阿尔巴尼斯决定不参加北约峰会，见不到拜登可能不是唯一理由 。
▲资料图：澳大利亚总理阿尔巴尼斯。图/新华社视频截图
文 | 徐立凡
据中新网援引澳大利亚《悉尼先驱晨报》等媒体7月2日报道，澳大利亚总理阿尔巴尼斯已决定不参加7月9日至11日在美国华盛顿举行的北约峰会，而是改派澳大利亚副总理兼国防部长理查德·马尔斯代为出席。澳媒称，阿尔巴尼斯缺席此次北约峰会是“前所未有”的。
《悉尼先驱晨报》的报道称，一名澳政府消息人士透露，因无法确认是否能与拜登在北约峰会前举行双边会晤，阿尔巴尼斯作出了不出席会议的决定。此外，澳总理办公室也建议阿尔巴尼斯不要飞往美国，以免在通货膨胀居高不下、澳大利亚人努力应对生活成本危机之际，引发新的争议。
澳大利亚是北约伙伴关系国，北约在今年早些时候就已向澳大利亚发出了参会邀请。今年的北约峰会正值北约成立75周年，所以东道主美国极为重视。阿尔巴尼斯的缺席，估计会令一些人失望。
美国对这次北约峰会筹备已久
对于这次北约峰会，美国筹备已久。
早在今年1月29日，在与北约秘书长斯托尔滕贝格举行的联合新闻发布会上，美国国务卿布林肯就为7月份的华盛顿北约峰会吹了一次风。他形容这次北约峰会将是“历史性”的，是“冷战结束以来最具雄心的一次峰会”。
布林肯还说，这次北约峰会不仅会庆祝北约成立75周年，真正重点将放在未来75年。他暗示，要为北约革新应变做好准备。
7月2日，布林肯再次为北约峰会吹风，声称要借北约峰会召开之机“打破欧洲联盟、亚洲联盟之间的隔阂”。他还特意强调了澳大利亚、新西兰、日本和韩国四个“印太国家”和过去三年一样受邀参加，这体现了“欧洲伙伴国日益认为亚洲的挑战与他们息息相关”。
按照澳大利亚原先的计划，阿尔巴尼斯要在北约峰会期间与日本、韩国和新西兰领导人会面。如今看来，这四国领导人会议恐怕要降格了。
不仅如此，由于英国大选将于7月4日举行，美国大选将于11月举行，鉴于英国首相苏纳克和美国总统拜登的选情都不乐观，澳大利亚媒体还猜测，阿尔巴尼斯将错过与英国大选获胜者会面的机会。同时可能还会错过与拜登的最后一次会面。
▲资料图：位于比利时布鲁塞尔的北约总部一角。图/新华社
见不到拜登不是唯一理由
虽然澳媒引述消息人士的话说，因为无法确定是否能与拜登会面，所以阿尔巴尼斯决定不参加北约峰会，但这可能不是唯一理由。
今年以来，阿尔巴尼斯只出访过一次，就是为庆祝4月的“澳新军团日”去了巴布亚新几内亚，其余时候他均未外出。这与在今年之前他的18次出访形成了鲜明对比。
澳媒猜测，阿尔巴尼斯减少外出频率与澳大利亚的经济形势有关。最新数据显示，到今年5月，澳大利亚消费者价格指数 已连续第三个月上涨，通胀率现为4%。
此外，澳大利亚证券投资委员会的最新数据显示，澳大利亚企业倒闭数量已飙升至11年来的最高水平，建筑和餐饮行业申请倒闭程序的企业占到了40%以上。此前有报告认为，到6月30日，澳大利亚申请破产的企业会突破1万家。
在这种情况下，如果阿尔巴尼斯参加北约峰会，确实可能遭来非议。
而澳大利亚在野党则猜测，阿尔巴尼斯放弃参加北约峰会是为了给提前选举做准备。下一次澳大利亚联邦选举本该在明年5月之前举行，但阿尔巴尼斯所在的工党有人建议提前进行选举。
澳政府是否在悄然转变
6月中旬在瑞士召开的首届乌克兰问题“和平峰会”，阿尔巴尼斯的缺席就颇为引人注目。如今又将缺席北约峰会，除了前述媒体猜测的种种理由，有没有另外一种可能，即阿尔巴尼斯政府的对外政策在悄然转变？
布林肯对于北约峰会的几次吹风，每次习惯性地把中国和俄罗斯拿出来说事。而阿尔巴尼斯所在的工党传统上主张积极对华政策。工党籍前总理基廷就主张中国不对其他国家构成威胁，美欧不应插手亚太地区事务。
由此来看，阿尔巴尼斯延续工党传统的外交路线实属正常。
但另一方面，即使阿尔巴尼斯在国际事务上有意强调自主方针，也不代表澳大利亚将脱离美国主导的安全框架。
4月，澳大利亚发布了首份国防战略报告，计划未来10年内将国防开支占GDP比重提升至2.4%，这已超过了2%的北约标准。报告还提出，将把澳军建设为“能够在印度—太平洋地区有效遂行威慑和两栖作战任务的部队”。
就此而言，阿尔巴尼斯不参加北约峰会，或许更多折射出来的是一种情绪性反应。如同保加利亚总统拉德夫拒绝率团参加北约峰会一样，都是在昭示对北约所扮演的地缘角色感到不安。
波兰这个乌龙戏剧性反转，但有张照片信息量很大
不得不说，波兰的这个悲剧很乌龙很戏剧性，让世界都捏了一把冷汗，应该也把拜登和整个西方折腾得够呛。 事情的缘起，很多朋友应该都知道了，11月15日，靠近波乌边境的波兰普拉特维托夫镇一个农场，被两枚外国导弹击中，造成两人死亡。 外国导弹击中波兰领土，还造成两人死亡。 从哪个角度看，都是大事。 更别提，波兰还是北约国家。 波兰方面出离愤怒。 波兰总理莫拉维茨基立刻下令，召集紧急国家安全及国防事务部长会议。 波兰总统杜达更是一个电话，就打给了在印尼巴厘岛开G20峰会的美国总统拜登。 波兰军方同时提升了军队警戒状态。 所以，我们也就看到，在巴厘岛的宾馆里，拜登一脸疲惫地和杜达通电话，旁边，同样是很疲惫的美国国务卿布林肯和美国家安全事务助理沙利文。 拜登随后也中断原有日程安排，紧急召集在巴厘岛的“盟国”领导人开会，讨论波兰事件。 这件事中的玄机，我回头还会再说。 到底是谁干的？波兰将目光瞄向了俄罗斯。 波兰外长兹比格涅夫·劳第一时间召见俄罗斯驻波大使，一通劈头盖脸责问，“要求俄方立即作出详细解释”。 俄罗斯怎么解释？俄国防部的回应是，对波乌边境附近的目标，俄当时没进行任何打击，发现的所谓导弹碎片，“与俄罗斯武器无关”，波兰媒体和官员关于所谓俄导弹落入波乌边境地区的声明，就是“为了使局势升级的蓄意挑衅”。 随后，有俄罗斯军事专家认定，现场照片显示，落入波兰境内的导弹，是乌克兰的S-300防空导弹，不是俄罗斯的巡航导弹。 但对于俄方的指控，乌克兰外长库列巴立刻骂了回去，认为有关“乌克兰导弹落在波兰”的指控是一种“阴谋论”。 当天，确实俄军对乌西部地区发动了大规模的导弹袭击，乌克兰总统泽连斯基此前控诉，俄军“对乌克兰发动了85次导弹袭击”。 按照他的认定，就是俄罗斯导弹袭击了波兰，“恐怖不仅限于我们的国界”。 俄罗斯打乌克兰，乌克兰毕竟不是北约国家；但波兰是北约盟国，按照北约的规定，对一个成员国的攻击就是对所有国家的攻击，那是要启动集体防御条款的。 如果确定是俄罗斯干的，后果很严重，这是对波兰领土的严重侵犯。 接下来那会是怎样的连锁反应，让人简直不敢想。 世界也确实捏了一把冷汗。 我当时的第一反应就是，很多次欧洲大陆战火升级，都是从波兰开始。 真希望这一次不是，但如何妥善处理，确实是对相关领导人智慧和谋略的一次严峻考验。 但结果，却让人有点哭笑不得。 因为事态不到24小时，很快就180度大反转了。 感觉拜登也舒了一口气，他随后对记者们公开表示，美国对两名波兰死者表示哀悼，但这两枚导弹从轨迹上看，“不太可能是从俄罗斯发射”。 什么意思？其实就是委婉地说，这不是俄罗斯的导弹，而是乌克兰的防空导弹。 美国一定调，感觉整个西方迅速改变了口径，都认定，要更进一步调查，但导弹看来是乌克兰的。 波兰总统杜达随后也承认，“从我们和我们的盟友掌握的信息来看，是苏联制造的S-300导弹，一种旧型导弹，没有证据表明它是由俄罗斯方面发射的。 很有可能是乌克兰防空系统发射的。 ”既然这样，波兰总理莫拉维茨基也表示，波兰可能不需要继续援引北约协议第四条举行会议了。 而很多西方媒体，也悄悄删掉了西方一些国家认定俄罗斯导弹的报道。 反正我刚才重新搜索时，很多内容已经搜不到了。 最后，怎么看？还是三点吧。 第一，一个大危机，最终弄成了一个大乌龙。 确实太戏剧性了，事件爆发后，波兰立刻召见俄罗斯大使。 立陶宛等波罗的海国家，更言之凿凿指责就是俄罗斯干的。 哪知道，最后却是这样的乌龙。 现在，轮到俄罗斯嘲笑了。 俄前总统梅德韦杰夫则嘲讽：“乌克兰对波兰农场进行‘导弹打击’的事件只证明了一点：西方对俄罗斯发动的混合战争正在推升爆发世界大战的概率。 ”俄外交部发言人扎哈罗娃更是不依不饶地要求波兰道歉。 她说：“那些对俄罗斯进行抨击和深夜召见大使安德烈耶夫的波兰部门，就不想道歉吗？”这毫无疑问是一场悲剧，但军国大事，却弄得这么戏剧性，真不知道该如何说？当然，现在西方统一的口径是，俄罗斯仍旧要为此负最后责任。 因为在西方看来，如果不是俄罗斯发射导弹袭击，乌克兰就不用发射导弹拦截，就不会误射到波兰境内第二，一系列罗生门中，还有多少乌龙？当然，这起波兰导弹事件，略有一点特殊性，那就是一旦认定真是俄罗斯干的，后果相当严重，甚至可能是战争的升级和全面扩大。 越是这样严重的事件，越不能成为罗生门，所以很快就得到了澄清。 那此前的一系列事件呢？比如，扎波罗热核电站里的炮火，西方和乌克兰指责俄罗斯干的，俄罗斯指责是乌克兰干的。 还有，北溪管道被破坏，俄罗斯指责是西方和乌克兰的黑手，西方不少人指责是俄罗斯嫁祸于人。 真相，肯定只有一个。 但真相，我们至少到现在就是不知道。 这个世界，让人悲哀的地方，就是往往没有对错，只有立场。 但真相总有一天会水落石出，是不是又是类似的大乌龙呢？第三，更显现中国主张的重要性。 就在前两天，在巴厘岛与拜登的会晤中，中国领导人谈到了乌克兰危机，他说：危机爆发后，我就提出了“四个应该”，前不久我又提出“四个共同”。 面对乌克兰危机这样的全球性、复合性危机，有这么几条值得认真思考：一是冲突战争没有赢家；二是复杂问题没有简单解决办法；三是大国对抗必须避免。 波兰的悲剧和乌龙事件，再次显现了中国主张的重要性。 尤其是他的三条启迪，冲突战争没有赢家，大国对抗必须避免，复杂问题没有简单解决办法，事情不就是这样吗？波兰导弹事件，真让全世界都捏了一把冷汗，当然，拜登更被折腾得够呛。 估计也是思索了再三，还是决定这次不能弄成罗生门，不然后果无法收拾，于是直接说出了正确答案：是乌克兰导弹干的。 最后，大家看仔细看图片，会发现这次拜登临时召集的所谓“盟国”会议，讨论波兰事件，参加的有英国首相苏纳克、加拿大总理特鲁多、德国总理朔尔茨、法国总统马克龙、意大利总理梅洛尼、西班牙首相桑切斯、荷兰首相吕特，还有欧盟领导人米歇尔和冯德莱恩大家有没有注意到不一样的地方。 果然，还是盎格鲁-萨克逊人坐在最中间，德法等国靠边坐。 但既然是“盟国”，波兰是北约盟国，拜登更应该召集的是北约盟国会议啊。 美英法德意加等国，倒确实都是北约国家，但很奇怪的一点，这张照片中，却没有同在巴厘岛开会的土耳其总统埃尔多安，倒是边上有一个日本首相岸田文雄。 是埃尔多安没时间？还是根本就没叫他？哦，对了，在所有北约领导人中，埃尔多安第一时间表示，相信俄罗斯的立场。 埃尔多安没去，岸田倒是巴巴地去了，坐在最角落的位置。 同样是非北约国家，同样在巴厘岛开会的澳大利亚总理阿尔巴尼斯、韩国总统尹锡悦等，就没有去。 不得不说，这个悲剧乌龙得很戏剧性，但这张照片信息量也很大。
德媒：朔尔茨现身外销武器活动“极不寻常”
参考消息网12月15日报道据德国新闻电视频道网站12月13日报道，随着另外两艘潜艇的交付，德国正在加强与东南亚城市国家新加坡的战略伙伴关系。 联邦总理奥拉夫·朔尔茨和新加坡总理李显龙出席了在基尔蒂森克虏伯海洋系统公司造船厂，为两艘潜艇举行的命名仪式。 这两艘70米长的潜艇是二战以来德国建造的最大潜艇之一。 朔尔茨称，与这个小而富有的亚洲伙伴国家达成的武器项目是“一个明确的信号”。 德国借此为新加坡的安全负责。 “你们可以依靠我们。 ”德国总理强调，武器出口有助于确保世界上最重要的贸易路线之一的安全。 大部分全球贸易要经过位于南中国海西南端的新加坡海峡。 资料图新华社发多年来，德国一直努力与印太地区建立更广泛的关系，并在军事上介入该地区。 去年，德国联邦国防军军舰首次被派往该地区。 今年，德国空军派出6架欧洲战斗机、7架运输机和加油机，参加了在澳大利亚举行的演习。 11月，朔尔茨去印度尼西亚参加二十国集团峰会之前访问了越南和新加坡。 “贸易关系和供应链的多样化——这是当务之急。 ”朔尔茨在基尔强调。 他将新加坡列为德国安全政策的重要战略伙伴。 这两艘潜艇被命名为“精锐”号和“卓越”号。 新加坡在基尔蒂森克虏伯海洋系统公司造船厂总共购买了4艘218SG型潜艇。 2019年2月，其中的第一艘“无敌”号潜艇在基尔下水。 德国总理出席向欧盟和北约以外的所谓第三国提供武器的大型商业出口活动，实际上是极不寻常的。 长期以来，武器出口被视为一个只能在政治上丢分的“低俗话题”。 随着俄乌冲突以及朔尔茨宣布了安全和国防政策的“时代转折”，这种情况似乎也发生了变化。 当天早上，朔尔茨和李显龙在基尔会面并进行了会谈，然后乘坐水警舰艇前往造船厂。 延伸阅读德媒：德政府正拟定投资秘密清单，与中国“一带一路”竞争“这是对抗中国全球影响力的政府计划”，德国《商报》12日报道，欧盟希望通过“全球门户”计划对抗中国的共建“一带一路”倡议——迄今为止收效甚微。 《商报》从德国政府获得的文件显示，德国政府正在制定具体的投资秘密清单，其中一个重点是巴尔干地区。 这份秘密清单已经由德国政府发送给欧盟委员会，旨在为欧盟“全球门户”计划提供帮助。 该清单中提出总共20个灯塔项目。 其中包括：支持博茨瓦纳和纳米比亚建设大型太阳能发电厂；建设一条新的火车路线，连接内陆国家布基纳法索和加纳海岸。 同时，在加纳首都阿克拉附近规划风力涡轮机项目。 德国外长贝尔伯克对《商报》说。 “我们必须向其他国家表明，我们作为欧盟可以提供更好的报价——透明的、平等的、没有约束力的合同。 ”现在的问题是尽快将第一个灯塔项目付诸实施。 德国外长贝尔伯克资料图“全球门户”计划的一个特别关注点是巴尔干地区。 根据德国政府的秘密清单，波黑也将建设一个风电场。 《商报》称，波黑有向清洁能源生产过渡的机会，但目前主要的能源依然是化石燃料，这些项目主要由中国资助，“这导致依赖”。 德国政府还计划在塞尔维亚促进锂的开采，以加强欧洲的电池生产，并减少对中国原材料的依赖。 此外，德国政府认为，欧洲应努力改善老挝、越南和泰国之间的交通联系。 “该项目可能是‘一带一路’南北路线的欧洲替代方案，”德国政府的文件写道。 除了基础设施项目和绿色能源项目，德国政府还计划投资数字化工程。 其列出的清单建议，“全球门户”可以入股一条连接智利和澳大利亚的海底电缆，该电缆预计于2025年投入运营。 《商报》称，一年前，欧盟委员会主席冯德莱恩提出“全球门户”的概念，但在那之后，相关工作几乎没有实质性进展。 布鲁塞尔官员承认，近几个月来基础设施倡议方面的工作有所欠缺。 俄乌冲突削弱了推进项目的能力，委员会幕后的权力斗争也在肆虐，影响该项目的实施。 迄今为止，德国是唯一向布鲁塞尔发送“全球门户”项目内部协调提案的欧盟国家。 在收集想法时，德国政府还征求了企业的意见。 《商报》称，德国经济界对“全球门户”计划寄予厚望，希望获得丰厚的订单。 德国工业联合会预计“德国公司将在很大程度上受益于通过‘全球门户’从发展中国家和新兴国家获得的订单”。 德国联邦议院社民党议员尼尔斯·施密德称欧盟早就应该开始行动了，德国政府提供的项目清单是重要的一步，但“最重要的是欧盟要立即做出决定，否则‘全球门户’计划将胎死腹中”。
被问到是否出席G7峰会，默克尔如何回应？
当地时间7月2日，德国总理默克尔在新闻发布会上回答问题时表示，德国和美国会在一切可能的情况下共同开展工作。 即使双方存在意见分歧，但像是G7峰会或者G20峰会这样的场合，依旧非常适合德国与美国双方的协调工作。
默克尔还强调，德国既然坚定的支持多边主义，那么，德国自己就必须身体力行，为达成这个目标发挥应有的积极作用。 从默克尔的讲话当中不难看出，他的此次表态，显然已经表达了将在8月或者9月份前往美国出席线下G7峰会的意愿。
不过，有分析人士指出，虽然默克尔的表态已经说明，她有可能会参加9月份在美国举办的G7领导人峰会，但是，默克尔对美国想借此次领导人峰会扩大G7成员的这件事情，感到非常不满，据悉，美国到时候有可能扩大此次G7领导人峰会的规模，特朗普届时有可能邀请俄罗斯，澳大利亚，韩国以及印度加入G7，这样一来，G7就变成了G11。
对于美国单方面扩大G7规模，默克尔此前已经发表了自己的看法，默克尔当时表态称，美国虽然是今年的轮值主席国，但是美国没有任何权利单方面增加或减少G7成员国数量，而默克尔近段时间以来，并没有就这件事情做出任何明确的回应，这就说明，默克尔对特朗普政府单方面增加成员国数量一事感到非常不满。
实际上，今年的G7领导人峰会并不是定在8月到9月份举行，按照特朗普政府此前的计划，今年的领导人峰会原定于6月份在美国马里兰州总统度假地戴维营举行。 但是，在白宫宣布6月份举行领导人峰会的时候，美国的累计确诊病例已经超过100万人，当时的新增确诊病例还在以每天3万多例的速度快速增长，正是在这样的背景之下，德国总理默克尔当时便委婉的拒绝了出席6月份举行的领导人峰会。
在默克尔当时委婉拒绝美国邀请之后，法国和意大利的领导人也做出了类似的表态，所以，美国主持的G7领导人峰会就不得不被迫往后推迟，特朗普5月底又声称，美国和其他成员国已开始从疫情中恢复，因此考虑于原定或相近时间在戴维营召开G7峰会，默克尔当时以需评估疫情整体形势为由，再次表示暂无法给出前往美国赴会的承诺。
也正因为如此，美国白宫方面又不得不将此次领导人峰会第2次推迟到8月份或9月份的某个时候举行，从这件事情当中也能够看出，默克尔的表态，对于今年的G7领导人峰会何时举行有着至关重要的决定性作用，毕竟，德国是欧盟国家的火车头，默克尔的表态也可以被视为欧盟的态度，如果默克尔表示不会参加G7领导人峰会的话，无论是德国还是意大利，也会做出相应的表态，在缺席德国，法国，意大利这三个国家的情况下，G7领导人峰会自然就失去了开会的意义。
当前，虽然默克尔没有明确表示是否会准时参加领导人峰会，但是，默克尔最新的表态也释放出了愿意与美国在G7层面上的合作，这也被外界视为默克尔的态度软化。
