（原标题：五角大楼“记账”再出错 对乌军援金额“虚高”20亿美元）
央视网消息：美国政府问责局25日发布报告称，美国国防部在最近一次审计中再次发现对乌克兰的军事支持金额“虚高”，所涉弹药、导弹及其他装备估值比实际价值高了20亿美元。
据路透社报道，美国国防部此前就在审计中发现，因使用“重置成本”而非“账面净值”记账，导致对乌军援装备估值高出实际值62亿美元。“重置成本”指购买全新装备所需开支，而“账面净值”是计入折旧等因素的装备现值。美国对乌军事支持一般从现有军备库存中调取老旧装备，其价值远低于全新装备。
政府问责局最新发布的报告说，以援乌物资中一批汽车为例，依照相关证明文件，10台汽车的账面净值为零，但报价却高达705万美元。包括最新审计结果在内，美国对乌军援高估金额累计达82亿美元。五角大楼去年说，这类记账错误不会影响美国对乌克兰的支持，也不会妨碍美国向乌克兰提供军援的能力。
按照政府问责局的说法，军援物资与实际价值之所以会存在出入，是因为美国对外援助法案对援助物资的实际价值定义模糊，且缺乏对“总统拨款权”的具体估值指导。
援乌“海马斯”火箭炮惨遭阉割
援乌“海马斯”火箭炮惨遭阉割
俄乌冲突爆发，美国已向乌克兰提供了数以亿计的军事援助，其中包括约20套“海马斯”高机动火箭炮系统。 美国《国会山报》报道称，美国向基辅提供的“海马斯”火箭炮经过了特殊的改装，其目的是为了让乌军无法发射远程火箭弹攻击俄罗斯本土，避免冲突升级。
随后有美国官员作出回应，表示五角大楼确实对“海马斯”火箭炮的发射系统进行过改装，使其不能发射远程火箭弹，包括与之配套的射程近200英里的美国陆军战术导弹，这能够有效降低乌军借助“海马斯”火箭炮攻击俄罗斯本土的可能。 美国官员强调，这种预防措施对防止爆发更大规模的冲突十分必要。
有分析认为，这是白宫方面为避免与莫斯科关系持续紧张所做出的努力。 此外《国会山报》还披露，美国总统拜登在决定向乌克兰提供“海马斯”火箭炮时曾承诺，美方不会向乌克兰提供能够威胁俄罗斯本土安全的火箭炮系统，而乌克兰总统泽连斯基也曾公开表示，不会用该型火箭炮系统攻击俄本土。 俄罗斯方面则认为，泽连斯基的承诺并不可信。 或许美国方面也不相信泽连斯基的承诺，因而在“海马斯”火箭炮系统上做了手脚。 据称，乌军所使用的“海马斯”火箭炮射程最大不超过44英里（约70公里）。
“海马斯”高机动火箭炮系统正式名M142自行火箭炮，是美国陆军装备的一型使用越野卡车底盘的火箭炮，由于其可靠的性能和远距离射程，被美国陆军和海军陆战队广泛使用。 “海马斯”系统携一个六联装火箭弹发射模块，装载6枚227mm火箭弹，每枚火箭弹装有1288枚子弹药，一轮齐射杀伤范围达6万平方米，相当于9个标准足球场。 海湾战争时期，“海马斯”的前身--履带版M270多管火箭炮一度大显神威，给伊拉克士兵带来印象深刻的恐惧。
五角大楼的担忧还是有一定根据的。 自乌克兰在战场稳住阵脚以来，乌军针对俄罗斯本土目标的打击行动就从未中断。
乌克兰甚至动用自杀式无人机袭击了俄萨拉托夫州的恩格斯军用机场，值得一提的是，这座机场是俄空天军图-22战略轰炸机的驻扎地之一，距离乌克兰边境约600公里。 如此长距离的奔袭乌军都敢尝试，很难想象，如果乌军能够动用“海马斯”火箭炮系统打击俄本土，邻近俄乌边境的州市将会面临怎么一种局面。
乌军利用“海马斯”火箭炮发动了多轮远程打击，对俄军多条战线的后勤补给造成了不小的麻烦。 10月，“海马斯”火箭炮参与破坏克里米亚大桥，直接切断了南线俄军的补给线路，可以说，“海马斯”火箭炮间接地导致了俄军高层做出撤离赫尔松的决定。 而就在最近几天，“海马斯”火箭炮在据目标约70公里处，又成功摧毁了位于伊久姆的俄第20集团军指挥部，其精度令人咂舌。 照目前双方已“打红眼”的状况，如果“海马斯”火箭炮具备打击俄罗斯本土的能力，泽连斯基所谓的“承诺”恐怕真就是只是一句空谈。
美国政界一些参议员曾建议向乌克兰提供MQ系列攻击无人机及其他攻击性武器，意图通过打击俄境内目标而向俄罗斯民众施加恐慌，从而缩短战争进程，但类似的提议拜登始终没有同意，一方面认为这种袭扰行动无法从根本上打击俄罗斯的战争能力，另一方面则担心这些尖端武器被俄军缴获。
俄罗斯方面也在不断指责美国及其盟友为乌克兰提供武器的行为，俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃曾作出警告，如果美国向乌克兰提供任何能够打击俄本土的武器，美国将会成为冲突的一方。 好在，美国及北约没有“重建”乌克兰空军的打算。
虽然拜登政府对于乌克兰打击俄本土起到了一定制约作用，但这无法掩盖美国“拱火”的事实。 随着战事的推进，美国及其盟友向乌克兰提供的武器从简单的单兵防空武器模式转变为力图打造一支“北约式”的乌克兰军队，如今的乌军大到主战坦克、装甲车，小到自动步枪甚至是单兵口粮，都散发着一股浓厚的“西式色彩”。 俄乌战场俨然成了西式武器和俄式武器的角斗场。
自拜登上台以来，美国已向乌克兰提供了数十亿美元的军事援助，拜登还承诺，将会向乌克兰提供累计193亿美元的军援。 目前援助的规模还远远满足不了乌方需求，也就是说，美国还将持续向乌克兰“输血”。
美国国防部再次宣布将向乌克兰提供新一轮的军事援助，总金额约4亿美元，包括“霍克”、“毒刺”、“复仇者”等防空系统赫然在列。 美国国防部向洛马公司提供了一份价值4.3亿美元的“海马斯”火箭炮采购订单。 据了解，这笔费用将直接从美国陆军的2023年财年经费中拨付。 从总体上看，美国向乌克兰提供军事援助的策略和方针短期内不会改变。
美宣布向乌提供F-16
美宣布向乌提供F-16
拜登政府正式宣布同意盟国向乌克兰提供F-16战斗机，并且支持对乌克兰飞行员进行培训的计划。 随后，拜登又宣布将向乌克兰提供包括“海马斯”多管火箭炮、“标枪”反坦克导弹、装甲车等相关军事物资在内的新一揽子军事支持，价值约3.75亿美元。
随着俄乌冲突的不断升级，西方国家持续向乌克兰输送武器装备，提供人员培训与情报支持等军事援助，为乌克兰“撑腰打气”。 此次拜登政府一改之前在F-16战机问题上的犹豫态度，宣布对乌克兰提供新一轮的军事援助，表明了美方对乌克兰的军事援助政策正在出现突破性变化。
从未来发展来看，美国还将会继续以保持俄乌战局平衡为借口，加大对乌克兰的军援力度，不仅会引发一系列连锁反应，激起俄罗斯的强烈反对，也给地区安全带来了更多的变数。
美对乌军援态度发生重大转变
俄罗斯频频出动空军，利用空中优势对乌境内展开持续轰炸，空袭的强度让乌克兰战场压力不断加大，对制空权的需求更加紧迫。 为此，乌克兰政府和泽连斯基在各种场合对西方国家展开游说，试图让西方国家扩大对乌克兰的军援，其中多次点名表示想要美国的F-16战机，引发外界关注，美西方何时或者能否向乌克兰提供战机援助成为了近期俄乌冲突中的热点话题。
从性能上来看，F-16战机长期以来一直是美国空军主力，曾在海湾战争、阿富汗战争以及伊拉克战争中大规模使用，有着不俗的表现。
美国空军还有2000多架在服役，并向全球二十多个国家和地区出口，是美国军火商在全球最畅销的机型之一。 乌克兰认为，与其它机型相比，F-16最适合俄乌战场需要，不仅性价比相当高，而且便于飞行员培训操作，可以快速提升乌空军的整体实力，甚至能借此收回一部分乌方的制空权。
在乌克兰的强烈呼吁下，早在几个月前，波兰、荷兰、斯洛伐克等多个欧洲国家就曾公开表示要向乌克兰援助F-16战机，但因为F-16战机是美国产品，受限于核心技术的保密，任何有关该机的动向都需要经过美国的批准。
因此，在过去的几个月间，计划向乌克兰提供F-16战机的欧洲多国一直都在等待美国政府的同意。 在未获得美国授权的情况下，荷兰等欧洲国家尽管有意愿、有能力向乌方提供F-16战机，但也无法实施。
对于美国来说，对能否向乌克兰提供战机问题一直持非常谨慎态度。 美国之前担心，一旦向乌克兰提供战机援助，这些战机很可能被用来打击俄罗斯境内的目标，其结果就是很可能会刺激俄方拿出更加强力的武器，从而导致危机升级和战火扩大，难以收场。
此外，美国批准向乌克兰提供F-16战机很可能会触碰到俄罗斯的底线，被俄罗斯视为美国直接加入战争，导致美俄两国对抗加剧。 在这种考虑下，美国一直以向乌克兰提供更迫切的弹药和其他军事装备为由来推迟提供F-16战机的决定，在很多场合中对该问题也避而不谈。
这次美国在向乌方提供F-16战机问题上出现松口，无疑是一个重大的政策突破，既显示了要加强向乌克兰提供军援力度的意愿，也为那些打算向乌克兰提供F-16战机的国家打开了大门。
可以预测，一旦乌克兰获得了这些战机，其在俄乌战场上的作战优势将会得到不小的提升，从而推动未来俄乌冲突向着有利于乌克兰的方向发展。
缓解盟友政治和舆论压力
此次美国在向乌克兰提供军事援助特别是F-16战机问题上态度发生重大变化，最根本原因是来自于国外盟友的舆论和政治压力。 这段时间以来，明显可以看出，美国与欧洲盟友在援助乌克兰先进武器上出现了巨大分歧。
在此之前，波兰和斯洛伐克等国“身先士卒”，宣布将数架米格-29战斗机送给了乌克兰；随后英国和荷兰组建“国际联盟”，积极帮助乌克兰推动“采购”F-16战机；甚至德国也不顾国际舆论的质疑，同意向乌克兰提供“豹2”主战坦克。
与这些欧洲国家相比，美国在军援上一直是雷声大，雨点小。 据美国防部文件显示，自2022年2月以来，美国向乌克兰承诺了总额达369亿美元的安全援助，但很多项目并没有落实到位，只是停留在口头和纸面上。 例如，美国尽管早就宣称要给乌克兰援助30余辆M1坦克，但这些坦克至今都还在工厂生产，什么时候交货，美国一直闭口不谈。
此外，美国一些主流媒体上甚至还出现了一些“甩锅”的声音，比如抱怨泽连斯基刚愎自用、冒险主义等，美国国会甚至还要求拜登政府审计五角大楼的援乌支出等，遭到了欧洲盟友的不满，要求美国在对乌军援问题上必须拿出诚意，采取实质性的举措。
此外，美国同意向乌克兰提供F-16战机也是俄乌战局发展的需要。 俄乌冲突爆发后，虽然美西方国家一直在努力支援乌克兰的武装力量，但并没有取得预期的效果，特别是未能如期实现乌克兰的“夏季反攻”。 乌克兰给出的一个重要理由就是没有足够的战斗机，无法确保前沿阵地的安全。
在这种情况下，美国加大对乌军事援助特别是在F-16战机问题上松口，就是回应乌克兰的这个诉求，同时敦促乌克兰不要继续拖延，尽快启动“夏季反攻”，以夺取未来俄乌战场的主导权。
引发连锁反应但象征意义更强
美国在对乌军援问题上的态度转变，引起了包括乌克兰在内的诸多国家的一系列连锁反应。 例如，就在拜登宣布向乌克兰提供F-16战机的当天，泽连斯基迅速在推特上发文称：“我对美国（以及美国总统）支持国际战斗机联盟的这一历史性决定表示欢迎。 ”
此外，包括葡萄牙、英国、法国、美国、荷兰、丹麦、比利时在内的多个国家已经组成战斗机联盟，决定通过订购F-35来替换本国的F-16，而将多出的F-16战机转移到乌克兰，预计最终可以承诺给乌克兰的F-16战斗机可高达70架。
在美国军援态度转变的影响下，甚至日本和韩国也“蠢蠢欲动”。 日本首相岸田文雄在与泽连斯基会晤时，表态将向乌克兰提供100辆军用卡车和3万份军用口粮的援助，并同意动用日本防卫省的医院接收乌克兰伤兵进行治疗。
韩国总统尹锡悦在与泽连斯基会谈后，也宣布开始研究向乌克兰提供包括陆军战斗工程车、携带式地雷探测器、军用救护车、移动式X光机和防空雷达等非杀伤性武器装备的议案，以提升乌克兰军队的后勤保障和侦察能力。
对于上述国家的举措，俄罗斯反应强烈。 俄罗斯外长拉夫罗夫在G7峰会召开前就表示，G7峰会实际上是为了围堵俄罗斯而举行的会议，西方国家向乌克兰供应武器是“在玩火”，只会延长冲突，无益于俄乌谈判，且将带来负面影响。 俄罗斯驻美国大使阿纳托利·安东诺夫等俄方官员则警告说，美国等国家的敌意举措将带来“巨大风险”。
如果西方国家执意向乌克兰提供美国生产的F-16战机，俄罗斯将会根据具体需要采取回应措施。 从未来发展来看，美西方国家加大向乌克兰军援必将会对俄乌冲突未来走向将产生重要的影响，甚至会引发更大的地区紧张局势，需要各方慎重应对。
但是，我们也要认识到，此次美国同意向乌克兰提供F-16战斗机，更多的只是一种姿态，对现有整个俄乌战场局势产生的冲击是非常有限的。
一方面，由于F-16战机出口价格较贵，不管是美国、还是扬言要向乌克兰援助的欧洲国家，就算真的援助，数量也不会太多，面对俄军大量列装的苏-35、苏-30SM等先进战机，显然是“杯水车薪”，不会从根本上改变当前俄罗斯已经占据绝大优势的现实状况。 另一方面，乌克兰军队此前一直是使用苏联时代遗留下来的武器装备，例如空军装备的主要都是苏霍伊或者米格系列战斗机，后勤保障体系与西方完全不同。
如果缺乏完整的后勤维护保障体系，肯定不能发挥出武器装备应有的性能表现。 此外，乌克兰飞行员战前也都是驾驶苏制战机。
突然让其驾驶美制战机就得重新开始学习，而从开始学习到能够基本熟练掌握F-16战机的驾驶技巧，至少也得四五个月时间，届时俄乌局势早已发生巨大改变。 因此，在这些因素制约下，此次美国同意向乌克兰提供F-16战机无法产生较大现实价值。
美宣布向乌提供价值11亿美元军援,美国向乌克兰提供2.5亿美元军援
1. 美国国防部宣布向乌克兰提供价值11亿美元的新一批军事援助和物资，包括“海马斯”多管火箭炮系统及配套弹药、无人机反制系统、雷达和装甲车辆。 2. 针对美国向乌克兰提供价值11亿美元军援一事，多方面因素使其成为关注焦点。 此次援助包括“海马斯”多管火箭炮系统及配套弹药、无人机反制系统、雷达和装甲车辆。 3. 此前，美国国防部已宣布向乌克兰提供2.5亿美元的军事援助。 根据俄罗斯卫星通讯社报道，此次援助包括狙击枪、榴弹发射器、防空雷达、夜视装置和药品等装备，并协助乌克兰进行额外培训，加强乌克兰武装力量。 4. 自2014年以来，美国已通过不同途径向乌克兰提供15亿美元的军事援助。 乌克兰目前是西方国家极力拉拢的对象，美国的目的则是联合乌克兰对抗俄罗斯。 5. 乌克兰和俄罗斯原为苏联加盟共和国，苏联解体后，乌克兰宣布独立，走上与俄罗斯不同的道路。 乌克兰在苏联时期具备重要地位，具备建造大型航空器和航空母舰的能力。 6. 苏联解体后，乌克兰成为西方国家积极拉拢的对象。 许多东欧国家加入北约和欧盟，包括波罗的海三国。 乌克兰与俄罗斯漫长的边界线使其成为西方国家热捧的对象。 7. 目前，乌克兰与美国的军事合作越来越密切。 2018年，乌克兰和美国举行了“清空2018”联合军事演习，美军F-15战斗机首次来到乌克兰靠近俄罗斯边界的地区。 8. 乌克兰作为苏联的加盟共和国，如今与俄罗斯对立。 俄罗斯对北约东扩问题态度强硬，乌克兰加入北约意味着俄罗斯西面出现漏洞。 乌克兰得到美国军事援助，实际上是在充当炮灰的角色。 9. 在实力对比上，乌克兰根本不是俄罗斯的对手。 俄罗斯继承了苏联的大部分衣钵，而乌克兰的体量与俄罗斯相比较小。
