全年万元生产总值能耗下降5％左右。 资源节约和清洁生产成效初显，循环经济试点顺利实施，全年化学需氧量和二氧化硫排放量分别下降1.7％和3.3％。 重点行业、重点区域和重点流域环境综合整治得到加强，省定375家污染严重的企业全部关闭到位，新密、巩义耐火材料重点整治成效明显，东风渠、熊儿河、金水河截污清淤工程基本完成，贾鲁河河道治理疏浚工程已经完成。 王新庄污水处理厂升级改造和马头岗、上街污水处理厂等项目正在积极推进，新郑、中牟等5个县（市）污水处理厂已进水调试。 城市生活污水集中处理率和工业固体废物综合利用率分别达到56.1％和66％，全市医疗废物集中处置率达到99％以上。 生态环境质量继续改善，完成森林生态城工程造林8500公顷，市区空气质量二级以上天数达306天。 全市饮用水源地水质达标率为100％。 国家环保模范城创建已通过国家技术评估，创建全国绿化模范城市工作全面启动。 ——各项社会事业全面进步，构建和谐社会取得新进展。 科技自主创新工程进展态势良好，科技进步对国民经济的贡献率达到51％。 教育事业快速发展，义务教育均衡发展步伐加快，市区新建、改扩建中小学10所。 全面免除了城市低保家庭和农村学生义务教育阶段学杂费，全市9.9万名中小学贫困生得到救助，全面启动了农村寄宿制学校建设工程，农村中小学危房改造长效机制初步形成。 职业教育发展进一步提速，各类职业技术培训达到60万人次。 公共卫生服务体系不断完善，7所示范乡镇卫生院建成并投入使用，改造了32所乡镇卫生院和一批县级医院、妇幼保健院和中医院。 全市农村新型合作医疗制度全面推行，参合率达到90.75％。 实施了食品放心工程，农产品质量安全检验检测体系逐步完善，严格市场准入和执法，食品药品质量安全工作得到加强。 人口和计划生育工作继续加强，人口自然增长率控制在4.5‰。 公共文化基础设施建设取得新进展，商城遗址公园、大河村原始文化生态园等立项筹建工作进展顺利。 “扫黄打非”工作取得显著成效，全市出版物市场得到有效整治。 社区基础设施建设不断加强，建设和谐社区取得实效。 首届农民运动会成功举办，郑州籍运动员在多哈亚运会上夺得3枚金牌，群众性文化体育活动广泛开展。 坚持和完善政府与工会联席会议制度，充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的桥梁和纽带作用，切实维护广大职工群众的利益，切实保障妇女、未成年人、老年人和残疾人的合法权益。 民兵预备役建设和优抚安置工作得到加强，双拥共建、国防教育、人民防空工作取得新成效。 就业再就业工作成效显著，实现城镇就业再就业12.5万人，农村劳动力转移就业13.9万人，对农村劳动力进行引导性培训15.8万人。 社会保障体系进一步完善，全年各级财政投入社会保障资金13.6亿元，全市新增企业养老保险参保职工7.9万人，新增基本医疗保险参保人员8万人，为4.2万名市属国有破产企业和困难企业退休人员办理了大病统筹医疗保险，农民工工伤保险工作扎实推进，城乡低保标准进一步提高。 社会救助得到加强，扶贫开发和救灾救济工作扎实有效。 市区新建1所社会福利院，市儿童福利院正在加紧建设中，农村新建、扩建敬老院31所。 新开工经济适用住房89万平方米，廉租住房覆盖率达到符合条件“双困家庭”100％。 —民主与法制建设继续加强，社会大局安定有序。 自觉接受人民代表大会及其常委会监督，接受人民政协民主监督，认真听取民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体的意见。 全年办复人大代表议案、建议和政协委员提案1566件。 全面推进依法治市，建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制，提请审议地方性法规5件，制定规章10件。 大力推进政务公开，政府新闻发言人制度和网上审批逐步完善。 进一步完善政府重大决策机制，健全重大决策专家论证、决策评估制度，政府决策的科学性和透明度进一步提高。 认真落实党风廉政建设责任制各项任务，政府廉政建设和反腐败工作取得新成效。 严格落实安全生产责任制，建立了市、县、乡、村、企业“五级监管网络”，对重点行业和领域进行全面检查和专项整治，安全生产形势良好。 深入贯彻《信访条例》，畅通信访渠道，加大督查督办力度，认真解决长期信访积案和重复信访问题，妥善化解矛盾，群体性突发事件大幅减少。 继续深化“两严一创”活动，深入开展命案攻坚，不断完善社会治安防控体系，全面加强社会治安综合治理，“五五”普法顺利启动，社会治安持续稳定。 向群众承诺的“十件实事”，件件得到落实，一些社会热点、难点问题得到有效解决。 广播电视、统计、审计、物价、外事、侨务、对台事务、民族宗教、社会科学、地方志、档案管理、气象和地震监测等工作都取得了新的成绩。 回顾一年来的政府工作，我们深深体会到，我市经济社会能够实现又快又好的发展，得益于我们认真坚持和把握了以下几个方面：一是坚定不移地贯彻落实科学发展观。 始终坚持“五个统筹”，不断加大对薄弱环节的投入，加快对外开放步伐，加强节能降耗和生态环保工作，大力发展循环经济，强力推进县域经济，实现了经济社会全面协调可持续发展。 二是坚定不移地贯彻落实中央宏观调控政策。 正确处理宏观调控和加快发展的关系，坚持“有保有压”的原则，不断优化投资结构，把国家加强薄弱环节的政策与郑州发展的重点有机结合起来，在发展中顺应调控，在调控中谋求发展。 三是坚定不移地把握正确的发展思路。 准确把握市情，理清发展思路，年初制定并出台了经济社会跨越式发展三年行动计划，规划并实施了八项重点工程，加大结构调整和重大项目建设力度，使经济结构调整和产业优化升级步伐明显加快。 四是坚定不移地推进体制机制创新。 继续以国有企业改革和非公有制经济发展为重点，全面深化和推进粮食流通体制、投融资体制、农村信用社等重点领域的改革，着力解决经济发展中的深层次矛盾，市场在资源配置中的基础性作用和微观经济的活力明显增强。 五是坚定不移地优化发展环境。 大力改善投资环境，开展了“整治建设环境和企业周边环境”等专项治理，对久拖不决的外商投诉案件实行领导包案，着力解决损害经济发展的突出问题，加强重点建设项目效能督查，为外商投资创造统一、稳定、透明的法律环境、政策环境。 各位代表，上述成绩的取得，是省委、省政府和市委正确领导的结果，是市人大、市政协积极支持的结果，也是全市广大干部群众共同奋斗的结果。 在此，我代表市人民政府，向给予政府工作大力支持的人大代表和政协委员，向工作在各条战线上的工人、农民、知识分子和干部，向驻郑人民解放军、武警官兵、公安政法干警，向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和各界人士，表示崇高的敬意！向关心和支持郑州发展的香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞、海外侨胞和国际友人，表示诚挚的感谢！在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到经济社会发展中存在的突出矛盾和问题：我市经济结构性矛盾依然存在，投资和产业结构不尽合理，资金、土地、能耗、环境保护等制约我市经济发展的瓶颈问题仍然突出；科技创新能力不足，高新技术产业比重较小；农民就医难、增收缓慢仍然是迫切需要解决的问题，新农村建设任务艰巨；低收入群体在住房、医疗、教育等方面还有不少困难，构建和谐社会的任务依然艰巨；利用外资规模偏小，经济外向度不高；城市管理水平有待进一步提高，创建文明城市的任务仍然艰巨；节能降耗任务不容乐观，完成降耗减排目标的难度将越来越大；一些政府工作人员服务意识不强、效率不高，政府廉政勤政建设有待进一步加强。 这些问题，都需要在今后的工作中切实加以改进和解决。 2007年政府工作的基本要求和主要目标今年政府工作的基本要求：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会及省八次党代会、市九次党代会精神，以科学发展观统领经济社会发展全局，加快构建社会主义和谐社会，按照“加快发展、维护稳定、为民谋利”的总体要求，围绕经济社会跨越式发展奋斗目标，进一步加快工业化、城市化和农业现代化进程，着力调整经济结构和转变增长方式，着力加强资源节约和环境保护，着力推进改革开放和自主创新，着力促进社会发展和解决民生问题，促进全市经济社会又好又快发展，奋力实现经济发展新跨越，奋力实现文化发展新跨越，加快建设文化郑州、生态郑州、平安郑州、和谐郑州。 今年我市经济社会发展的主要目标：生产总值增长13％；地方财政收入增长15％；全社会固定资产投资增长23％；社会消费品零售总额增长14％；实际利用外商直接投资增长20％；居民消费价格总水平涨幅在3％以内；城镇居民人均可支配收入增长8％；农民人均纯收入增长8％；人口自然增长率控制在6‰以下；城镇登记失业率控制在4％以内；单位生产总值能耗降低5％，化学需氧量减少4％，二氧化硫排放量减少4.2％。 为全面完成上述目标任务，我们必须进一步解放思想，转变观念，认真把握好以下几个重要方面，切实把经济社会发展转到科学发展轨道：一是加快经济结构调整和经济增长方式转变，推进二、三产业双重升级。 继续推进经济结构战略性调整，处理好投资和消费的关系，在扩大投资规模的同时，进一步扩大内需，不断增强消费对我市经济增长的拉动作用。 不断优化产业结构，大力发展先进制造业，大力发展现代服务业，提高经济增长的质量和效益，实现更高水平和更大规模的发展。 二是努力提高自主创新能力，加快建设创新型城市。 坚持把增强自主创新能力作为发展的战略基点和调整产业结构、转变增长方式的中心环节。 确立企业在技术创新中的主体地位，支持科研机构和企业开展核心技术和关键技术攻关，加快重点产业技术改造和升级。 合理配置科技资源，充分激活创新要素的政策调控体系，加快体制创新、管理创新、科技创新，推动引进消化吸收再创新，加快建设创新型城市。 三是统筹城乡协调发展，推动和谐社会建设。 坚持以人为本，更加关注民生问题，促进社会公平正义，促进城乡协调发展。 进一步巩固和加强农业基础，全面发展农村经济，逐步建立工农协调发展的机制。 坚持把扩大就业放在经济社会发展更加突出的位置，进一步完善收入分配制度，理顺收入分配关系，不断健全覆盖城乡居民的社会保障和社会救助体系，建立健全基本公共服务和社会管理体系，保持社会安定有序。 四是加强资源能源节约和环境保护，促进可持续发展。 把资源能源节约和环境保护放在更加突出的位置，认真落实资源能源节约和环境保护基本国策，加快形成有效的资源开发和生态补偿机制，大力发展循环经济，以解决危害群众健康和影响可持续发展的环境问题为重点，加强环境污染治理和生态建设，切实做到节约发展、清洁发展、安全发展和可持续发展。 五是继续深化改革，进一步扩大对外开放。 以提高竞争力和控制力为重点深化国有企业改革，以转变政府职能为重点加快行政管理、投资、财税体制等改革，以完善金融企业法人治理结构和优化金融结构为重点深化金融体制改革，以建立社会公平保障体系为目标加快社会领域体制改革。 加快调整和完善对外经济发展模式，以引进先进技术、先进管理和海外智力为重点，提高对外贸易和利用外资质量和水平。 2007年的主要工作今年是我市实现经济社会跨越式发展十分关键的一年。 我市经济社会诸多方面发生了深刻变化，进入了全面提升产业层次、加快经济转型、促进统筹协调发展的新阶段，围绕加快建设现代物流中心、区域性金融中心，提升全国区域中心城市地位发展目标，着力做好以下十个方面的工作。 一、进一步加快结构调整，不断增强工业发展竞争力坚持走新型工业化道路，推动工业经济快速增长。 全部工业投入突破500亿元，规模以上工业销售收入达到2800亿元。 以促进工业结构优化升级和经济增长方式转变为重点，做强做大汽车工业、装备制造业、铝工业、能源工业、重化工业、农副产品精深加工和生物化工等优势产业，大力发展超硬材料、电子信息、生物医药、光机电等高新技术产业，改造提升纺织、服装、建材等传统产业。 充分利用国家振兴中部老工业基地有关政策，积极争取项目和资金，促进我市老工业基地改造升级。 继续推进扶优扶强工程，完善重点企业培育机制，加大财政支持力度，鼓励宇通、豫联、三全等企业发展壮大，提升龙头骨干企业和优势企业的核心竞争力，力争年销售收入超百亿元企业达到3户。 大力推进产业集群发展，突出抓好品牌园区、特色园区、重点园区建设。 实施品牌发展战略，力争再创一批国家级名牌产品和在国际上有影响的知名品牌。 二、充分发挥比较优势，加快现代服务业发展积极推进第三产业发展，提升现代服务业发展水平。 大力发展连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式，加快二七商圈、碧沙岗商圈的产业升级。 大力发展现代物流业，加快圃田物流园区等物流基础设施建设，推进郑州铁路集装箱中心站、郑州国家干线公路物流港、郑州国际航空保税物流中心等重点物流项目建设，构建铁路、公路、航空、信息一体化物流体系；支持重点物流企业做大做强，努力培育一批大型现代物流企业集团。 推动会展业加快升级，不断完善会展硬件设施，提高办展办会水平。 认真筹办好第二届中部贸易投资博览会、郑交会等重点展会。 打造商都文化苑、炎黄广场等旅游精品景区，培育郑汴洛、黄帝游、沿黄文化游等旅游精品线路，大力发展具有中原特色的文化旅游业。 三、大力发展现代农业，扎实推进新农村建设把发展现代农业作为推进社会主义新农村建设的着力点，用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代发展理念引领农业，提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率。 大力发展优质、高效、专用农作物，逐步建立起各类具有区域化优势的产业化生产基地。 大力发展以石榴为主的百里邙岭林果产业带。 培育壮大农业产业化经营龙头企业，力争市级重点龙头企业突破200家。 推进现代农业示范园区建设，力争有3个园区达到全省一流水平。 加强农业科技推广和农业标准化体系建设，加快出口创汇农业发展，大力发展农民专业合作社，在全市建成300个规范合作社。 加大财政支持力度，切实做好示范村、整治村建设，实施“一村一品、一乡一业”工程，引导农村发展支柱产业，加快中低产田改造，加强农村基础设施建设，加快农村现有公路改造升级，继续改造乡镇卫生院。 建立健全农业技术推广服务体系，为建设新农村培养新型农民。 加大扶贫开发力度，积极推进贫困村新农村建设试点工作。 四、突出抓好八项重点工程，强力推进重点项目建设继续坚持以实施跨越式发展八项重点工程为抓手，统一认识、加强领导，不断完善机制、加强协调，突出抓好对增强我市经济社会发展后劲具有战略意义的重大项目，力求取得突破性进展。 调整项目投资重点，加快项目建设步伐。 不断提高农村基础设施和农村结构调整项目投资比重，加快交通、能源、水利等基础产业发展，支持基础教育、公共卫生等社会事业加快发展。 强化枢纽中心城市地位，加快郑西铁路客运专线建设，争取开工建设郑石、郑武铁路客运专线，抓好郑州黄河公铁两用大桥、郑州高速公路客运枢纽站、郑州铁路客运专线枢纽站、郑州火车站西出口改造等项目建设。 推进拓普轧钢、赵家寨煤矿、南水北调中线工程郑州段等重大项目建设，做好国电荥阳2×60万千瓦等项目前期工作。 加强交通运输体系建设，郑州至石人山、登封至禹州高速公路建成通车，完成登封铁路二期工程和新郑机场改扩建工程，加快郑州西绕城公路、郑开大道与京珠高速互通立交等项目建设，做好郑州城市轻轨和郑汴城际轨道交通前期工作
